趙黎平（資料圖）
原標(biāo)題：“百虎”趙黎平殺人真相
人物簡介：趙黎平，1951年生,。1976年2月進入公安系統(tǒng),，成為偵查員，此后歷任內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳刑偵處副處長,、處長,，公安廳黨委副書記、廳長,，自治區(qū)政府副主席等職,。2015年3月25日因涉嫌故意殺人被批準(zhǔn)逮捕。
3月20日,，曾任自治區(qū)公安廳廳長的趙黎平在赤峰市上演了一出亡命追殺的戲碼,。兩聲槍響之后，他為自己“搶”下兩個名頭--十八大后落馬的第一百只“老虎”,、新中國成立后首個親手殺人的省部級官員,。趙黎平或許從未想過,，自己會在退休兩年后，以這樣聳人聽聞的方式重回公眾視野,。
內(nèi)蒙古呼和浩特市西郊大青山腳下,，靠近內(nèi)蒙古公安廳反恐培訓(xùn)基地的地方，有一個名為益都嘉苑的小區(qū),。小區(qū)里只有三棟五層的黃色居民樓,，看上去并不起眼。3月23日,，《環(huán)球人物》記者來到這里,，透過門牌號為102的院門門縫向里看，院里只有幾株皺巴巴的葫蘆藤,。據(jù)知情人士介紹,，這套3層共500多平方米的復(fù)式住宅，正是內(nèi)蒙古自治區(qū)原政協(xié)副主席趙黎平的住處之一,。
3月20日,，曾任自治區(qū)公安廳廳長的趙黎平在赤峰市上演了一出亡命追殺的戲碼。兩聲槍響之后,，他為自己“搶”下兩個名頭--十八大后落馬的第一百只“老虎”,、新中國成立后首個親手殺人的省部級官員。趙黎平或許從未想過,，自己會在退休兩年后,，以這樣聳人聽聞的方式重回公眾視野。
赤峰犯下命案
3月20日晚,，赤峰市205省道橋北街道,，一名身中兩槍的女子攔下一輛白色轎車,，拼命逃亡,。趙黎平則駕駛一輛蒙K牌照的黑色奧迪疾速追趕。途中,，該女子撥通110報警,，稱“趙黎平要殺我”，之后便匆匆掛掉電話,。接警后,，警方著手設(shè)卡追捕。
當(dāng)晚21時30分左右,，兩輛車先后駛?cè)氤喾迨邪俸闲鲁悄蠀^(qū),。白色轎車停下后，趙黎平?jīng)_出奧迪,，舉槍射中女子頭部,，隨即將尸體拖入后備箱,，飛速駛出小區(qū)。他一路狂馳,，來到赤峰市松山區(qū)被稱為大牛圈的山坡上,，將女子焚尸并掩埋在坡底一處建筑垃圾填埋場。據(jù)山上一戶村民家的監(jiān)控錄像顯示,，案發(fā)前10個小時,，趙黎平曾駕車來到這里考察路況和整體環(huán)境。
謹慎的踩點并沒能幫趙黎平逃脫法網(wǎng),。3月21日凌晨,，駕車逃到克什克騰旗的趙黎平被赤峰警方抓獲，車上有一把手槍,。警方隨后在205省道附近起獲其扔掉的死者的充電器,、包、帶血的汽車坐墊,，趙作案時使用的鐵鍬,、斧子和兩把手槍，又從其呼市的家中搜出兩把手槍,。
赤峰市松山區(qū)大牛圈山,，路的盡頭就是趙黎平焚尸并掩埋的地點。（《環(huán)球人物》記者姜琨鄭心儀攝）
據(jù)了解,，被害人李某某1988年生于赤峰市翁牛特旗,，是趙黎平“關(guān)系較為親密的女友”。至于被殺原因,，內(nèi)蒙古自治區(qū)一位退休高級檢察官在接受《環(huán)球人物》記者采訪時提出自己的看法：“趙黎平感到自己可能不安全后,，曾以任公安廳廳長期間掌握的把柄作威脅，尋求其他官員的保護,，這些證據(jù)就保管在李某某那里,。她沒有按趙的要求交出證據(jù)，趙黎平這才起了殺心,。”
《環(huán)球人物》記者了解到,，李某某生前曾經(jīng)營服裝生意，店鋪位于赤峰市紅山區(qū)新華路步行街的航宇商廈,。3月25日,，記者來到這里時，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)服裝和其他擺設(shè)早已被撤,，空蕩的店面里只有幾個面無表情的塑料模特佇立著,。見到有陌生人探訪，正在一旁閑聊的幾個人使了使眼色，立即中止了討論的話題,。面對《環(huán)球人物》記者的詢問,，一位姑娘模式化地回答：“沒打過交道，和她不熟,。”一位自稱商場管理者的女士則勸記者：“把拍的照片刪了吧,。”
