官商相互支持
聶春玉主政時(shí)期,,呂梁政商互動(dòng)頻繁:老板資助官員買官,,官員幫助老板平事,并形成關(guān)系網(wǎng),,影響干部升遷
伴隨煤炭市場黃金十年的到來,,呂梁迅速產(chǎn)生了大批以煤老板為代表的富商。
被帶走調(diào)查的呂梁四位煤,、礦老板中的三位均是白手起家的“典范”,。邢利斌由承包小煤礦起家;賈廷亮原是一個(gè)趕驢車的農(nóng)民,;袁玉珠出身柳溝農(nóng)場技術(shù)員,。
而2005年,袁玉珠躋身胡潤中國能源富豪榜21位,;2006年,,賈廷亮被該榜列為山西首富;2008年邢利斌以40億元的個(gè)人財(cái)富,,成為該榜第9名,。
2007年,“一噸煤的成本不到100元,,質(zhì)量好的煤一噸可賣一千多元,,一個(gè)年產(chǎn)30萬噸的小煤礦,每天可以進(jìn)賬100萬元,。”呂梁一位煤老板稱,。
有呂梁官員曾在2013年接受采訪時(shí)稱,呂梁地區(qū),,煤老板手中的資金達(dá)400億元之多,。
上述山西學(xué)者說,,“一夜暴富”的煤炭經(jīng)濟(jì)扭曲了呂梁的政商環(huán)境,。
綜合上述學(xué)者、呂梁官員及煤老板的說法,,很多呂梁煤老板的思維邏輯是:事兒辦不了是因?yàn)殄X不夠,。“這種環(huán)境的誘惑太多了,,有些干部無法抗拒。”
“互相支持”成為了呂梁更為高級,、隱秘的政商體系,。
長期觀察呂梁政商環(huán)境的上述山西學(xué)者介紹,上世紀(jì)90年代中期,,呂梁開小煤窯的較多,,官員多以入干股的形式獲益,政商互動(dòng)即已出現(xiàn),,但基本只涉及區(qū),、縣級別。
多位呂梁官員和煤老板介紹,,2000年后,,尤其聶春玉主政下的兩次煤改中,呂梁政商互動(dòng)達(dá)市級層面,。
一位呂梁下轄某縣官員介紹,,所謂“相互支持”,指呂梁官員競選時(shí)找老板借款或由老板資助上位,,即由老板資助官員買官,;而老板遇到問題,由官員出面擺平,。
當(dāng)?shù)貙Υ擞幸痪湫蜗蟮捻樋诹铮簳浾f出來,,組織部長記下來,碰頭會(huì)上定下來,,常委會(huì)上念下來,,墻上一周貼下來,過場這樣走下來,。
部分官員對老板們也十分照顧,,聶春玉就曾幫邢利斌解決問題。在經(jīng)歷嫁女和企業(yè)資金鏈斷裂,,破產(chǎn)重整風(fēng)波后,,邢利斌想請當(dāng)?shù)匾晃粍倓偮男碌闹匾I(lǐng)導(dǎo)吃飯,聶春玉給該領(lǐng)導(dǎo)打電話邀約后才成行,。
在這種環(huán)境下,,呂梁部分官員以與有實(shí)力的煤老板交好為榮。
呂梁多位官員和煤老板介紹,,聶春玉主政時(shí)期,呂梁形成政商互動(dòng)關(guān)系網(wǎng),,進(jìn)入不了這個(gè)體系就很難得到提拔,。
已被帶走調(diào)查的丁雪峰曾于2001年至2009年任職呂梁副市長。據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T和煤老板透露,,丁雪峰是大同人,,由于外地人身份、無錢打理關(guān)系,,一直無法進(jìn)入?yún)瘟赫袒?dòng)關(guān)系網(wǎng),,因此長達(dá)8年一直未升遷。據(jù)《中國新聞周刊》報(bào)道,,丁雪峰最終選擇通過中央某周姓高官的關(guān)系買官升任市長,。
今年2月24日,中央第六巡視組向山西省反饋巡視情況時(shí)提到,,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)牟取利益,;在干部選拔任用方面,用人上的不正之風(fēng)仍然存在,。巡視組組長葉冬松代表巡視組向山西省提出的意見建議中包括:嚴(yán)肅查處“跑官要官”,、拉票賄選及違規(guī)用人等問題,。
上述呂梁政,、商界人士稱,呂梁政商“互動(dòng)”不正之風(fēng)在聶春玉主政時(shí)期達(dá)到頂峰,,終被此輪反腐遏制住勢頭,。