3月5日上午9時,，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取和審議國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告,，審查國務(wù)院關(guān)于2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,，審查國務(wù)院關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。

以下為直播實(shí)錄：

[李克強(qiáng)]今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果,；居民消費(fèi)價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡,；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降,。

今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo),，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀實(shí)際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,、調(diào)整結(jié)構(gòu),，也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè),、惠民生,。今年就業(yè)壓力加大，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向,。從經(jīng)濟(jì)基本面和就業(yè)吸納能力看,，這一目標(biāo)通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,、相機(jī)調(diào)控,，提高預(yù)見性、精準(zhǔn)性和有效性,，注重消費(fèi),、投資、區(qū)域,、產(chǎn)業(yè),、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。

財(cái)政政策要更加積極有效,。今年赤字率擬按3%安排，財(cái)政赤字2.38萬億元,，比去年增加2000億元,。其中，中央財(cái)政赤字1.55萬億元,，地方財(cái)政赤字8300億元,。安排地方專項(xiàng)債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券,。今年赤字率保持不變,，主要是為了進(jìn)一步減稅降費(fèi)，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右,、涉企收費(fèi)約2000億元,，一定要讓市場主體有切身感受。財(cái)政預(yù)算安排要突出重點(diǎn),、有保有壓,，加大力度補(bǔ)短板、惠民生,。對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長9.5%,，重點(diǎn)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財(cái)力補(bǔ)助。壓縮非重點(diǎn)支出,，減少對績效不高項(xiàng)目的預(yù)算安排,。各級政府要堅(jiān)持過緊日子，中央部門要帶頭,，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi),，擠出更多資金用于減稅降費(fèi),，堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道。

貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,。今年廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模余額預(yù)期增長均為12%左右,。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具,，維護(hù)流動性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場利率水平,，疏通傳導(dǎo)機(jī)制,，促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè),。堅(jiān)持匯率市場化改革方向,，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。