凌鋒,,北京宣武醫(yī)院神經(jīng)外科首席專家,中國醫(yī)師協(xié)會神經(jīng)外科分會會長,。自薦成為第十一屆全國政協(xié)委員,,后連任第十二屆全國政協(xié)委員。2002年,,她因成功救治被宣布“腦死亡”的鳳凰衛(wèi)視主持人劉海若被大家熟知,。2014年,她關(guān)于通過立法阻止暴力傷醫(yī)的緊急提案,,得到了醫(yī)衛(wèi)界89名委員的簽名,,成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
而后,,隨著“醫(yī)鬧入刑”得以實(shí)現(xiàn),,凌鋒的關(guān)注點(diǎn)又轉(zhuǎn)向了“醫(yī)療外交”。
凌鋒接診,。人民網(wǎng)記者趙艷紅攝
身為神經(jīng)外科醫(yī)學(xué)權(quán)威,,凌鋒日常工作異常忙碌。然而作為委員履職,,凌鋒從不會分身無術(shù),,每次到外地會診、講學(xué),,都順便調(diào)研當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的情況,。她請國學(xué)大師饒宗頤寫了“用心”二字掛在辦公室?!安还芨墒裁词露家眯?,行醫(yī)看病是這樣,委員履職也是這樣,?!?/p>
推動“醫(yī)鬧入刑”政協(xié)委員不是“白吆喝”
2月23日上午,最高法在京召開新聞通氣會,通報人民法院依法懲處涉醫(yī)犯罪,、維護(hù)正常醫(yī)療秩序的相關(guān)情況,,公布5起涉醫(yī)犯罪典型案例。
最高法等部門嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)的重要依據(jù),,是《刑法修正案(九)》將“醫(yī)鬧”正式入刑,。
“醫(yī)鬧”入刑背后,有一份90位全國政協(xié)委員聯(lián)名向大會遞交的“緊急提案”,。凌鋒正是這份提案的牽頭人,。
2014年全國“兩會”前夕,南京發(fā)生了一起毆打護(hù)士的事件,,凌鋒第一時間趕到南京,,調(diào)查了解了整個事件的過程,隨后在政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界發(fā)起了緊急提案,,建議將醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為公共場所進(jìn)行安保,,并由國務(wù)院法制辦牽頭,盡快制定出臺《醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理條例》,。這份提案最終獲得了醫(yī)衛(wèi)界其他所有89名委員的簽名,。
事實(shí)上,從2008年開始,,凌鋒就開始為建立專門法規(guī)打擊“醫(yī)鬧”奔走,。“很多人把醫(yī)患矛盾,、醫(yī)患糾紛和醫(yī)院暴力這幾個概念弄混淆了,。醫(yī)患矛盾要靠醫(yī)生醫(yī)德自省和行業(yè)自律來解決,醫(yī)患糾紛要靠第三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及法院民法申訴來解決,,而醫(yī)院暴力則要靠法制強(qiáng)制制止,。”
2014年4月最高法,、國家衛(wèi)計委等部門公布《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》,,為后來立法起到重要的鋪墊。
2015年8月,,十二屆全國人大常委會表決通過了《刑法修正案(九)》,,“醫(yī)鬧”正式入刑。
“當(dāng)政協(xié)委員之前,,我以為所謂提案,、建議,就是白吆喝,?!蓖苿印搬t(yī)鬧”入刑的過程,讓凌鋒切實(shí)感受到了提案的力量以及人民政協(xié)參政議政的職能?!拔覀儑颐裰鲄f(xié)商的風(fēng)氣越來越好,,相關(guān)部門對提案越來越重視?!?/p>
凌鋒辦公室墻上的字畫,,“用心”二字是她的座右銘。人民網(wǎng)記者趙艷紅攝
建言“醫(yī)療外交”提升大國軟實(shí)力
推動“醫(yī)鬧”入刑后,,凌鋒的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向了“醫(yī)療外交”,。
