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十八大以來習近平治國理政紀實(1)

2016-01-04 08:44:34    新華網(wǎng)  參與評論()人

原標題:黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央治國理政紀實

新華社北京1月3日電題:風帆高揚,,向著偉大復興的光輝彼岸——黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央治國理政紀實,。

一次艱難而偉大的復興航程,95年前,從嘉興南湖那艘紅船起錨,。

篳路藍縷,,一程又一程——

“我們?nèi)嗣窆埠蛧暮酱谄评饲斑M,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標……”

1年多前,,在慶祝人民共和國65歲華誕的日子里,,習近平總書記在人民大會堂滿懷豪情地向世界宣告。

長風萬里,,破浪前進,。

承載著5000多年燦爛文明和近現(xiàn)代以來波瀾壯闊的歷史,承載著一代又一代華夏兒女偉大復興的夢想,,承載著改革開放以來積累的力量,,3年多來,以習近平同志為總書記的黨中央挺立時代潮頭,,引領“中國號”巨輪,,向著實現(xiàn)中華民族偉大復興的光輝彼岸前進……

一幅藍圖正在鋪展——3年多來,以中國夢為統(tǒng)領,,不斷完善治國理政頂層架構,,黨中央把中國特色社會主義推向新境界

習近平:“治理這樣一個國家很不容易,必須登高望遠,,同時必須腳踏實地”

“我們的責任,,就是要團結帶領全黨全國各族人民,接過歷史的接力棒,,繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗,,使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林,為人類作出新的更大的貢獻,?!?/p>

3年多前,十八屆中央政治局常委同中外記者見面,,習近平總書記的宣示,,讓全世界讀懂了中國共產(chǎn)黨人的使命擔當。

3年彈指一揮間,。從確立“兩個一百年”奮斗目標到提出“中國夢”,,從統(tǒng)籌“五位一體”總體布局到協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,從把握中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)到牢固樹立五大發(fā)展理念……蘊藏鮮明時代內(nèi)涵的治國理政總體方略與時俱進,、不斷發(fā)展,,為實現(xiàn)馬克思主義同中國實際相結合的又一次歷史性飛躍奠定了堅實基礎,推動中國特色社會主義邁向新的境界,。

3年多來,,新一屆中央領導集體治國理政的歷史方位清晰可辨——

2016年至2020年,,全面建成小康社會進入決戰(zhàn)決勝階段。

13億多人口的東方大國,,5年沖刺,,跨越“中等收入陷阱”,史無前例,。

實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,,指日可待;奔向第二個百年奮斗目標,,堅毅前行,。

“一個夢想、兩個百年,,是對‘三步走’戰(zhàn)略思想的重要發(fā)展,,成為新一屆中央領導集體治國理政總體架構的邏輯起點?!敝醒朦h校副教育長韓慶祥說,。

登高望遠。偉大的宏愿,,催人奮進,;美好的景象,激動人心,。

從各行各業(yè)迸發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情活力,,到各族人民像石榴籽一樣緊緊地抱在一起,從兩岸領導人實現(xiàn)跨越66年的歷史性握手,,到全球華僑華人泛起深沉的家國情愫,,中國夢猶如蒼穹北斗,引領中國格局呈現(xiàn)千年未有之大氣象,。

3年多來,,新一屆中央領導集體治國理政的戰(zhàn)略布局次第鋪展——

“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,?!秉h的十八屆三中全會,向全黨提出了時代課題,。

全面建成小康社會,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨——以習近平同志為總書記的黨中央,,以問題為導向,提出了全新的戰(zhàn)略思想,。

“四個全面”戰(zhàn)略布局,抓住了中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局的“牛鼻子”,使黨和國家各項工作的關鍵環(huán)節(jié),、重點領域,、主攻方向更加清晰,實踐邏輯更加嚴密,。

3年多來,,黨中央治國理政的思想內(nèi)涵不斷深化——

當?shù)貢r間2015年12月12日,氣候變化巴黎大會落下帷幕,。歷經(jīng)艱苦談判,,里程碑式的《巴黎協(xié)定》終于誕生,全球應對氣候變化進程邁出重要一步,。

大會開幕式上,,出現(xiàn)了習近平的身影,響起了中國聲音,,為協(xié)議達成注入了中國動力,。

“過去幾十年來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,,人民生活發(fā)生了深刻變化,,但也承擔了資源環(huán)境方面的代價。鑒往知來,,中國正在大力推進生態(tài)文明建設,,推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展?!?/p>