在李某某生前居住的百合新城南區(qū)，過往居民看見攔起的警戒線總會指指點點,，而后快速走過,。據(jù)小區(qū)商販介紹，案發(fā)后,，警車一直停在李某某家樓道口值守,。另有小區(qū)居民透露，3月25日凌晨,，曾看到警察帶著趙黎平到17號樓西側(cè)指認現(xiàn)場,。
曾經(jīng)的“公安一號”
“不應(yīng)該啊，老趙犯這種錯誤,，實在是太不應(yīng)該了,。”這是《環(huán)球人物》記者走訪內(nèi)蒙古公安廳相關(guān)人士時聽到最多的感慨。在他們看來,，持槍殺人并拋尸荒野的做法實在不像工作了30多年的老警察能干出來的事,，也和他們平時所認識的這位廳長的所作所為大相徑庭。
據(jù)公開資料顯示,，趙黎平出生于1951年8月,，未滿18歲就到吉林通遼插隊，后當(dāng)過印刷工人,。1972年,，趙黎平進入哲里木盟公安處成為一名偵查員，此后一路升遷,。1990年,，他調(diào)至內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳，歷任刑偵處副處長,、處長,，公安廳黨委委員,、辦公室主任,、副廳長等職，2005年擢升公安廳黨委副書記,、廳長,。有知情人士告訴《環(huán)球人物》記者，作為內(nèi)蒙古一位前高官的女婿,，趙黎平有背景又有能力,，能一路升遷是意料之中的事情,。
主理內(nèi)蒙古警界的7年中，這位曾經(jīng)的“公安一號”留下了不少印記：2005年,，趙黎平提出打擊刑事犯罪“速決戰(zhàn)”概念,，即難度小的一周內(nèi)破案，難度中等的兩周內(nèi)破案,，難度大的四周內(nèi)破案,；2009年，他高調(diào)介紹“草原110”機制,，即借助無線電通信系統(tǒng),，把對講機配備到每個牧民家庭，24小時開機,，隨時有事隨時呼叫,；2012年初，他著力打造內(nèi)蒙古警隊快速反應(yīng)能力,，規(guī)定報警電話等待時間最長不能超過30秒,，出警時限則是“城區(qū)5分鐘、城郊10分鐘,、農(nóng)村牧區(qū)盡快到達”……一系列舉措,，都是趙黎平晉級的資本。
被趙黎平槍殺的李某某的家,，位于赤峰市百合新城南區(qū)17號樓,。（《環(huán)球人物》記者姜琨鄭心儀攝）
曾在內(nèi)蒙古公安廳任職的張甲（化名），與趙黎平有過工作上的接觸,。談及這位曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo),，張甲說：“他是公安廳的老人了，為人挺好,，不傲氣,。實實在在地講，這個人很有才,，做事也很穩(wěn)妥,。但不知道到底是什么原因，犯了這么低級的錯誤,。”
一位接近公安廳的人士回憶,，趙黎平口才很好，“講話非常有煽動性”,，能說到人心坎里去,，讓手下的人心甘情愿為他賣命。他給《環(huán)球人物》記者舉了個例子：“他（趙黎平）2012年卸任時，給公安廳的工作人員做了最后一次講話,。沒多大官腔,，就是作為一個工作了很多年的老警察。他當(dāng)廳長7年,，不少人都是在他當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的時候成長起來的,，聽著他的講話都有些舍不得。他說完后,，全體公安廳的人都自覺地站起來給他鼓掌,，鼓了好幾分鐘。”
