新京報訊 22日,，中紀委發(fā)布消息顯示,，國際刑警組織中國國家中心局近日集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員,、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,。新京報記者梳理發(fā)現(xiàn),，目前多數(shù)外逃人員下落不明,。
外逃年齡
四十多歲最易外逃
新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),，紅色通緝令公布的100名外逃人員中,，出逃時年齡在40歲到49歲之間的人最多,，達到46人,。在50歲到59歲之間出逃的人次之，共有24人,。
福州市原公安局長徐聰榮將近70歲時選擇外逃美國,，是百名通緝?nèi)藛T名單中年紀最大的一個。今年31歲的劉勖涉嫌貪污罪,，是通緝名單中年齡最小的一個,。
外逃時機
近半人出逃不足5年
從外逃時間上看，出逃時間在5年以下的最多,，共49人,。從出逃地點來看，外逃人員的首選是美國,，共有40人可能選擇在美國藏匿,。不過,，可能逃至兩個或兩個以上國家和地區(qū)的外逃人員有21人，持有兩個或兩個以上證照信息的多達25人,。
外逃人員如何選擇出逃時機,？新京報記者發(fā)現(xiàn)，不少外逃人員的出逃早有預(yù)謀,。2008年9月,，時任溫州市委常委、鹿城區(qū)委書記,，53歲的楊湘洪率團赴歐洲進行經(jīng)貿(mào)考察,。考察期間,，楊湘洪以其腰椎舊病復(fù)發(fā)為由,，缺席多項考察活動，也沒有隨代表團按時回國,。據(jù)媒體報道,，在楊湘洪出國考察未歸之前，其女兒已嫁給了一名溫州旅法華僑之子,，并在法國定居,。
外逃下場
接受贓款被新加坡判刑
在100名被通緝的外逃人員名單中，排名第二的李華波在新加坡被判刑,。
李華波曾任江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股股長,，他在2006年10月至2010年12月，多次騙取鄱陽縣財政局存放在鄱陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社的資金9400萬元,。2011年1月，李華波外逃新加坡,。據(jù)新加坡媒體報道,，2013年4月，李華波因利用本地銀行戶頭接收18萬余新加坡元的贓款,，被判刑15個月,。
除了被判刑的李華波，還有外逃人員在國外被起訴,。今年3月,，攜3億元人民幣贓款潛逃美國的原中儲糧河南周口直屬庫主任喬建軍，因涉嫌欺詐和洗錢被美國加州聯(lián)邦檢察官起訴,。
不過,，李華波和喬建軍的情況屬于個例。新京報記者通過對通緝名單上的外逃人員進行檢索發(fā)現(xiàn),，多數(shù)人下落不明,。北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)說：“目前，大多數(shù)外逃人員處于自由狀態(tài)。”
解讀
紅色通緝令成遣返引渡前提
專家稱紅色通緝令不具備強制執(zhí)行力,，發(fā)布后要針對具體案件與相關(guān)國家地區(qū)溝通
新京報記者在國際刑警組織（ICPO）官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn),，目前中國外逃人員受到紅色通緝令通緝的至少有160人。那么,，國際刑警組織中國國家中心局此次集中公布為何只挑選了100人,？
主要起尋找控制作用
北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)分析稱，這次公布的100人主要涉及腐敗犯罪,，而且絕大部分都是公職人員,。黃風(fēng)表示，中國通過國際刑警組織發(fā)布的紅色通緝令已有很多,，不止是針對貪污受賄等腐敗犯罪,，還包括其他犯罪。
