原四川省政協主席李崇禧,,于2013年12月被查處,。(資料圖)
原標題:誰擔起落馬高官的空崗重任? 正省部級崗位需補3個
2014年,,中央反腐風暴強勁,,“大老虎”接連落馬。據統計,2014年,,有40位省部級以上高官被查處,,副國級以上官員4人,查處范圍涉及黨政軍,、人大,、政協、國企,、高校等多領域,,形成了對腐敗的高壓態(tài)勢。
在落馬官員中,,有些是已卸任高官,,如周永康、徐才厚等“大老虎”,;但更多的落馬者則是現任官員,。
因為這些高官身居高位、手握重權,,所以公眾除了對鏟除“大老虎”拍手稱快以外,,同樣關心的是這些職位的繼任者人選。補位者面臨著復雜的工作局面,,除了臨危受命外,,還需要穩(wěn)定大局、肩負地方或企業(yè)的發(fā)展重任等,,因此,,他們的任職備受關注。
來源一:內部調整
因為官員落馬事出突然,,所以一個熟悉本地工作情況的干部是平穩(wěn)過渡的合適人選,。
2013年6月落馬的內蒙古自治區(qū)黨委常委、統戰(zhàn)部部長王素毅是一名60后少數民族干部,,接替他統戰(zhàn)部部長并進入黨委常委行列的也是自治區(qū)內部的蒙古族干部布小林,。布小林是土生土長的本地干部,出身名門,,擁有法學博士學位,。曾任內蒙古自治區(qū)政府副秘書長、阿拉善盟委書記,。2008年1月后一直擔任自治區(qū)政府副主席,,直到2014年1月接任自治區(qū)黨委常委、統戰(zhàn)部部長,。
2014年7月,江西省委常委、秘書長趙智勇因嚴重違紀受到“斷崖式降級”,,被取消副省級待遇,,降為科員,接替趙智勇的是撫州市委書記龔建華,。龔建華,,江西南昌人,早期一直在江西省農辦工作,,1996年任江西省農辦副主任,,2000年出任南昌市副市長,隨后任南昌市委政法委書記,、常務副市長,,宜春市市長,撫州市委書記,。從機關到地方,,履歷豐富,年齡正當時,。
來源二:分工兼任
2014年4月,,青海省委常委、西寧市委書記毛小兵落馬,;年末,,黑龍江省人大常委會副主任、農墾總局黨委書記隋鳳富,,黑龍江省委常委,、大慶市委書記韓學鍵兩名“東北虎”相繼落馬。這三人的共同特點是,,他們在擔任機構正職的同時,,又都兼任更高一級機構的副職。在相繼落馬之后,,這些職務也都有相應級別的干部來接任,。
接替毛小兵西寧市委書記的王建軍是比較少見的高配型。王建軍,,湖北鄖縣人,,曾任青海省委組織部副部長、省人事廳廳長,,省委秘書長,。2007年1月至2011年12月曾任西寧市委書記。而在毛小兵落馬后,,王建軍二度“回爐”,,以青海省委副書記身份兼任西寧市委書記,。
接替隋鳳富黑龍江農墾總局黨委書記職務的是王兆力。農墾總局黨委書記是一個正廳級職務,,王兆力1962年生人,,此前任黑龍江省財政廳副廳長、雞西市委副書記,、市長,,2011年任佳木斯市委書記。在黑龍江省十一市一地區(qū)黨委書記中,,他歷任兩市市委書記,,是唯一有此類輪崗經歷的干部。
在公布韓學鍵落馬消息的第二天,,趙銘擔任“救火隊長”繼任大慶市委書記,。趙銘是少數民族干部,此前有過6年的黑龍江省政府辦公廳主任的經歷,,2013年任雞西市委書記,。此番調整,黑龍江省有雞西,、佳木斯兩市市委書記職務空缺,。
來源三:交流空降
省級常委可謂是地方最有實權的職位,也是腐敗案件的高發(fā)職位,。2014年,,山西省接連五名常委落馬,塌方式腐敗引發(fā)官場地震,。隨后,,中央緊急對山西省委常委班子進行大幅“重組”,一日內新進五人,,并由中紀委常委黃曉薇出任紀委書記,。
值得關注的是,新任的五名常委都由異地調入或“空降”而來:湖北省委組織部部長樓陽生接替金道銘任山西省委副書記,,重慶市委常委吳政隆接任太原市委書記,,山東省副省長孫紹騁接替白云出任山西統戰(zhàn)部部長;王偉中此前任科技部副部長,,付建華此前任國家安全生產監(jiān)督管理總局副局長,、國家煤礦安全監(jiān)察局局長。
