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中國“紅色通緝令”：全球通緝100名外逃人員(組圖)

原標(biāo)題：百名被通緝外逃人員多數(shù)下落不明

新京報訊（新京報記者 賈世煜 實習(xí)生 孫易恒 劉莉）22日,，中紀(jì)委發(fā)布消息顯示,，國際刑警組織中國國家中心局近日集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員,、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,。新京報記者梳理發(fā)現(xiàn),，目前多數(shù)外逃人員下落不明。

外逃年齡

四十多歲最易外逃

新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),，紅色通緝令公布的100名外逃人員中,，出逃時年齡在40歲到49歲之間的人最多，達(dá)到46人,。在50歲到59歲之間出逃的人次之,，共有24人。

福州市原公安局長徐聰榮將近70歲時選擇外逃美國,，是百名通緝?nèi)藛T名單中年紀(jì)最大的一個,。今年31歲的劉勖涉嫌貪污罪，是通緝名單中年齡最小的一個,。

外逃時機(jī)

近半人出逃不足5年

從外逃時間上看,，出逃時間在5年以下的最多，共49人,。從出逃地點來看,，外逃人員的首選是美國，共有40人可能選擇在美國藏匿,。不過,，可能逃至兩個或兩個以上國家和地區(qū)的外逃人員有21人，持有兩個或兩個以上證照信息的多達(dá)25人,。

外逃人員如何選擇出逃時機(jī),？新京報記者發(fā)現(xiàn)，不少外逃人員的出逃早有預(yù)謀,。2008年9月,，時任溫州市委常委、鹿城區(qū)委書記,，53歲的楊湘洪率團(tuán)赴歐洲進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察,。考察期間,，楊湘洪以其腰椎舊病復(fù)發(fā)為由,，缺席多項考察活動,，也沒有隨代表團(tuán)按時回國。據(jù)媒體報道,，在楊湘洪出國考察未歸之前,，其女兒已嫁給了一名溫州旅法華僑之子，并在法國定居,。

外逃下場

接受贓款被新加坡判刑

在100名被通緝的外逃人員名單中,，排名第二的李華波在新加坡被判刑。

李華波曾任江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長,，他在2006年10月至2010年12月,，多次騙取鄱陽縣財政局存放在鄱陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社的資金9400萬元。2011年1月,，李華波外逃新加坡,。據(jù)新加坡媒體報道，2013年4月,，李華波因利用本地銀行戶頭接收18萬余新加坡元的贓款,，被判刑15個月。

除了被判刑的李華波,，還有外逃人員在國外被起訴,。今年3月，攜3億元人民幣贓款潛逃美國的原中儲糧河南周口直屬庫主任喬建軍,，因涉嫌欺詐和洗錢被美國加州聯(lián)邦檢察官起訴,。

不過，李華波和喬建軍的情況屬于個例,。新京報記者通過對通緝名單上的外逃人員進(jìn)行檢索發(fā)現(xiàn),，多數(shù)人下落不明。北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)說：“目前,，大多數(shù)外逃人員處于自由狀態(tài),。”

紅色通緝令成遣返引渡前提

專家稱紅色通緝令不具備強(qiáng)制執(zhí)行力，發(fā)布后要針對具體案件與相關(guān)國家地區(qū)溝通

新京報記者在國際刑警組織（ICPO）官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn),，目前中國外逃人員受到紅色通緝令通緝的至少有160人,。那么，國際刑警組織中國國家中心局此次集中公布為何只挑選了100人,？

主要起尋找控制作用

北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)分析稱,，這次公布的100人主要涉及腐敗犯罪，而且絕大部分都是公職人員,。黃風(fēng)表示,，中國通過國際刑警組織發(fā)布的紅色通緝令已有很多，不止是針對貪污受賄等腐敗犯罪，還包括其他犯罪,。

新京報記者發(fā)現(xiàn),，百名外逃人員名單中，大部分人早已受到紅色通緝令通緝,。那么，此次集中發(fā)布的紅色通緝令是否會迅速見效,？“這需要一段時間,。”黃風(fēng)稱，外逃人員能否被及時發(fā)現(xiàn)取決于多方面的因素,。紅色通緝令是對接到通緝令的相關(guān)國家和地區(qū)提出臨時逮捕的請求,，主要起尋找和控制的作用，不具有直接強(qiáng)制執(zhí)行的效力,。有關(guān)國家是否能夠執(zhí)行,，還要根據(jù)本國法律來執(zhí)行。

