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人大代表:防冤假錯(cuò)案是底線 希望沒有打折的正義

2017-03-13 03:31:55  新京報(bào)    參與評論()人

(原標(biāo)題:汪瀚希望今后沒有打折扣的正義)

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浙江省人民檢察院黨組書記,、檢察長汪瀚昨日在接受新京報(bào)記者專訪時(shí)表示,,以后檢察院負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪案件的審查。為了審查逮捕和起訴,,要有專門的機(jī)構(gòu),,我們就叫職務(wù)犯罪檢察部。目前浙江已在籌備組建,,編辦還未正式批復(fù),。

新聞內(nèi)存

浙江試點(diǎn)監(jiān)察體制改革

去年11月,《關(guān)于在北京市,、山西省,、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》公布以來,,國家監(jiān)察體制改革一直備受關(guān)注。今年1月,,三個(gè)試點(diǎn)省份的人代會(huì)上先后選舉出監(jiān)察委員會(huì)主任,,宣告三地監(jiān)察委掛牌運(yùn)行。浙江省檢察院的轉(zhuǎn)隸工作已于1月底完成,,縣(區(qū)市)監(jiān)察委也于2月底掛牌成立,,檢察人員轉(zhuǎn)隸工作正在進(jìn)行中,地市監(jiān)察委掛牌和人員轉(zhuǎn)隸工作將在4月份完成,。

聲音

現(xiàn)在的司法體制改革,,終極目標(biāo)不僅僅是防止冤假錯(cuò)案,還有更大范圍的公平正義,。因?yàn)闆]有冤假錯(cuò)案也可能不公平,、不正義。不是說光造成冤假錯(cuò)案是不公平,,那是太低的標(biāo)準(zhǔn),。防止冤假錯(cuò)案的出現(xiàn)是底線?!翦?/p>

防止冤假錯(cuò)案是底線

新京報(bào):在兩高報(bào)告中,,冤假錯(cuò)案又一次成為關(guān)注焦點(diǎn)。如何看待這個(gè)問題,?

汪瀚:今年的兩高報(bào)告都談到了這個(gè)?,F(xiàn)在是為過去積累下來的冤假錯(cuò)案進(jìn)行梳理,一些條件成熟的,,像去年的聶樹斌案,,最高檢和最高法都做了大量的工作。

從檢察機(jī)關(guān)來說,,最高檢針對聶樹斌案發(fā)布一個(gè)說明,。這個(gè)說明像教材一樣,分析了如何從制度上防止冤假錯(cuò)案,。

冤假錯(cuò)案是很多原因造成的,,現(xiàn)在這一批都是歷史上的原因。但從今開始還會(huì)不會(huì)再有冤假錯(cuò)案,?我們這一代人應(yīng)該關(guān)注這個(gè),從現(xiàn)在起要防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生,。

現(xiàn)在的司法體制改革,,終極目標(biāo)不僅僅是防止冤假錯(cuò)案,還有更大范圍的公平正義,。因?yàn)闆]有冤假錯(cuò)案也可能不公平,、不正義,。不是說光造成冤假錯(cuò)案是不公平,那是太低的標(biāo)準(zhǔn),。防止冤假錯(cuò)案的出現(xiàn)是底線,。

首先要清楚,無罪就是無罪,,沒有證據(jù)就是無罪的?,F(xiàn)在這幾個(gè)案件,平反昭雪并不是真兇回來了,,在真兇沒有回來的情況下,,該無罪釋放就要無罪釋放,因?yàn)闆]有證據(jù)證明你殺人了,。像陳滿案就是這種情況,。第二,有罪的話是什么罪,,輕罪還是重罪,,這涉及后面判的問題。

新京報(bào):現(xiàn)在我們的工作重點(diǎn)是在冤假錯(cuò)案的平反上,,還是在冤假錯(cuò)案的糾正機(jī)制上,?

汪瀚:從近兩年來看,平反的這些重大案件,,在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下,,都有一些檢察官、法官質(zhì)疑,。你說張氏叔侄案沒有人質(zhì)疑嗎,?一直有人質(zhì)疑。聶樹斌案也有人質(zhì)疑,。

因?yàn)橛芯€索在,,這一批案件明顯在辦案過程中有瑕疵。我覺得現(xiàn)在陸陸續(xù)續(xù)在辦理的,,肯定還有一些案件,,只是我們沒有掌握他們的信息。

只要是冤假錯(cuò)案就應(yīng)該實(shí)事求是的恢復(fù)真相,,還事實(shí)的本來面目,,給當(dāng)事人一個(gè)公理。這就是遲來的正義,。遲來的正義也是正義,,雖然是打折扣的正義。我希望今后沒有這種打折扣的正義,。

新京報(bào):有人認(rèn)為,,冤假錯(cuò)案平反多了,,很多人都說要追責(zé),以后再平反冤假錯(cuò)案的難度會(huì)比以前大,。你怎么看,?

汪瀚:我倒覺得不一定。我覺得還是實(shí)事求是,,這些案件大多數(shù)都有追責(zé),,可能這些追責(zé)沒有及時(shí)向媒體發(fā)布。

“可抓可不抓的不抓可訴可不訴的不訴”

新京報(bào):案多人少的矛盾在浙江很突出,,浙江檢察院如何應(yīng)對這方面問題,?