有分析指出,,異地任職的一個最大好處,,就是能夠很好的避開熟人,跳出熟人圈子,。從而能夠在一定程度上避免走關系,、拉關系,,做起事來“礙手礙腳”的不利局面。異地“空降”任職對于預防和打擊腐敗將會起到很大作用,。
仍有一些空缺職務有待“補位”
高官落馬事出突然,,很多職務雖然有繼任者“火線上陣”,,但有部分職位還依舊處于空缺狀態(tài),,需要合適的人選來補位。在這些職務中,,不乏有省級黨委常委,、地市黨政一把手等重要崗位。
據記者觀察,,因高官落馬而空缺的正省部級崗位有三個:分別是四川省政協主席(李崇禧2013年12月被查處,,但2014年四川省政協會議并未補選政協主席)、廣東省政協主席(朱明國2014年11月被查處),、國家行政學院常務副院長(正部長級)(何家成2014年10月被查處),。
目前的副省部級正職(或唯一副職)需補崗位有3個:分別是海南省常務副省長(譚力于2014年7月被查處)、中國鋁業(yè)公司總經理(孫兆學2014年9月被查處),、濟南市委書記(王敏于2014年12月被查處),。這些職務的繼任者尚未有官方消息披露,預計相應調整還將繼續(xù),。
據記者觀察,,在被查處官員中,以地方人大,、政協落馬官員居多?,F行人大和政協的相關規(guī)定中,并未有對副職具體職數做出明確規(guī)定,。但據組織系統人士向中國共產黨新聞網記者透露,,人大、政協的職務調整一般在當地下一年召開的人大,、政協全體會議上有所變化,,但因各省區(qū)情況不同,領導職務數量也有所區(qū)別,。因此,,除了正職和常務副職,人大,、政協的職位變化情況還另需觀察,。
附:今年以來落馬省部級官員補位者一覽表
姓名 | 崗位 | 前任 | 前任被 查處時間 |
布小林 | 內蒙古自治區(qū)黨委常委、 統戰(zhàn)部部長 | 王素毅 | 2013.06 |
王振有 | 湖北省政協副主席 | 陳柏槐 | 2013.11 |
曹廣晶 | 湖北省副省長 | 郭有明 | 2013.11 |
葛洪元 | 湖南省政協副主席 | 童名謙 | 2013.12 |
劉金國 | 公安部黨委副書記,、 公安部副部長 | 李東生 | 2013.12 |
陸俊華 | 海南省副省長 | 冀文林 | 2014.02 |
樓陽生 | 山西省委副書記 | 金道銘 | 2014.02 |
張祖林 | 云南省副省長 | 沈培平 | 2014.03 |
鄭為文 | 江西省副省長 | 姚木根 | 2014.03 |
尚勇 | 中國科協黨組書記 | 申維辰 | 2014.04 |
傅育寧 | 華潤集團董事長,、 黨委書記 | 宋林 | 2014.04 |
王建軍 | 西寧市委書記 | 毛小兵 | 2014.04 |
龔建華 | 江西省委秘書長 | 趙志勇 | 2014.06 |
付建華 | 山西省副省長 | 杜善學 | 2014.06 |
任學鋒 | 廣州市委書記 | 萬慶良 | 2014.06 |
高勁松 | 昆明市委書記 | 張?zhí)镄?/td> | 2014.07 |
趙飛 | 天津市公安局局長 | 武長順 | 2014.07 |
吳政隆 | 太原市委書記 | 陳川平 | 2014.08 |
王偉中 | 山西省委秘書長 | 聶春玉 | 2014.08 |
孫紹騁 | 山西省委統戰(zhàn)部部長 | 白云 | 2014.08 |
梁田庚 | 河北省委組織部部長 | 梁濱 | 2014.11 |
王兆力 | 黑龍江省農墾總局黨委書記 | 隋鳳富 | 2014.11 |
趙銘 | 大慶市委書記 | 韓學鍵 | 2014.12 |