中新網(wǎng)北京4月9日電(記者 李金磊)9日發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展新模式》一書指出,，隨著中國(guó)勞動(dòng)年齡人口的減少,，過去30年里推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的人口紅利正在減少，這會(huì)降低中國(guó)的潛在GDP增長(zhǎng)率,。

    4月9日,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所在北京發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展新模式》。該書由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社和澳大利亞國(guó)立大學(xué)ANU出版社共同出版,。

    該書指出,，人口紅利并非人口總量或人口增長(zhǎng)問題，而是一個(gè)人口結(jié)構(gòu)問題,。當(dāng)勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎剌^大,、撫養(yǎng)比(被撫養(yǎng)人口與勞動(dòng)年齡人口之比)較低時(shí)，整個(gè)國(guó)家會(huì)出現(xiàn)高儲(chǔ)蓄,、高投資,、高增長(zhǎng)的局面，此時(shí)就出現(xiàn)了人口紅利,。

    作為該書主編之一,，中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉表示，在過去的30余年中,，人口紅利推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),，但隨著勞動(dòng)年齡人口的減少，這種紅利正在減少,。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的數(shù)據(jù)顯示,，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口自2012年開始出現(xiàn)了“兩連降”,。2013年中國(guó)16周歲以上至59周歲的勞動(dòng)年齡人口91954萬(wàn)人，比2012年末減少244萬(wàn)人,，占總?cè)丝诘谋戎貫?7.6%,，較2012年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

    “即使從現(xiàn)在開始執(zhí)行'單獨(dú)二孩'政策,，也無(wú)法改變中國(guó)勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量遞減的趨勢(shì),。考慮到人口因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素產(chǎn)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化一定會(huì)降低中國(guó)的潛在GDP增長(zhǎng)率,。”蔡昉說(shuō)。

    按照該書預(yù)計(jì),，在“十二五”時(shí)期(2011-2015年),，中國(guó)GDP年平均增長(zhǎng)率將下降為7.2%；到“十三五”時(shí)期(2016-2020年)將進(jìn)一步下降至6.1%,。因此,，該書指出，如何促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展將成為未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的重要課題,。

    “保持未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于通過改革提高潛在增長(zhǎng)率,。”蔡昉認(rèn)為，通過提高勞動(dòng)供給,、資本供給和提高生產(chǎn)率的方法,，可以改變潛在增長(zhǎng)率，但這需要在各領(lǐng)域進(jìn)行深化改革,，例如戶籍制度改革和工業(yè)改革,。

    蔡昉表示，現(xiàn)在的家庭登記或戶口系統(tǒng)將勞動(dòng)力市場(chǎng)分割成了農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū),，戶口制度阻礙了農(nóng)民工在城市的合法性和持久性,，因此，使農(nóng)民工市民化的戶籍制度改革可以顯著地穩(wěn)定勞動(dòng)力供給,，增加潛在勞動(dòng)力,，進(jìn)而提高潛在增長(zhǎng)率。

    該書還指出,，在向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)于提高中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率至關(guān)重要,。政府在提高中國(guó)的全要素增長(zhǎng)率方面起著關(guān)鍵作用,。通過一系列改革，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化制度建設(shè),，以此來(lái)促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng),、金融市場(chǎng),、公司治理和政府系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(完)

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