2010年5月,，趙黎平升任自治區(qū)政府副主席,。2012年2月，他補選為自治區(qū)政協(xié)第十屆委員會副主席,，同年7月因換屆和到齡被免去自治區(qū)政府副主席,、公安廳廳長職務(wù)，次年11月從自治區(qū)政協(xié)副主席任上退休,。退休后,，他在公安廳游泳館的二層保留了一間辦公室。“這個辦公室實際上就是工作室,。他喜歡寫寫畫畫,，有時會找朋友來一起看看書法什么的。”上述消息人士對記者說,，案發(fā)后,，不止這個辦公室被查封，趙黎平的司機也倒霉了,。“這兩天就有同事對他司機說,，'做好準(zhǔn)備接受調(diào)查吧。'”
趙黎平還有一個身份是中國作家協(xié)會會員,。他涉獵較廣,，著有長篇小說《大司馬傳奇》、詩集《大漠孤煙》《長河落日》及雜文集《中國謀略家箴言》等多部作品,。其中,，雜文集《大夢誰先覺》曾獲1995年內(nèi)蒙古“五個一”工程圖書獎。
和在公安廳苦心經(jīng)營的謙和形象不同,，與內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)氐淖骷医佑|時,，趙黎平總是有意無意地顯露自己的官員氣派，將自己和其他作家區(qū)別開,。一位曾與他有過接觸的內(nèi)蒙古作家對《環(huán)球人物》記者回憶：“趙黎平在作協(xié)開會時總是趾高氣揚的,，對我們愛搭不理，見了面連招呼都不打,，看上去是挺傲慢的一個人,。”但退休后，他的態(tài)度就轉(zhuǎn)變了,，“他剛退下來那一陣,，情緒挺低落的，開會也沒什么精神,。再后來,，他見了我們也開始點頭、笑一笑,、握個手,，有時他還能主動和我們聊一會兒天。”
多個負面事件都有他的影子
擔(dān)任內(nèi)蒙古公安廳廳長的7年間,，趙黎平也曾卷進一系列負面事件,，但仕途似乎并未受到什么影響。
在有關(guān)對趙黎平的舉報中,，流傳最廣的一個來自“萬里購林客戶”,。2007年，“萬里大造林”被定性為“以團伙傳銷形式實施非法經(jīng)營活動”,，時任內(nèi)蒙古公安廳廳長的趙黎平接手了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)善后工作,。4年后，一封由“萬里購林客戶”聯(lián)名的舉報信通過網(wǎng)絡(luò)傳播開來,。信中稱,，正是趙黎平4年來的“種種異常表現(xiàn)”，讓他們決心舉報,。
趙黎平的住處之一,，位于呼和浩特市西郊大青山腳下。（《環(huán)球人物》記者姜琨 鄭心儀攝）
《環(huán)球人物》記者注意到,，這封舉報信直指趙黎平暗箱操作假拍賣,，資產(chǎn)嚴(yán)重流失，長時間,、大范圍設(shè)備損毀,，涉嫌非法挪用被凍結(jié)的管護資金等四大“違法事實”，稱其為竭力掩蓋自己的一系列違法違紀(jì)行為,，“利用手中的權(quán)力,，'謊報軍情'、欺上瞞下,，指揮操縱內(nèi)蒙古公安系統(tǒng)及所謂的'資產(chǎn)管理人'對善后工作施加干擾,，設(shè)置阻力,，甚至不惜動用警力拘捕阻截依法上訪的萬里客戶，慫恿并暗中操縱對林業(yè)資產(chǎn)的'假評估'……”
《環(huán)球人物》記者就“萬里大造林”與趙黎平的關(guān)系詢問多位內(nèi)蒙古公安系統(tǒng)內(nèi)部人員,，他們均表示不愿多談,。前述退休高級檢察官則告訴記者，自己在追查“萬里大造林”時,，曾有領(lǐng)導(dǎo)以“水太深”為由勸他別管了,。
另一個重被提起的案子就是大名鼎鼎的“呼格案”。2005年,，內(nèi)蒙古系列強奸殺人案兇手趙志紅落網(wǎng),，稱1996年“4·9”女尸案真兇正是自己，而非已被執(zhí)行死刑的呼格吉勒圖,。那一年,，趙黎平剛剛履新自治區(qū)公安廳廳長。