綠色發(fā)展,,是問題倒逼出的答案,也是中國發(fā)展理念革故鼎新的縮影,。

發(fā)展速度在換擋,,發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結構在調(diào)整,,發(fā)展動力在轉(zhuǎn)換,。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享——黨的十八屆五中全會,,鮮明提出五大發(fā)展理念,,掀開關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

空談誤國,,實干興邦,。

3年時間,,1000多個日日夜夜,新一屆中央領導集體,,運籌帷幄,、總攬全局,改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍全方位推進,治國理政新成就舉世矚目,,中國道路,、中國理論、中國制度寫下人類發(fā)展的新篇章,。

一條主線貫穿始終——3年多來,,認識新常態(tài)、適應新常態(tài),、引領新常態(tài),,黨中央牢牢把握住經(jīng)濟發(fā)展的主動權

習近平:“風物長宜放眼量。分析中國經(jīng)濟,,要看這艘大船方向是否正確,,動力是否強勁,潛力是否充沛”

2014年7月8日,,中南海,。

習近平總書記在經(jīng)濟形勢專家座談會上指出:“實現(xiàn)我們確定的奮斗目標,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,,堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,,不斷推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?!?/p>

在開啟中國夢新航程中,,經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是“中國號”這艘航船行穩(wěn)致遠的主發(fā)動機。

時遷勢移,。如今中國經(jīng)濟航船行駛的海域中風高浪急,,暗流涌動。

放眼全球,,國際金融危機發(fā)生已經(jīng)7年多,,復雜程度遠超以往,全球經(jīng)濟復蘇持續(xù)乏力,,發(fā)達經(jīng)濟體走勢呈現(xiàn)分化,,新興經(jīng)濟體增長反復波折。

審視國內(nèi),,經(jīng)濟處于“三期疊加”階段,,增長新動力不足和傳統(tǒng)舊動力減弱的結構性矛盾突出,,一些企業(yè)經(jīng)營困難,經(jīng)濟增速從2012年起放緩至8%以下……

滄海橫流,,首在掌舵,。

加強黨對經(jīng)濟工作的領導能力,,在較大下行壓力情況下實現(xiàn)穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好,是黨中央治國理政的鮮明特點,。

胸懷全局,,牢牢掌控發(fā)展主動權。

“我國經(jīng)濟已由較長時期的兩位數(shù)增長進入個位數(shù)增長階段,?!?013年3月5日,習近平總書記在全國兩會上參加上海代表團審議時,,對經(jīng)濟發(fā)展進入新階段作出重要判斷,。

從2014年5月在河南考察首次提出“新常態(tài)”,到2014年中央經(jīng)濟工作會議對“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”作出系統(tǒng)闡釋,,再到2015年中央經(jīng)濟工作會議深入論述對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”,,經(jīng)濟宏觀調(diào)控思路進行重大創(chuàng)新,打響供給側結構性改革攻堅戰(zhàn)……以習近平同志為總書記的黨中央深刻把握經(jīng)濟規(guī)律,,認識不斷深化,。

認識新常態(tài)、適應新常態(tài),、引領新常態(tài),,這是當前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,也是黨中央高瞻遠矚,、審時度勢綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷,。

理念上更加清晰——

過去依靠粗放式發(fā)展實現(xiàn)高增長的模式一去不復返了,轉(zhuǎn)方式調(diào)結構是繞不過去的歷史關口,,必須擯棄傳統(tǒng)發(fā)展思維,,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新理念謀劃發(fā)展,。

行動上更加堅決——

加減相伴,,破立并舉。簡政放權,、結構調(diào)整,、改革創(chuàng)新,,去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補短板,,增強供給體系的適應性和靈活性,,提高全要素生產(chǎn)率。

方向清,,任務明,。

不管風吹浪打,勝似閑庭信步,。無論是在國內(nèi)調(diào)研時,,還是在參加國際會議中,習近平總書記談及經(jīng)濟形勢總是強調(diào)“定力”和“信心”二詞,。

定力,,來自對發(fā)展態(tài)勢的深刻把握。

信心,,來自對經(jīng)濟工作的高超駕馭,。

中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議,、中央城市工作會議……一系列開創(chuàng)性重要會議的召開,,無一不體現(xiàn)出黨中央對經(jīng)濟發(fā)展重大問題的精準眼光和駕馭能力。

3年多來,,黨中央以智慧和勇氣創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),從注重需求側到強調(diào)供給側,,對癥下藥,,推動經(jīng)濟發(fā)展乘勢而進。

