“可抓可不抓的不抓可訴可不訴的不訴”

新京報(bào)：案多人少的矛盾在浙江很突出,，浙江檢察院如何應(yīng)對(duì)這方面問(wèn)題,？

汪瀚：浙江的案多人少有歷史性的，過(guò)去多年浙江的檢察長(zhǎng)和法院院長(zhǎng)作報(bào)告都說(shuō)浙江是人均辦案第一,，到現(xiàn)在還是,。去年我擔(dān)任檢察長(zhǎng)之后不再單純提案件數(shù)量,。我覺(jué)得案件數(shù)量不是什么問(wèn)題，我說(shuō)過(guò)去我們總說(shuō)人少,，從來(lái)沒(méi)有人想為什么案多,。

去年報(bào)告說(shuō)浙江是刑事犯罪第一大省，我覺(jué)得說(shuō)得也對(duì)也不對(duì),。浙江確實(shí)是刑事案件多,，但刑事案件中有70%-80%是輕型犯罪。換句話說(shuō),，有一些案件是可以立案,，也可以不立案的。

今年圍繞輕型犯罪,，浙江檢察機(jī)關(guān)踐行綠色司法的理念,。什么是綠色司法？可抓可不抓的不抓,，可訴可不訴的不訴,。

比如說(shuō)碰到一個(gè)盜竊價(jià)值3000塊錢(qián)電動(dòng)自行車(chē)的案子。按立案的標(biāo)準(zhǔn)，3000塊錢(qián)公安機(jī)關(guān)可以立案,。但是不是要把所有偷電動(dòng)自行車(chē)的人都立案抓到派出所里面,？這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)怎么把握？檢察機(jī)關(guān)要拿捏,，而且應(yīng)把這種理念跟公安機(jī)關(guān)傳導(dǎo)。

新京報(bào)：我看到一個(gè)數(shù)字,，去年浙江依法決定不批捕的8000多人,，不起訴的有9000多人。

汪瀚：首先要注意,，這是輕型犯罪,，殺人放火的不在之列。如果對(duì)于輕型犯罪,，都能夠踐行審慎司法,、謙抑司法，有一些就可以不立案,，或者不起訴,。

一方面我們講人少，另一方面不值得辦的案子很多,。真正值得辦的大案要案,，殺人放火、搶劫詐騙,，以及互聯(lián)網(wǎng)詐騙等群眾呼聲很高的案子,，我們反而沒(méi)有精力去辦。為什么呢,？精力都放在了別的地方,，這就是我講的“司法霧霾”。

新京報(bào)：你如何評(píng)價(jià)內(nèi)蒙古農(nóng)民收購(gòu)玉米案,？

汪瀚：內(nèi)蒙古的案子,，包括不久前的天津老太涉槍案，都用力過(guò)猛了,。為什么中國(guó)會(huì)出現(xiàn)這種情況,？過(guò)去就是寧可判得重，也不輕判,，所以出現(xiàn)很多錯(cuò)案,。寧可重打不愿輕放，害怕放走一個(gè)壞人,。

浙江正籌建職務(wù)犯罪檢察部

新京報(bào)：在監(jiān)察體制改革方面,，浙江醞釀籌建職務(wù)犯罪的檢察專(zhuān)職部門(mén)。可否介紹一下,？

汪瀚：這是為了應(yīng)對(duì)監(jiān)察體制改革帶來(lái)的新變化,，我們得有所準(zhǔn)備。現(xiàn)在我們浙江省一級(jí)檢察院和縣級(jí)檢察院人員轉(zhuǎn)隸已完成,。什么叫轉(zhuǎn)隸呢,？我們傳統(tǒng)中所說(shuō)的反腐的三個(gè)部門(mén)，包括反貪,、反瀆和職務(wù)犯罪預(yù)防的,，機(jī)構(gòu)搬走、職能劃走,、人員調(diào)走,，這就叫轉(zhuǎn)隸。

那檢察院未來(lái)要不要參與反腐敗斗爭(zhēng)呢,？還是要繼續(xù),。當(dāng)然階段不同，調(diào)查案件不歸我們,，我們以后就管審查批捕,、審查起訴。如果有人違法涉及職務(wù)犯罪了,，紀(jì)委移交檢察院審查批捕,、起訴。

為了做好職務(wù)犯罪的審查逮捕和起訴,，當(dāng)然要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),，我們就叫職務(wù)犯罪檢察部。目前已在籌備組建了,，編辦還沒(méi)有正式批復(fù),，但是機(jī)構(gòu)已經(jīng)存在，人也配好了,。

新京報(bào)：檢察院以后是不是就沒(méi)有偵查權(quán)了,？

汪瀚：這個(gè)法律上沒(méi)有說(shuō)，但是我覺(jué)得還留著很大的空間,。比如說(shuō)在未來(lái)的審查起訴過(guò)程中,，按照中央既定方針，可以由檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,。

如果我們?cè)诠V的準(zhǔn)備過(guò)程中發(fā)現(xiàn)證據(jù)還不完善,，我們也可以退回監(jiān)察委讓它補(bǔ)充偵查，或自行補(bǔ)充偵查,。

新京報(bào)：這個(gè)補(bǔ)充偵查是不是可以理解為,，檢察院在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有證據(jù)不足或者類(lèi)似的情況時(shí),，可以行使偵查權(quán)？

汪瀚：我的理解是,，檢察機(jī)關(guān)在審查監(jiān)察委移送案件的時(shí)候,，如果證據(jù)已經(jīng)完備合法，足夠支撐起訴的話,，檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公訴,。如果認(rèn)為證據(jù)不夠，就需要退回偵查,，或者由我們檢察機(jī)關(guān)自行補(bǔ)充偵查,。當(dāng)然，這需要有權(quán)力的保證,。還有一種情況,，可能經(jīng)過(guò)我們審查之后認(rèn)為他不構(gòu)成犯罪,，也有可能退回監(jiān)察委,，建議予以撤案。

新京報(bào)：目前轉(zhuǎn)隸到監(jiān)委會(huì)的人員全是黨員,？

汪瀚：對(duì),，原則上都是黨員。至少第一批在我們?cè)圏c(diǎn)部門(mén)是這樣,，我們省檢察院個(gè)別非黨的人員沒(méi)有轉(zhuǎn)隸,。監(jiān)察委作為全新的反腐敗機(jī)構(gòu)，肯定有一些新的要求和規(guī)定,，就像原來(lái)非黨員不能在紀(jì)委工作一樣,，這也很正常。

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