面對新的證據(jù),，檢方,、法院本打算重啟呼格案再審，卻遭到來自公安機關(guān)的重重阻力,。更讓人沒想到的是,，當(dāng)年“破獲”呼格案的“第一功臣”馮志明非但沒有受到調(diào)查，反而從賽罕區(qū)公安分局局長一路升遷成為呼和浩特市公安局副局長,。2014年底,，馮志明才因涉嫌職務(wù)犯罪被帶走調(diào)查，而此時趙黎平已經(jīng)退休,。雖然目前尚無證據(jù)顯示二者之間有何聯(lián)系,，但有分析認為，“如果沒有趙黎平的同意,，馮志明能不斷帶病提拔嗎,？”
還有已持續(xù)發(fā)酵5年的“杜文公款送禮案”。有消息人士透漏,，2015年初,，內(nèi)蒙古公安系統(tǒng)就傳出“趙黎平將被調(diào)查”的消息，被調(diào)查的原因之一,，應(yīng)該就是由內(nèi)蒙古法制辦法律顧問室原副主任杜文貪污案牽出的,、涉及130萬元的單位賄賂案，
2007年,，為解決內(nèi)蒙古自治區(qū)政府在深圳一塊土地的糾紛,，自治區(qū)政府指派杜文等人協(xié)調(diào)此事，并向自治區(qū)財政廳暫借2200萬元的專項經(jīng)費,。2012年8月,，杜文以貪污罪一審被判15年,。2014年末，呼和浩特中級人民法院開庭重審此案,。庭審中,，杜文一改此前“送禮去向打死不能說”的嚴(yán)密口風(fēng)，首次供述稱,，2010年3月末,，時任內(nèi)蒙古公安廳廳長的趙黎平以看好一尊銅鼎,，需購買后用于向北京送禮為由,，從自己手中拿走130萬元。
據(jù)媒體公布的庭審筆錄顯示,，杜文向檢察官詳細介紹了送這筆錢的過程：接到趙黎平的電話后,，他從家里拿了130萬元，在省交通廳旁交給趙黎平,。趙還防范他是否攜帶錄音設(shè)備,，并叮囑他跟別人不要說送了，也不要說不送,。
趙黎平還被指“染指多項工程”,。其中一項工程是自治區(qū)看守所和安康醫(yī)院改建項目。據(jù)媒體報道,，原本4542萬元的立項建設(shè)費用,，最終決算時卻變成了1.2億元?？词厮慕?，每平方米花費近萬元，建成后卻因為監(jiān)控設(shè)施,、建造布局達不到公安部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不能投入使用,，只能再次投入近千萬元改造。種種細節(jié),，讓人們對趙黎平產(chǎn)生了諸多猜疑,。此外，公安廳游泳館,、禁毒基地和2010年西門宿舍拆遷等工程也都由趙黎平批復(fù)建設(shè),。
趙黎平被批準(zhǔn)逮捕后，有關(guān)他的種種負面消息仍不斷被翻出來,。但他到底還犯了多少事,？其落馬又能揭開多少腐敗黑幕？這一切,，還都是未知數(shù),。（《環(huán)球人物》記者姜琨鄭心儀）
專家解讀“百虎”腐敗路徑
退休前手上有權(quán),、退休后兜里有槍、新中國成立后第一個親手殺人的省部級官員……一系列因素,，讓趙黎平成為落馬“百虎”中最特殊的一個,。該案案發(fā)后，不少媒體手握大數(shù)據(jù)分析“百虎”的構(gòu)成,，從年齡分布到地域省市,，從職位高低到腐敗形式，不一而足,。但在中央黨校黨建教研部主任王長江看來,，“如果挖到根上，腐敗的根源還是權(quán)力不受約束,、權(quán)力失控,。”
退休前手上有權(quán)、退休后兜里有槍,、新中國成立后第一個親手殺人的省部級官員……一系列因素,，讓趙黎平成為落馬“百虎”中最特殊的一個。該案案發(fā)后,，不少媒體手握大數(shù)據(jù)分析“百虎”的構(gòu)成,，從年齡分布到地域省市，從職位高低到腐敗形式,，不一而足,。但在中央黨校黨建教研部主任王長江看來，“如果挖到根上,，腐敗的根源還是權(quán)力不受約束,、權(quán)力失控。”
以目前已經(jīng)落馬的“百虎”為例,，幾乎每一個都牽涉到“權(quán)力失控”的問題,，在“軍老虎”身上則表現(xiàn)得尤為明顯。王長江分析說：“因為我們強調(diào)的是黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),，腐敗分子往往會利用這種絕對領(lǐng)導(dǎo),，使自己凌駕于一些政策之上，不受任何管制,。在這種情況下,，一旦權(quán)力失控，程度只會更為嚴(yán)重,。”
