（原標(biāo)題：報(bào)告建議2018年開始延遲退休到2045年延遲至65歲）

中新網(wǎng)北京12月2日電延遲退休該如何推行,？2日在北京發(fā)布的一份報(bào)告建議,，延遲退休可分“兩步走”：2017年完成養(yǎng)老金制度并軌,，從2018年開始,，女性退休年齡每3年延遲1歲,，男性退休年齡每6年延遲1歲,，至2045年男性,、女性退休年齡同步達(dá)到65歲,。

12月2日,，由中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書：中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告No.16》發(fā)布會(huì)在北京舉行,。

這份報(bào)告認(rèn)為，中國目前存在大量低齡退休人員,，開發(fā)其潛力是今后的主要方向,。鑒于中國退休年齡規(guī)定始于幾十年前，已經(jīng)顯得過低,，建議按照并軌先行,、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。

報(bào)告指出,，首先,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,，將退休年齡歸為兩類：職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。

對(duì)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案,，報(bào)告建議分兩步走：第一步,，2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區(qū)別,，將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲,。第二步，從2018年開始,，女性退休年齡每3年延遲1歲,，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲,。

對(duì)于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案,，報(bào)告建議居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成,。

報(bào)告還建議,，在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制，可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn),，規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。

“測(cè)算表明,，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況,，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口，延緩其比重下降趨勢(shì),?！眻?bào)告稱。

中新網(wǎng)記者注意到,，延遲退休話題近期再度引發(fā)社會(huì)熱議,。11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,，出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,。

11月20日,，人社部新聞發(fā)言人李忠談及研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策時(shí)稱,，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況,，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏,，“小步慢走，漸進(jìn)到位”,，即每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡,，同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告,，給公眾以心理預(yù)期。目前,，人社部正在抓緊制定這個(gè)方案,，將適時(shí)向社會(huì)公開征求意見，報(bào)黨中央和國務(wù)院決策,。(完)

相關(guān)報(bào)道:

• 延遲退休2017年正式公布 專家稱女干部可先試行
• 專家:延遲退休不會(huì)直接影響就業(yè) 避免一刀切
• 女性干部或率先延遲退休 最早2022年啟動(dòng)
• 中國人養(yǎng)老兩難困境:要么生二娃 要么晚退休
• 人社部：正制定漸進(jìn)式延遲退休方案 適時(shí)征意見