創(chuàng)新驅(qū)動,,催動新生活力——

產(chǎn)品未上線,,就獲得數(shù)百萬美元的天使輪投資;上線兩個月,,又獲得1億元的融資……在杭州夢想小鎮(zhèn)里創(chuàng)業(yè)不到一年的“空格”APP公司,,正創(chuàng)造成長奇跡。

從習近平總書記主持中央政治局第九次集體學習時強調(diào)“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運”,,到“十三五”規(guī)劃建議提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”……創(chuàng)新驅(qū)動蔚然成風,。

各種模式眾創(chuàng)空間如雨后春筍,新動力在不斷成長。數(shù)據(jù)顯示,,2015年以來日均新登記企業(yè)超1.1萬家,,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

格局重塑,,打開發(fā)展疆域——

三大經(jīng)濟戰(zhàn)略,,以氣象萬千之勢謀劃經(jīng)濟新藍圖:“一帶一路”讓中國與沿線國家基礎設施互聯(lián)互通加速推進。京津冀協(xié)同發(fā)展形成區(qū)域新的增長極,、長江經(jīng)濟帶橫亙東中西,,預計能撬動數(shù)萬億元的投資大市場。

同50多個國家一道積極籌建和成立亞洲基礎設施投資銀行,;建立絲路基金,;加快自由貿(mào)易區(qū)建設……中國以開放思維重塑新格局,不斷凸顯對全球經(jīng)濟治理的“中國擔當”,。

結構優(yōu)化,凸顯充沛后勁——

消費對經(jīng)濟增長貢獻率近60%,,服務業(yè)占比超過50%,,高技術產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè),體育產(chǎn)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)正在迅速崛起,,新經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。

中國依然是全球經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定之錨”,。中國經(jīng)濟增長7%左右的增量,,就相當于一個中等國家的年經(jīng)濟總量,當前對世界經(jīng)濟增長貢獻率在30%左右,,仍居全球第一,。

風帆啟航再馳騁,大海揚波作和聲,。

一種動力強勁迸發(fā)——3年多來,,攻堅克難,蹄疾步穩(wěn),,黨中央領航“中國號”向改革深水區(qū)挺進

習近平:“我們在改革開放上決不能有絲毫動搖,,改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起”

黨的十八大勝利閉幕時,擺在新一屆黨中央領導集體面前的是一道嚴峻的改革考題——好吃的“肉”都吃掉了,,剩下的大都是難啃的“硬骨頭”,。

如何攻堅克難,成為執(zhí)政黨面臨的一場新的趕考,。

——上任伊始第一次出京考察就奔赴改革開放前沿廣東,,顯示堅定不移走改革開放道路的決心;

——半年后赴湖北就全面深化改革問題進行調(diào)研,提出要把握的5大關系,、需要深入調(diào)研的6個重大問題,;

——近一年后黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》……

縱覽過去3年多歲月,人們不難發(fā)現(xiàn),,以習近平同志為總書記的黨中央始終牢牢抓住改革開放這一決定當代中國命運,、也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的“關鍵一招”,矢力推動,,蹄疾步穩(wěn),。

黨的十八屆三中全會至今,包括經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明和黨的建設等各個方面,,涉及15大領域、330多項重要改革舉措的宏偉藍圖迅疾鋪展開來,,令世界為之矚目,。

“這輪改革范圍之廣、力度之大是空前的,!”海外觀察家發(fā)出感嘆,,“習近平的謀略和膽識讓中共在改革的頂層設計上又實現(xiàn)了一次新飛躍?!?/p>

頂風破浪,,中國改革義無反顧向著深水區(qū)挺進。

“把改革方案的含金量充分展示出來,,讓人民群眾有更多獲得感,。”2015年2月27日,,中央全面深化改革領導小組第十次會議上,,習近平總書記為中國啟動的全面深化改革定下了一個有溫度的基調(diào)。

截至2015年12月,,由習近平總書記擔任組長的中央全面深化改革領導小組會議已經(jīng)召開19次——每次會議都是總書記主持,,都聚焦改革任務,審議通過一個個改革方案,,提出一項項要求,,突出問題導向,突出精準發(fā)力……