汪瀚:浙江的案多人少有歷史性的,過去多年浙江的檢察長和法院院長作報(bào)告都說浙江是人均辦案第一,,到現(xiàn)在還是,。去年我擔(dān)任檢察長之后不再單純提案件數(shù)量。我覺得案件數(shù)量不是什么問題,,我說過去我們總說人少,,從來沒有人想為什么案多。

去年報(bào)告說浙江是刑事犯罪第一大省,,我覺得說得也對也不對,。浙江確實(shí)是刑事案件多,但刑事案件中有70%-80%是輕型犯罪,。換句話說,,有一些案件是可以立案,也可以不立案的,。

今年圍繞輕型犯罪,,浙江檢察機(jī)關(guān)踐行綠色司法的理念。什么是綠色司法,?可抓可不抓的不抓,,可訴可不訴的不訴。

比如說碰到一個(gè)盜竊價(jià)值3000塊錢電動(dòng)自行車的案子,。按立案的標(biāo)準(zhǔn),,3000塊錢公安機(jī)關(guān)可以立案。但是不是要把所有偷電動(dòng)自行車的人都立案抓到派出所里面,?這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)怎么把握,?檢察機(jī)關(guān)要拿捏,而且應(yīng)把這種理念跟公安機(jī)關(guān)傳導(dǎo),。

新京報(bào):我看到一個(gè)數(shù)字,,去年浙江依法決定不批捕的8000多人,不起訴的有9000多人,。

汪瀚:首先要注意,,這是輕型犯罪,殺人放火的不在之列,。如果對于輕型犯罪,,都能夠踐行審慎司法、謙抑司法,,有一些就可以不立案,,或者不起訴。

一方面我們講人少,,另一方面不值得辦的案子很多,。真正值得辦的大案要案,殺人放火,、搶劫詐騙,,以及互聯(lián)網(wǎng)詐騙等群眾呼聲很高的案子,我們反而沒有精力去辦,。為什么呢,?精力都放在了別的地方,這就是我講的“司法霧霾”,。

新京報(bào):你如何評價(jià)內(nèi)蒙古農(nóng)民收購玉米案,?

汪瀚:內(nèi)蒙古的案子,包括不久前的天津老太涉槍案,,都用力過猛了,。為什么中國會(huì)出現(xiàn)這種情況?過去就是寧可判得重,,也不輕判,,所以出現(xiàn)很多錯(cuò)案。寧可重打不愿輕放,,害怕放走一個(gè)壞人,。

浙江正籌建職務(wù)犯罪檢察部

新京報(bào):在監(jiān)察體制改革方面,浙江醞釀籌建職務(wù)犯罪的檢察專職部門,??煞窠榻B一下?

汪瀚:這是為了應(yīng)對監(jiān)察體制改革帶來的新變化,,我們得有所準(zhǔn)備?,F(xiàn)在我們浙江省一級(jí)檢察院和縣級(jí)檢察院人員轉(zhuǎn)隸已完成。什么叫轉(zhuǎn)隸呢,?我們傳統(tǒng)中所說的反腐的三個(gè)部門,,包括反貪、反瀆和職務(wù)犯罪預(yù)防的,機(jī)構(gòu)搬走,、職能劃走,、人員調(diào)走,這就叫轉(zhuǎn)隸,。

那檢察院未來要不要參與反腐敗斗爭呢,?還是要繼續(xù)。當(dāng)然階段不同,,調(diào)查案件不歸我們,,我們以后就管審查批捕、審查起訴,。如果有人違法涉及職務(wù)犯罪了,,紀(jì)委移交檢察院審查批捕、起訴,。

為了做好職務(wù)犯罪的審查逮捕和起訴,,當(dāng)然要有專門的機(jī)構(gòu),我們就叫職務(wù)犯罪檢察部,。目前已在籌備組建了,,編辦還沒有正式批復(fù),但是機(jī)構(gòu)已經(jīng)存在,,人也配好了,。

新京報(bào):檢察院以后是不是就沒有偵查權(quán)了?

汪瀚:這個(gè)法律上沒有說,,但是我覺得還留著很大的空間,。比如說在未來的審查起訴過程中,按照中央既定方針,,可以由檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,。

如果我們在公訴的準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)證據(jù)還不完善,我們也可以退回監(jiān)察委讓它補(bǔ)充偵查,,或自行補(bǔ)充偵查,。

新京報(bào):這個(gè)補(bǔ)充偵查是不是可以理解為,檢察院在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)有證據(jù)不足或者類似的情況時(shí),,可以行使偵查權(quán),?

汪瀚:我的理解是,檢察機(jī)關(guān)在審查監(jiān)察委移送案件的時(shí)候,,如果證據(jù)已經(jīng)完備合法,,足夠支撐起訴的話,檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公訴,。如果認(rèn)為證據(jù)不夠,,就需要退回偵查,,或者由我們檢察機(jī)關(guān)自行補(bǔ)充偵查。當(dāng)然,,這需要有權(quán)力的保證,。還有一種情況,可能經(jīng)過我們審查之后認(rèn)為他不構(gòu)成犯罪,,也有可能退回監(jiān)察委,,建議予以撤案,。

新京報(bào):目前轉(zhuǎn)隸到監(jiān)委會(huì)的人員全是黨員,?

汪瀚:對,原則上都是黨員,。至少第一批在我們試點(diǎn)部門是這樣,,我們省檢察院個(gè)別非黨的人員沒有轉(zhuǎn)隸。監(jiān)察委作為全新的反腐敗機(jī)構(gòu),,肯定有一些新的要求和規(guī)定,,就像原來非黨員不能在紀(jì)委工作一樣,這也很正常,。

(責(zé)任編輯:高宗影 CN060)
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