中國青年網(wǎng)北京3月14日電(記者 楊月)“長期以來我國存在著大量拐賣兒童的現(xiàn)象,,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年我國約有20萬兒童遭拐賣,,而能找回來的只占其中的0.1%,。”全國政協(xié)委員,、央視著名主持人朱軍告訴中國青年網(wǎng)記者,,他建議,在現(xiàn)有“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步創(chuàng)建包括新生兒和廣大兒童在內(nèi)的全民DNA數(shù)據(jù)庫,,并實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
全國政協(xié)委員,、著名主持人朱軍用“責(zé)任”二字詮釋了自己的五年履職感受,。中國青年網(wǎng)記者李拓?cái)z
“《等著我》是央視綜合頻道的大型公益尋人節(jié)目,節(jié)目的好口碑喚起了公眾對‘拐賣’這個(gè)嚴(yán)重社會問題的更多關(guān)注,尤其是拐賣兒童,,觸犯了法律的同時(shí),,也導(dǎo)致一起起家庭破碎和人倫悲劇?!敝燔姳硎?,造成被拐兒童很難被找回的主要原因是我國國土面積廣大、人口眾多,,兒童一旦被拐,,有可能被拐賣到任何地區(qū),找尋被拐孩子猶如大海撈針,,有些孩子更是被賣到邊遠(yuǎn)山區(qū),,這增加了尋回的難度。且社會普遍對尋親打拐的重視程度和支持度仍然不高,,熟人社會講究人情,,導(dǎo)致對拐賣、買拐行為的麻木和包庇,。而與此同時(shí),,很重要的一個(gè)原因是,我國人口及DNA數(shù)據(jù)庫建設(shè)乏力,,導(dǎo)致打拐和尋回被拐兒童難度較大,。
朱軍介紹,在調(diào)研中了解到,,我國政府有關(guān)部門一直高度重視運(yùn)用DNA數(shù)據(jù)庫等前沿技術(shù)進(jìn)行打拐,。實(shí)際上,,為回應(yīng)群眾要求,快速,、高效地查找被拐賣兒童,,公安部在2009年就已建成全國“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫,用信息成果和高科技手段查找被拐賣兒童,,并成功幫助眾多被拐兒童尋回親生父母,。但這種DNA數(shù)據(jù)庫覆蓋面較窄,只有當(dāng)兒童失蹤后才會啟動程序,,倘若被拐兒童未被發(fā)現(xiàn)并將DNA入庫,,則根本無法尋回,同時(shí)也不能對拐賣兒童的非法行徑形成威懾,,現(xiàn)有DNA數(shù)據(jù)庫局限性明顯,。而相比于國內(nèi)極低的尋回比例,美國失蹤兒童中95%以上能夠再回到父母身邊,。這跟美國完備的防止拐賣兒童應(yīng)急體制機(jī)制有關(guān),,同時(shí)美國龐大的DNA數(shù)據(jù)庫也起到了極其重要的作用。他山之石,,可以攻玉,,為更好地打擊拐賣兒童的違法犯罪行為,有效尋找被拐兒童,,需要加大投入,,在現(xiàn)有“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)建包括新生兒和廣大兒童在內(nèi)的全民DNA數(shù)據(jù)庫,,并實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
具體來說,,朱軍建議,,首先是建議創(chuàng)建包括新生兒和兒童在內(nèi)的全民DNA數(shù)據(jù)庫。創(chuàng)建全民DNA數(shù)據(jù)庫可與落戶結(jié)合起來,,這樣能夠有效地克服我國幅員遼闊,、地區(qū)差異大的困境,克服熟人社會對拐賣兒童行為的麻木和包庇,,一旦孩子被拐賣,,除非不給孩子落戶,否則都能夠迅速定位被拐兒童所在位置,,這是一種高效的尋找失蹤兒童的手段,。
全民DNA數(shù)據(jù)庫建立起來后,還要實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),,確保不遺漏,、不留死角,。“我國已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,,有實(shí)現(xiàn)全民DNA數(shù)據(jù)庫全國聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件,。要能夠真正給拐賣兒童布下‘互聯(lián)網(wǎng)+’的天羅地網(wǎng),這也能對拐賣兒童,、收買兒童的非法行徑形成一種巨大的威懾,。”朱軍說,。
與此同時(shí),,要及時(shí)進(jìn)行全民DNA數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新。朱軍建議以基層轄區(qū)為單位,,公安,、衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)本地區(qū)人口情況變化,并及時(shí)將相關(guān)DNA數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫,,確保實(shí)現(xiàn)基因庫的動態(tài)更新,。
最后,全民參與也很重要,?!敖ㄗh提高廣大民眾對創(chuàng)建全民DNA數(shù)據(jù)庫對于打擊拐賣的作用的認(rèn)識,提高民眾參與,、配合的積極性,?!敝燔娬J(rèn)為,DNA數(shù)據(jù)庫與廣大民眾的日常生活比較遠(yuǎn),民眾對之比較陌生,,甚至?xí)a(chǎn)生抵觸情緒,因此需要積極宣傳創(chuàng)建全民DNA數(shù)據(jù)庫的作用和益處,,讓民眾更多地了解數(shù)據(jù)庫,,轉(zhuǎn)變他們的觀念,才能激發(fā)他們的積極性和配合的意愿,。