新京報記者發(fā)現(xiàn),，百名外逃人員名單中,，大部分人早已受到紅色通緝令通緝。那么,，此次集中發(fā)布的紅色通緝令是否會迅速見效,？“這需要一段時間。”黃風(fēng)稱,，外逃人員能否被及時發(fā)現(xiàn)取決于多方面的因素,。紅色通緝令是對接到通緝令的相關(guān)國家和地區(qū)提出臨時逮捕的請求，主要起尋找和控制的作用,，不具有直接強制執(zhí)行的效力,。有關(guān)國家是否能夠執(zhí)行，還要根據(jù)本國法律來執(zhí)行,。
外逃人員或再次出逃
黃風(fēng)解釋說,，遣返引渡是一個獨立的法律程序，尋找發(fā)現(xiàn)和控制外逃人員是遣返引渡的前提條件,。我國引渡法規(guī)定,，根據(jù)臨時逮捕的請求，可以羈押被通緝?nèi)?0天,，有些情況下可以延長15天,。“大多數(shù)國家的引渡法和引渡條約規(guī)定羈押40天到60天。如果引渡法和引渡條約發(fā)生沖突,，優(yōu)先適用雙邊引渡條約,。”
“看到通緝令后，外逃人員很有可能再次逃到其他國家和地區(qū),。”黃風(fēng)表示,，紅色通緝令的優(yōu)勢在于發(fā)往所有國際刑警組織的成員中心局,。這樣一來，仍可以通過相關(guān)國家和地區(qū)對外逃人員進行逮捕,。因此,，發(fā)布紅色通緝令之后，主要的工作就是針對具體的案件去和相關(guān)國家和地區(qū)進行溝通,。
外逃人員之最
朱海平
特點：名下護照號最多
朱海平是百名外逃人員中持有護照最多者,，一個人持有5本護照。
紅色通緝令顯示,，朱海平生于1963年9月7日,，湖北武漢人，出逃前任深圳市玉威實業(yè)公司總經(jīng)理,。1998年6月逃往美國,，至今已近17年。2011年,，朱海平受到紅色通緝令通緝,，所涉罪名為詐騙。
特點：身份證號最多
閆永明別名劉陽,，擁有3個身份證號,。閆永明最廣為人知的身份，是中國偉哥之父,。
2005年8月22日,，閆永明因涉嫌職務(wù)侵占罪被紅色通緝令通緝。2007年11月,，澳大利亞警方根據(jù)吉林省公安廳提供的證據(jù)材料,，將閆永明轉(zhuǎn)移到澳大利亞的贓款283.345857萬美元返還中國。
張大偉
特點：外逃目的地最多
在被通緝外逃人員中,，張大偉可能是最難尋找的人,，因為他可能逃往四個國家或地區(qū)。
紅色通緝令顯示,，張大偉生于1970年11月7日，安徽人,，出逃前任職云南云電同方科技有限公司總經(jīng)理,。2013年9月，張大偉因涉嫌貪污罪出逃,，目的地可能是澳大利亞,、加拿大、中國香港和美國,。
梁錦文
特點：外逃時間最早
在被通緝名單中,，梁錦文是出逃時間最早的一個,，他出逃至今已近19年。
紅色通緝令顯示,，梁錦文生于1954年2月10日,，廣東人。他出逃前任職珠海市華粵汽配工業(yè)有限公司,、珠海市華美汽車制動工業(yè)有限公司,，1996年11月出逃，逃往地可能是中國香港,、新加坡和美國,。
劉勖
特點：外逃時最年輕
最年輕的外逃人員，當(dāng)屬劉勖,。
紅色通緝令顯示,，劉勖生于1984年2月7日，兩個月前剛滿31歲,。劉勖出逃前任職北京市通州區(qū)社會保險基金管理中心,。2013年7月逃往美國。
對劉勖立案的是北京市通州區(qū)檢察院,，其所涉罪名為貪污罪,。
徐聰榮
特點：外逃時最年長
現(xiàn)年近81歲的福建省福州市原政法委副書記、原公安局局長徐聰榮,，是百名通緝?nèi)藛T名單中年紀最大的一個,。
據(jù)報道，2003年5月,，號稱福州首富的福州凱旋集團董事長陳凱被批捕,，一批福州官員因與陳凱案有牽連落馬，徐聰榮是其中之一,。當(dāng)月,，徐聰榮外逃美國，當(dāng)時他已年近70,。（賈世煜）
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