外逃人員或再次出逃

黃風(fēng)解釋說,，遣返引渡是一個獨立的法律程序,，尋找發(fā)現(xiàn)和控制外逃人員是遣返引渡的前提條件。我國引渡法規(guī)定,，根據(jù)臨時逮捕的請求,，可以羈押被通緝?nèi)?0天，有些情況下可以延長15天,。“大多數(shù)國家的引渡法和引渡條約規(guī)定羈押40天到60天,。如果引渡法和引渡條約發(fā)生沖突，優(yōu)先適用雙邊引渡條約,。”

“看到通緝令后,，外逃人員很有可能再次逃到其他國家和地區(qū)。”黃風(fēng)表示,，紅色通緝令的優(yōu)勢在于發(fā)往所有國際刑警組織的成員中心局,。這樣一來，仍可以通過相關(guān)國家和地區(qū)對外逃人員進(jìn)行逮捕,。因此,，發(fā)布紅色通緝令之后，主要的工作就是針對具體的案件去和相關(guān)國家和地區(qū)進(jìn)行溝通,。

外逃人員之最

朱海平

特點：名下護(hù)照號最多

朱海平是百名外逃人員中持有護(hù)照最多者,，一個人持有5本護(hù)照。

紅色通緝令顯示,，朱海平生于1963年9月7日,，湖北武漢人，出逃前任深圳市玉威實業(yè)公司總經(jīng)理,。1998年6月逃往美國,，至今已近17年,。2011年，朱海平受到紅色通緝令通緝,，所涉罪名為詐騙,。

閆永明

特點：身份證號最多

閆永明別名劉陽，擁有3個身份證號,。閆永明最廣為人知的身份,，是中國偉哥之父。

2005年8月22日,，閆永明因涉嫌職務(wù)侵占罪被紅色通緝令通緝,。2007年11月，澳大利亞警方根據(jù)吉林省公安廳提供的證據(jù)材料,，將閆永明轉(zhuǎn)移到澳大利亞的贓款283.345857萬美元返還中國,。

張大偉

特點：外逃目的地最多

在被通緝外逃人員中，張大偉可能是最難尋找的人,，因為他可能逃往四個國家或地區(qū),。

紅色通緝令顯示，張大偉生于1970年11月7日,，安徽人,，出逃前任職云南云電同方科技有限公司總經(jīng)理。2013年9月,，張大偉因涉嫌貪污罪出逃,，目的地可能是澳大利亞、加拿大,、中國香港和美國,。

梁錦文

特點：外逃時間最早

在被通緝名單中，梁錦文是出逃時間最早的一個,，他出逃至今已近19年,。

紅色通緝令顯示，梁錦文生于1954年2月10日,，廣東人,。他出逃前任職珠海市華粵汽配工業(yè)有限公司、珠海市華美汽車制動工業(yè)有限公司,，1996年11月出逃,，逃往地可能是中國香港、新加坡和美國,。

劉勖

特點：外逃時最年輕

最年輕的外逃人員,，當(dāng)屬劉勖。

紅色通緝令顯示，劉勖生于1984年2月7日,，兩個月前剛滿31歲,。劉勖出逃前任職北京市通州區(qū)社會保險基金管理中心。2013年7月逃往美國,。

對劉勖立案的是北京市通州區(qū)檢察院,，其所涉罪名為貪污罪。

徐聰榮

特點：外逃時最年長

現(xiàn)年近81歲的福建省福州市原政法委副書記,、原公安局局長徐聰榮,，是百名通緝?nèi)藛T名單中年紀(jì)最大的一個。

據(jù)報道,，2003年5月，號稱福州首富的福州凱旋集團(tuán)董事長陳凱被批捕,，一批福州官員因與陳凱案有牽連落馬,，徐聰榮是其中之一。當(dāng)月,，徐聰榮外逃美國,，當(dāng)時他已年近70。（賈世煜）

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