原標(biāo)題：高官落馬后誰當(dāng)繼任者?

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年,，有40位省部級(jí)以上高官被查處,，副國(guó)級(jí)以上官員4人，查處范圍涉及黨政軍,、人大,、政協(xié)、國(guó)企,、高校等多領(lǐng)域,，形成了對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

公眾除了對(duì)鏟除“大老虎”拍手稱快以外,，同樣關(guān)心的是這些職位的繼任者人選。補(bǔ)位者面臨著復(fù)雜的工作局面,，除了臨危受命外,，還需要穩(wěn)定大局、肩負(fù)地方或企業(yè)的發(fā)展重任等,，因此,，他們的任職備受關(guān)注。

內(nèi)部調(diào)整

因?yàn)楣賳T落馬事出突然,，所以一個(gè)熟悉本地工作情況的干部是平穩(wěn)過渡的合適人選,。

2013年6月落馬的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王素毅是一名60后少數(shù)民族干部,，接替他統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)并進(jìn)入黨委常委行列的也是自治區(qū)內(nèi)部的蒙古族干部布小林,。布小林是土生土長(zhǎng)的本地干部，出身名門,，擁有法學(xué)博士學(xué)位,。曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng)、阿拉善盟委書記,。2008年1月后一直擔(dān)任自治區(qū)政府副主席,，直到2014年1月接任自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),。

2014年7月,，江西省委常委、秘書長(zhǎng)趙智勇因嚴(yán)重違紀(jì)受到“斷崖式降級(jí)”,，被取消副省級(jí)待遇,，降為科員,，接替趙智勇的是撫州市委書記龔建華。龔建華,，江西南昌人,，早期一直在江西省農(nóng)辦工作，1996年任江西省農(nóng)辦副主任,，2000年出任南昌市副市長(zhǎng),，隨后任南昌市委政法委書記、常務(wù)副市長(zhǎng),，宜春市市長(zhǎng),，撫州市委書記。從機(jī)關(guān)到地方,，履歷豐富,，年齡正當(dāng)時(shí)。

分工兼任

2014年4月,，青海省委常委,、西寧市委書記毛小兵落馬；年末,，黑龍江省人大常委會(huì)副主任,、農(nóng)墾總局黨委書記隋鳳富，黑龍江省委常委,、大慶市委書記韓學(xué)鍵兩名“東北虎”相繼落馬,。這三人的共同特點(diǎn)是，他們?cè)趽?dān)任機(jī)構(gòu)正職的同時(shí),，又都兼任更高一級(jí)機(jī)構(gòu)的副職,。在相繼落馬之后，這些職務(wù)也都有相應(yīng)級(jí)別的干部來接任,。

接替毛小兵西寧市委書記的王建軍是比較少見的高配型,。王建軍，湖北鄖縣人,，曾任青海省委組織部副部長(zhǎng),、省人事廳廳長(zhǎng)，省委秘書長(zhǎng),。2007年1月至2011年12月曾任西寧市委書記,。而在毛小兵落馬后，王建軍二度“回爐”,，以青海省委副書記身份兼任西寧市委書記,。

接替隋鳳富黑龍江農(nóng)墾總局黨委書記職務(wù)的是王兆力。農(nóng)墾總局黨委書記是一個(gè)正廳級(jí)職務(wù),，王兆力1962年生人,，此前任黑龍江省財(cái)政廳副廳長(zhǎng),、雞西市委副書記、市長(zhǎng),，2011年任佳木斯市委書記,。在黑龍江省十一市一地區(qū)黨委書記中，他歷任兩市市委書記,，是唯一有此類輪崗經(jīng)歷的干部,。

在公布韓學(xué)鍵落馬消息的第二天，趙銘擔(dān)任“救火隊(duì)長(zhǎng)”繼任大慶市委書記,。趙銘是少數(shù)民族干部,，此前有過6年的黑龍江省政府辦公廳主任的經(jīng)歷，2013年任雞西市委書記,。此番調(diào)整,，黑龍江省有雞西、佳木斯兩市市委書記職務(wù)空缺,。

交流空降

省級(jí)常委可謂是地方最有實(shí)權(quán)的職位,，也是腐敗案件的高發(fā)職位。2014年,，山西省塌方式腐敗引發(fā)官場(chǎng)地震,。隨后，中央緊急對(duì)山西省委常委班子進(jìn)行大幅“重組”,，一日內(nèi)新進(jìn)五人，并由中紀(jì)委常委黃曉薇出任紀(jì)委書記,。