3年多來,,一系列難題,、禁區(qū)在黨中央的統(tǒng)籌謀劃中被攻破——

730天,、審議90多份文件、制定出臺近100項深改方案……這是習近平總書記掛帥的中央全面深化改革領導小組成立兩年來的工作單,。

在深改組的統(tǒng)籌謀劃,、強勢推進下,一些涉及深層次利益調(diào)整,、多年未有進展的改革紛紛破題,。

改革沒有禁區(qū),改革就是要“動奶酪”,。

司法體制改革,、財稅體制改革、戶籍制度改革,、央企薪酬制度改革,、考試招生制度改革、農(nóng)村土地制度改革,、公立醫(yī)院綜合改革,、科技體制改革、足球改革……以前不敢碰,、不敢啃的“硬骨頭”被一一砸開,。

3年多來,新格局,、新氣象在以習近平同志為總書記的黨中央指揮的攻城拔寨中被開創(chuàng)——

改革路,強國夢,,雖千萬人吾往矣,!

堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,;深化文化體制改革,,加強社會主義核心價值觀建設;改革創(chuàng)新社會體制,,促進公平正義,、增進人民福祉;建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系,、考核辦法,、獎懲機制……沖破利益固化藩籬,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,,以習近平同志為總書記的黨中央引領中國打開了發(fā)展的新格局,。

2015年底,國防和軍隊體制改革在中央軍委改革工作會議上一錘定音,?!败婈牳母锏穆涞兀瑯酥局暯娇b密構思中的強國布局基本完成?!币患覈H知名軍事評論機構如此寫道,,“中國正變得越來越自信?!?/p>

前進路上的中國在全面深化改革的旗幟下劈波斬浪,;3年多的實踐,改革之勢,,如滾滾春潮席卷神州大地,,深刻改變著國家面貌和人民命運。

2013年9月,,上海自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立,;一年后,2014年12月國務院批準成立天津,、福建,、廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)。從先行先試的探索性試驗,,到走出一條可復制,、可推廣的制度化道路,中國改革扎實向前,。

2015年1月,,國務院印發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”宣告終結,,近4000萬“體制內(nèi)”機關事業(yè)單位人員將同“體制外”企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金,。中國的改革正加速促進著各群體間的權利公平,增進著社會的穩(wěn)定和諧,。

2015年10月1日起,,全國全面推行“三證合一、一照一碼”的企業(yè)登記模式,,不再發(fā)放企業(yè)組織機構代碼證和稅務登記證,,企業(yè)登記手續(xù)大大簡化,不斷加大簡政放權的力度,,社會治理能力和治理水平的現(xiàn)代化程度在改革中穩(wěn)步提升,。

“我們將繼續(xù)堅定不移實現(xiàn)改革目標,風雨無阻,,勇往直前,。”接受美國《華爾街日報》采訪時,,習近平總書記的話擲地有聲,。

一份情懷始終牽掛——3年多來,,以人民為中心,以共同富裕為指向,,黨中央始終與人民心連心

習近平:“中國夢歸根到底是人民的夢,,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造?!?/p>

民者,,國之根也。

人民對美好生活的向往,,是共產(chǎn)黨人的奮斗目標,,更是治國理政的應有之義。

湘西十八洞村60多歲的苗族大媽石爬專,,深深記得習近平總書記對她說的話“你是大姐,。”

“吃得飽嗎,?”“有果樹嗎,?”“養(yǎng)豬了嗎?”……總書記揭開米倉蓋子察看,,走進豬圈看老人養(yǎng)的兩頭豬,。

“為了誰”——一個執(zhí)政黨“吾日三省吾身”的根本課題。

小康路上,,不讓一個困難群眾掉隊,;找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù);樹立“精明增長”“緊湊城市”理念,,堅持人民城市為人民……

一系列新思想,、新論斷、新要求的提出,,是治國理政方略的與時俱進和人民幸福的新飛躍。

治理之道,,莫要于安民,;安民之道,在于察其疾苦——2012年習近平就任總書記以來,,脫貧攻堅他“花的精力最多”,。26次國內(nèi)考察,15次涉及扶貧開發(fā),,7次把扶貧開發(fā)作為主要內(nèi)容,。

住窯洞、睡土炕,、忍叮咬,,打壩挑糞,、修公路、建沼氣……“足蒸暑土氣,,背灼炎天光”的陜北歲月,,一干就是7年。那時,,中國農(nóng)村的貧困狀況給青年習近平留下了刻骨銘心的記憶,。

“我是黃土地的兒子”——這份終身難忘的黃土情結,伴他從西北山村到華北縣城,,從東南特區(qū)到執(zhí)掌一省,,從直轄市市委書記到掌舵“中國號”巨輪……


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