據(jù)央視報道 人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日表示,,為保證平穩(wěn)過渡,,不對當前的就業(yè)狀況造成太大影響,,中國將采取漸進式延遲退休年齡的方式,。十八屆三中全會決定曾提出,,要“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”,。
胡曉義指出,,所謂“漸進式延遲退休年齡”,,第一,,要有一個預(yù)告期,,提前幾年告知社會,而不能今年才宣布,,明年就延遲退休年齡,。
第二,要分步驟,,可能會首先考慮從現(xiàn)在規(guī)定退休年齡最低的群體先開始起步,。
第三,延遲退休年齡一定要“邁小步”,,以“一年提高幾個月”的方式,,一步一步來,用較長一段時間逐步完成平滑過渡,。
第四,,在延遲退休的同時,國家還將嚴格控制提前退休,,強化養(yǎng)老保險激勵機制,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,開發(fā)更多適合中老年人、又不與青年人爭奪工作機會的崗位,,加強中老年人技能培訓(xùn)等,,最大限度降低延遲退休的不利影響。
■ 回應(yīng)
多繳費一年替換成養(yǎng)老金更高
據(jù)央視報道 針對社會上質(zhì)疑延遲退休是否會造成青年失業(yè),、讓公務(wù)員等群體更受益等擔(dān)憂,,胡曉義也首度作出了回應(yīng)。
胡曉義說,,這些顧慮是有道理的,。目前來看,我們整個的就業(yè)局勢仍然是勞動力供大于求,。青年就業(yè)是重點,,所以國家制定了一系列扶植、援助青年就業(yè)的計劃和政策,。
要創(chuàng)造新的崗位,、新的機會。比如說,,老齡化是一種挑戰(zhàn),,也是一種機遇。我們有兩億多老年人,,他們需要相應(yīng)的社會服務(wù),,這就產(chǎn)生了崗位需求,這是在變化中謀發(fā)展,,發(fā)展中創(chuàng)造新的就業(yè)機會,。
胡曉義指出,目前公務(wù)員的退休政策是依據(jù)《公務(wù)員法》和其他法律來執(zhí)行,,但延遲退休年齡是社會總體政策,,而不是單對社會哪一群體來研究,“我沒有聽說過有哪個人提出過率先延遲公務(wù)員退休年齡的建議,。”
而對一些人提出,,延遲退休會增加繳養(yǎng)老金時間,損害個人利益,,胡曉義算了一筆賬:“實際上我們工資的增長比養(yǎng)老金增長要快,,你多繳費一年,等于你多工作一年,,你工資的基數(shù)會更高,,替換成的養(yǎng)老金水平就更高。”
解決養(yǎng)老“雙軌制”須提上日程
胡曉義說,,黨中央把改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度作為全面深化改革的若干重大問題之一提出,,既是中國經(jīng)濟社會發(fā)展到現(xiàn)階段建立“更加公平可持續(xù)的社會保障制度”的客觀要求,也是對近年社會關(guān)注的“雙軌制”問題的積極回應(yīng),。
“有關(guān)部門對機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革問題進行了較長時間的研究,,并在局部地區(qū)進行了試點。”胡曉義說,,“我們將繼續(xù)深入調(diào)研,,細化方案設(shè)計和測算,并通過各種方式廣泛征求各方面意見和建議,,不斷完善方案設(shè)計,,適時出臺實施。”
胡曉義介紹,,目前各國對公務(wù)員和企業(yè)職工養(yǎng)老保險的制度安排,,有的是統(tǒng)一制度(單軌),有的是分別建立制度(雙軌),。但總趨勢是在基本制度上逐步合并,,在具體政策上體現(xiàn)職業(yè)差別。
他介紹,,中國養(yǎng)老保險“雙軌制”由于籌資渠道,、保障方式、待遇確定機制不同,,在一些同類人員的待遇水平上也出現(xiàn)明顯差別,,形成了社會上熱議的“雙軌制”現(xiàn)象。“而‘雙軌制'的長期存在引發(fā)了社會矛盾,,顯然不利于促進社會公平,。”因此,不論國際上的各種制度安排如何,,從中國國情出發(fā),,解決“雙軌制”問題必須提上改革日程,這位副部長說,。