（原標(biāo)題：周小川：目前人民幣沒(méi)有持續(xù)貶值基礎(chǔ)）

新京報(bào)訊十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心3月10日舉行記者會(huì),。對(duì)于多位記者問(wèn)及的匯率問(wèn)題,，央行行長(zhǎng)周小川表示，匯率波動(dòng)是正常情況,，今年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定,、更加健康，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、“三去一降一補(bǔ)”都取得成績(jī),，匯率將呈現(xiàn)穩(wěn)定趨勢(shì)，人民幣匯率從目前來(lái)看沒(méi)有持續(xù)貶值的基礎(chǔ),。

今年人民幣匯率比較穩(wěn)定

匯率問(wèn)題成為昨日記者會(huì)上的最大焦點(diǎn),。2016年下半年，人民幣匯率出現(xiàn)了比較大幅度的變化,。

周小川表示,，匯率波動(dòng)有多種因素。第一,，2016年下半年,，中國(guó)對(duì)外投資和其他方面外部花銷比較猛一些。第二,，美國(guó)大選,，特朗普當(dāng)選，之后出現(xiàn)很多和一般人預(yù)期不太符合的變化,，導(dǎo)致美元指數(shù)上升比較猛,。

周小川指出，看待人民幣匯率,，在很大程度上要看經(jīng)濟(jì)健康不健康,。再者，也要看金融穩(wěn)不穩(wěn)定,。相信今年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成績(jī)，國(guó)際上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心會(huì)增強(qiáng),，匯率自動(dòng)就有一個(gè)穩(wěn)定趨勢(shì),。從目前來(lái)看,，今年人民幣匯率應(yīng)該比較穩(wěn)定，沒(méi)有持續(xù)貶值的基礎(chǔ),。

外匯儲(chǔ)備下降是正?，F(xiàn)象

在回應(yīng)外匯儲(chǔ)備下降問(wèn)題時(shí)，周小川表示,，對(duì)中國(guó)外匯儲(chǔ)備有所下降要一分為二看,。一方面，要看在資本流動(dòng)方面是不是哪些地方做得不好,，一些政策可能過(guò)去執(zhí)行不嚴(yán),，就需要改進(jìn)；另一方面也要認(rèn)識(shí)到,，外匯儲(chǔ)備適當(dāng)有所下降是正?，F(xiàn)象,，沒(méi)必要非要保持4萬(wàn)億美元如此高的外匯儲(chǔ)備,，因?yàn)槔锩嬉灿胁糠直徽J(rèn)為是熱錢。

周小川說(shuō),，在政策制定方面,，我們是平常心，即使有問(wèn)題要解決,，也不要把這個(gè)事看得太嚴(yán)重,，不要反應(yīng)過(guò)度。一旦可能有個(gè)別環(huán)節(jié)出現(xiàn)反應(yīng)過(guò)度問(wèn)題,，我們會(huì)盡快理順,。

談利率上行加劇融資難：企業(yè)融資難問(wèn)題逐漸緩解

作為貨幣政策的實(shí)施主角，央行加息問(wèn)題同樣備受外界關(guān)注,。近期,，央行在公開(kāi)市場(chǎng)上使用各種工具，市場(chǎng)聲音認(rèn)為央行在引導(dǎo)貨幣市場(chǎng)利率上行,，為加息的前奏,。

周小川表示，今年央行還是繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,。對(duì)于市場(chǎng)認(rèn)為的央行使用政策工具引導(dǎo)利率上行,，周小川稱，確實(shí)中央銀行工具箱的工具比較多,，工具的使用自然可能也帶有引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格,、引導(dǎo)預(yù)期，同時(shí)傳導(dǎo)貨幣政策的意圖,，但是也不見(jiàn)得對(duì)每次操作數(shù)量,、價(jià)格都要作出過(guò)度解讀,。

有記者問(wèn)及，有聲音擔(dān)憂利率上行會(huì)傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)頭上,，會(huì)加劇實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資貴,、融資難”的情況。對(duì)此,，周小川表示,，“融資難、融資貴”的問(wèn)題這些年是始終存在的,。但他強(qiáng)調(diào),，中小企業(yè)、小微企業(yè)的融資比例實(shí)際上每年都是在上升的,。

“在人民幣企業(yè)貸款60多萬(wàn)億的盤子下,，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了貸款余額大型企業(yè)、中型企業(yè)和小微企業(yè)三分天下,，基本上都是三分之一,。以前是大型企業(yè)占一半以上，中型企業(yè)和小型企業(yè)占的比例比較小一些”,，周小川指出,，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，銀行業(yè),、金融業(yè)自己也在做供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，也就是說(shuō)，要更多地面向中型企業(yè),、小微企業(yè),。因此，融資難的問(wèn)題會(huì)逐漸有所緩解,。

談第三方支付亂象：有機(jī)構(gòu)挪用客戶備付金賭博

第三方支付亂象也備受外界關(guān)注,。

央行副行長(zhǎng)范一飛坦言，近年來(lái),，第三方支付快速增長(zhǎng),，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷做大，創(chuàng)新產(chǎn)品越來(lái)越多,，但同時(shí)也積累了一些風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,。由于市場(chǎng)參與者眾多，市場(chǎng)供大于求情況比較嚴(yán)重,，存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)情況,。由于各方面原因，包括機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)?nèi)控薄弱,、風(fēng)險(xiǎn)管理放松等原因,，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)不夠,。

范一飛還說(shuō)，消費(fèi)者的備付金被挪用的情況一度還比較嚴(yán)重,，有些機(jī)構(gòu)把客戶的備付金拿來(lái)炒房,、炒股票，甚至用于個(gè)人賭博,，最后導(dǎo)致?lián)p失,。往往一個(gè)機(jī)構(gòu)出問(wèn)題可能牽扯到多個(gè)地區(qū)，消費(fèi)者的人數(shù)可能數(shù)以萬(wàn)計(jì),。周小川對(duì)此也表示,，有一部分支付機(jī)構(gòu)的動(dòng)機(jī)和心思并不是想用新的網(wǎng)絡(luò)科技手段把支付搞好，而是眼睛盯著客戶的備付金,，覺(jué)得那個(gè)資金可以拿來(lái)賺利差,，甚至有的打自己的主意，缺錢的時(shí)候從那里挪用一些,，這就是動(dòng)機(jī)不純,。

周小川強(qiáng)調(diào)，我們支持支付業(yè)真正把心思都撲在通過(guò)科技手段提高支付系統(tǒng)的效率,、安全和為客戶服務(wù)上,，而不是瞄著人家的資金,，在那個(gè)資金上打主意,。在此背景下，央行正在加強(qiáng)對(duì)第三方支付的監(jiān)管,。

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