2013年6月習(xí)近平主席出訪特立尼達(dá)和多巴哥(簡稱特多),承諾未來3年向加勒比地區(qū)派遣100名醫(yī)療隊員,。2014年8月,,以首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院神經(jīng)外科專家為主的首批隊員抵達(dá)特多,在短短6個月的時間里,,創(chuàng)造了當(dāng)?shù)厣窠?jīng)外科史上多項“第一”,挽救了許多生命垂危的患者,,受到特多人民的如潮贊譽(yù),。
凌鋒認(rèn)為,中國赴特多醫(yī)療隊成功的核心在于“專業(yè)”,、“精準(zhǔn)”,。“精準(zhǔn)”醫(yī)療援助所發(fā)揮的作用會比一般性綜合醫(yī)療隊大,。由此,,2016年全國“兩會”期間,凌鋒建議,,國家應(yīng)出臺相關(guān)政策調(diào)整改進(jìn)我國醫(yī)療外援現(xiàn)狀,,按照“專家、精準(zhǔn),、志愿”的原則,,由原來政府主導(dǎo)組織落實(shí)改為政府主導(dǎo),民間組織落實(shí)的新模式,,鼓勵中國醫(yī)師協(xié)會主動承擔(dān)起組織,、動員、培訓(xùn),、落實(shí)的工作,。
此外,她建議外交部,、商務(wù)部,、衛(wèi)計委等相關(guān)職能部門加強(qiáng)調(diào)研會商,摸準(zhǔn)受援國最需要的醫(yī)療專科,,合理安排援外經(jīng)費(fèi)的使用,,保障醫(yī)學(xué)專家志愿者的工作權(quán)益。
“我們可以先在一些條件成熟的國家,,尤其是‘一帶一路’沿線國家開展這種有的放矢的專家型精準(zhǔn)醫(yī)療援外,,從人文的角度提升我國整體外交的軟實(shí)力?!绷桎h滿懷信心地說,。
見縫插針調(diào)研用心就能做好
2月27日,從德國參加世界神經(jīng)外科聯(lián)合會(WFNS)理事年會歸來的第一個工作日,,凌鋒的日程特別滿,。
早9點(diǎn)鐘,宣武醫(yī)院外科病房樓,,凌鋒匆匆和記者打了個招呼,,便大步走向會議室,商討新建的中國國際神經(jīng)科學(xué)研究所手術(shù)室裝修減震的問題,。另外還有兩位同事在辦公室等她,,商議籌建中國醫(yī)師協(xié)會神經(jīng)介入外科分會。
討論會還沒結(jié)束,,約診的病人已經(jīng)在門外等候,。所以一上午的時間,記者都只能見縫插針和凌鋒交流,。
日常工作的忙碌并沒有影響凌鋒作為委員履職,。2016年,她參加了數(shù)次專門調(diào)研,,包括在北京,、廣東、吉林等地調(diào)研醫(yī)學(xué)教育改革的情況,。
凌鋒還參加了全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織的三下鄉(xiāng)活動,,到安徽去為老百姓義診,同時調(diào)研農(nóng)村醫(yī)療,、基層醫(yī)療的情況,。
北到漠河、西到博樂,、南到三亞……凌鋒的調(diào)研足跡可以說遍布全國各地,。她并不覺得分身無術(shù),而是把醫(yī)生和委員的角色合二為一,,每次到外地會診,、義診,、講課,都會順便調(diào)研考察當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的情況,?!跋胩岢龈袃r值的提案或者建議,一定要多下去調(diào)研,,多聽基層的聲音,。”
邁入作政協(xié)委員的第十個年頭,,凌鋒從未忘記當(dāng)初自薦當(dāng)委員的初衷:“替國家,、民族多思考,有憂國憂民的使命感,,這不是任務(wù),,是責(zé)任?!?/p>
中午12時37分,,凌鋒將一沓材料裝進(jìn)包里,準(zhǔn)備出門去中國醫(yī)師協(xié)會開會,。記者瞥見了她包里用塑料袋裝著的水果,。這不是刻意節(jié)食,是沒時間吃午飯而準(zhǔn)備的代餐,。
結(jié)束對凌鋒的采訪,她辦公室墻壁上的一幅字在記者心中深深烙印--“用心”,??此坪唵蔚膬蓚€字,卻是她專門向國學(xué)大師饒宗頤求來的,?!安还芨墒裁词露家眯模嗅t(yī)看病是這樣,,委員履職也是這樣,。”
委員簡介:
凌鋒,,北京宣武醫(yī)院神經(jīng)外科首席專家,,中國醫(yī)師協(xié)會神經(jīng)外科分會會長,中國國際神經(jīng)科學(xué)研究所執(zhí)行所長,。自薦成為第十一屆全國政協(xié)委員,,后連任第十二屆全國政協(xié)委員。