從腐敗路徑來看,，“百虎”中最突出的是山頭腐敗，目前查處的周永康,、徐才厚,、令計劃,、蘇榮4個副國級“大老虎”都與此有關(guān)。“所謂山頭腐敗,，就是在體制存在一定漏洞,，或政治運行不科學(xué)的情況下，一些人為著共同的利益聚合到一起,。”王長江告訴《環(huán)球人物》記者,，“因為權(quán)力是自上而下授受的，大家肯定朝著有資源的地方集中,，久而久之,，就會形成腐敗的團伙。”
山頭腐敗之下,，則可分為家族式腐敗和集團式腐敗兩種結(jié)盟方式,。“前者是基于血緣產(chǎn)生的自然信任,。當(dāng)一個人竭力靠近權(quán)力中心,，同在官場的家族成員朝著共同的家族利益'使勁'，會讓他產(chǎn)生一種安全感,。至于后者,，少了'家族內(nèi)多人為官'的前提，只能更多地依靠朋友等非血緣關(guān)系結(jié)成聯(lián)盟,，我們通常所說的行業(yè)腐敗,、結(jié)黨營私等就屬于這一類。”王長江說,。
也有形式上比較個例的,，如仇和等明星官員的腐敗。“對待權(quán)力,，有的人怕出問題,，做起事來容易束手束腳；有的人則相對大膽,，愿意大刀闊斧地去做事,。但由于某些權(quán)力的界限不清晰，一些官員在大刀闊斧做事的同時,，會越過權(quán)力的邊界,，至少會在權(quán)力的邊界上行走。如此一來,，最能干的人,，也就成了最容易被腐蝕的人。”王長江認為,，必須下大力氣改革,，為愿意干實事的官員提供足夠良好的政治環(huán)境,，也從體制上堵住腐敗漏洞。
王長江在不同場合表示,，看住權(quán)力才是堵漏的根本,。“目前，世界各國通行的做法是,，讓更多眼睛通過更多渠道進行監(jiān)督,，比如政黨監(jiān)督、媒體監(jiān)督,、公民監(jiān)督……在經(jīng)過相當(dāng)長時間的發(fā)展后,，很多國家的監(jiān)督手段已經(jīng)十分豐富和健全，但即便將它們?nèi)坑蒙?，腐敗也只?得到有效遏制',，遠沒有被根治。更別說我們做得還遠遠不夠,。”
“權(quán)力的約束分為上對下的約束,，下對上的約束，以及權(quán)力的橫向約束,，非權(quán)力對權(quán)力的約束,，等等。”王長江認為,，從這個角度看,，中國目前的反腐還是初步的，處在由治標(biāo)（震懾打虎）向治本（制度反腐）演變的過程中,。“現(xiàn)在一談到對權(quán)力的約束,，我們首先想到的就是上對下的約束，如加強垂直領(lǐng)導(dǎo),、派駐巡視組等,，這是我們最輕車熟路的，力度也是最大,、最有效的,。從下而上的約束呢？橫向的約束呢,？不能說沒有,，但與從上往下的約束相比，就是一種'跛腳'狀態(tài),，還差得很遠,。所以我們需要建立一系列的制度，真正將權(quán)力約束起來，形成制度反腐,。”
因“老虎”落馬頻率不降反升,，有人擔(dān)心，一旦反腐過頭,，可能傷及經(jīng)濟發(fā)展,，甚至影響政治穩(wěn)定。王長江對此極不認同,。“腐敗最大的危害是對規(guī)則的破壞,。短時間內(nèi)，加大反腐力度可能會使市場或權(quán)力體制出現(xiàn)某些真空,，但我們要相信,，市場和權(quán)力體制的自我修復(fù)能力是巨大的，這個真空很快會被很健康地填充,。如果因為這點風(fēng)險就對反腐收手,，等于是長著一顆毒瘤，遲早會出大事,。”（《環(huán)球人物》記者 肖瑩）
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