值得關(guān)注的是,，新任的常委都由異地調(diào)入或“空降”而來：湖北省委組織部部長(zhǎng)樓陽(yáng)生接替金道銘任山西省委副書記，重慶市委常委吳政隆接替陳川平任太原市委書記,，山東省副省長(zhǎng)孫紹騁接替白云任山西統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),；黃曉薇此前任中紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng),，省委常委,、秘書長(zhǎng)王偉中此前任科技部副部長(zhǎng)，副省長(zhǎng)付建華此前任國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng),、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng),。

有分析指出，異地任職的一個(gè)最大好處,，就是能夠很好地避開熟人,，跳出熟人圈子。從而能夠在一定程度上避免走關(guān)系,、拉關(guān)系,，做起事來“礙手礙腳”的不利局面,。異地“空降”任職對(duì)于預(yù)防和打擊腐敗將會(huì)起到很大作用。

落馬省部級(jí)官員補(bǔ)位者一覽表

姓名崗位前任前任被查處時(shí)間

布小林內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委,、 統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王素毅2013.06

王振有湖北省政協(xié)副主席陳柏槐2013.11

曹廣晶湖北省副省長(zhǎng)郭有明2013.11

葛洪元湖南省政協(xié)副主席童名謙2013.12

劉金國(guó)公安部黨委副書記,、公安部副部長(zhǎng)李東生2013.12

陸俊華海南省副省長(zhǎng)冀文林2014.02

樓陽(yáng)生山西省委副書記金道銘2014.02

張祖林云南省副省長(zhǎng)沈培平2014.03

鄭為文江西省副省長(zhǎng)姚木根2014.03

尚勇中國(guó)科協(xié)黨組書記申維辰2014.04

傅育寧華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記宋林2014.04

王建軍西寧市委書記毛小兵2014.04

龔建華江西省委秘書長(zhǎng)趙志勇2014.06

付建華山西省副省長(zhǎng)杜善學(xué)2014.06

任學(xué)鋒廣州市委書記萬慶良2014.06

高勁松昆明市委書記張?zhí)镄?014.07

趙飛天津市公安局局長(zhǎng)武長(zhǎng)順2014.07

吳政隆太原市委書記陳川平2014.08

王偉中山西省委秘書長(zhǎng)聶春玉2014.08

孫紹騁山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)白云2014.08

梁田庚河北省委組織部部長(zhǎng)梁濱2014.11

王兆力黑龍江省農(nóng)墾總局黨委書記隋鳳富2014.11

趙銘大慶市委書記韓學(xué)鍵2014.12

記者觀察

仍有一些空缺職務(wù)有待“補(bǔ)位”

高官落馬事出突然,，很多職務(wù)雖然有繼任者“火線上陣”,，但有部分職位還依舊處于空缺狀態(tài)，需要合適的人選來補(bǔ)位,。在這些職務(wù)中,，不乏有省級(jí)黨委常委、地市黨政一把手等重要崗位,。

據(jù)記者觀察,，因高官落馬而空缺的正省部級(jí)崗位有三個(gè)：分別是四川省政協(xié)主席(李崇禧2013年12月被查處，但2014年四川省政協(xié)會(huì)議并未補(bǔ)選政協(xié)主席),、廣東省政協(xié)主席(朱明國(guó)2014年11月被查處),、國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)(正部長(zhǎng)級(jí))(何家成2014年10月被查處)。

目前的副省部級(jí)正職(或唯一副職)需補(bǔ)崗位有3個(gè)：分別是海南省常務(wù)副省長(zhǎng)(譚力2014年7月被查處),、中國(guó)鋁業(yè)公司總經(jīng)理(孫兆學(xué)2014年9月被查處),、濟(jì)南市委書記(王敏2014年12月被查處)。這些職務(wù)的繼任者尚未有官方消息披露,，預(yù)計(jì)相應(yīng)調(diào)整還將繼續(xù),。

據(jù)記者觀察，在被查處官員中,，以地方人大,、政協(xié)落馬官員居多。現(xiàn)行人大和政協(xié)的相關(guān)規(guī)定中,，并未有對(duì)副職具體職數(shù)作出明確規(guī)定,。但據(jù)組織系統(tǒng)人士向記者透露，人大,、政協(xié)的職務(wù)調(diào)整一般在當(dāng)?shù)叵乱荒暾匍_的人大,、政協(xié)全體會(huì)議上有所變化，但因各省區(qū)情況不同,，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)量也有所區(qū)別,。因此，除了正職和常務(wù)副職,，人大,、政協(xié)的職位變化情況還另需觀察。

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