1月7日18時(shí)許，一條消息迅速占據(jù)各大網(wǎng)絡(luò)媒體和新聞客戶端的顯要位置——中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在籌備中央紀(jì)委六次全會(huì)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),，反腐敗斗爭(zhēng)要力度不減、節(jié)奏不變,、尺度不松,，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),。

兩天前的這個(gè)時(shí)間,，也是一條與中央紀(jì)委相關(guān)的消息，被迅速推送到人們的智能手機(jī)上——“中央批準(zhǔn)中央紀(jì)委對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋”,。

對(duì)剛剛過(guò)去的2015年而言,，“全覆蓋”，算得上是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵詞之一,。

“打虎”全覆蓋——

“天涯無(wú)凈土”,，31個(gè)省區(qū)市均有中管干部“落馬”

2015年11月11日11時(shí)許，中央紀(jì)委發(fā)布消息：北京市委副書(shū)記呂錫文涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,。呂錫文成為十八大以來(lái)北京市落馬的“首虎”,，也成為實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省區(qū)市“打虎”全覆蓋的標(biāo)志性人物,。

就在此之前19個(gè)小時(shí)，中央紀(jì)委剛剛公布了上?！笆谆ⅰ卑瑢毧÷漶R的消息,。

從去年11月2日至13日的12天時(shí)間里，有6名省部級(jí)官員被宣布立案調(diào)查,。而在去年10月召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)上,，一次性確認(rèn)開(kāi)除10名中央委員和候補(bǔ)中央委員黨籍，更是史無(wú)前例,。

在去年年初召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，查處腐敗問(wèn)題,，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變,、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄,、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,。

其實(shí)，所謂的“打虎”全覆蓋并非反腐的終點(diǎn),，它只是從一個(gè)側(cè)面證明了“天涯無(wú)凈土”,、“反腐無(wú)禁區(qū)”，決不意味著“打虎”要松勁手軟,。

2015年12月27日17時(shí)許,，中央紀(jì)委發(fā)布消息：“中國(guó)聯(lián)通原黨組書(shū)記、董事長(zhǎng),，現(xiàn)中國(guó)電信黨組書(shū)記,、董事長(zhǎng)常小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查?！?/p>

至此,，中央紀(jì)委2015年對(duì)外發(fā)布的紀(jì)律審查消息中，接受組織調(diào)查的中管干部人數(shù)最終定格在了37人,。

從全國(guó)范圍來(lái)看,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去年無(wú)論是立案件數(shù)還是處分人數(shù)，在前兩年持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)大幅增長(zhǎng),，均創(chuàng)改革開(kāi)放以來(lái)同期歷史峰值,，其中11個(gè)省處分人數(shù)增幅超過(guò)50%。

巡視全覆蓋——

對(duì)31個(gè)省區(qū)市,、中管國(guó)有重要骨干企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)巡視全覆蓋

2015年,，中央巡視組開(kāi)展了3輪巡視，共巡視了83個(gè)單位黨組織,，繼2014年完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋后,，又實(shí)現(xiàn)了對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)的巡視全覆蓋,。

至此，黨的十八大以來(lái),，中央已經(jīng)開(kāi)展8輪巡視,，共派出100組次巡視組，巡視149家單位黨組織,。中央紀(jì)委立案審查的中管干部案件中,，有超過(guò)一半的問(wèn)題線索來(lái)自于巡視。

巡視監(jiān)督的力量來(lái)自于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。這一系列數(shù)字的背后,，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志。

黨的十八大以來(lái),，面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，黨中央加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),，決定實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,，劍指問(wèn)題，做一次“全面體檢”,。中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取每一輪巡視匯報(bào),，中央政治局會(huì)議審議巡視專題報(bào)告，習(xí)近平總書(shū)記每次都發(fā)表重要講話,，作出重要指示,、提出明確要求。

黨的十八屆三中全會(huì)決定明確指出,，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,，做到對(duì)地方、部門,、企事業(yè)單位全覆蓋,。

按照地方、部門,、央企,、金融、事業(yè)等五個(gè)板塊類型,，中央巡視已完成三個(gè)板塊的巡視,，巡視全覆蓋的步伐進(jìn)一步加快。

與此同時(shí),，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組還注重統(tǒng)籌謀劃,，深入推進(jìn)全國(guó)巡視“一盤棋”工作格局。在前兩年對(duì)省區(qū)市巡視工作開(kāi)展專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,，2015年中央巡視辦又分兩批組織開(kāi)展對(duì)9個(gè)省區(qū)市巡視工作的專項(xiàng)檢查,，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)檢查全覆蓋,。

派駐全覆蓋——

對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋

日前，中央印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》,，中央紀(jì)委共設(shè)置47家派駐機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。

這是我們黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,，也是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨,、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的必然要求。

實(shí)現(xiàn)全面派駐后,，派駐監(jiān)督覆蓋的中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)單位增加了87個(gè),，但派駐機(jī)構(gòu)卻從改革前的52家減少到47家。

這“一增一減”的背后,，是堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督體制的重大創(chuàng)新。

黨的十八屆三中全會(huì)決定要求：“全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),，實(shí)行統(tǒng)一名稱,、統(tǒng)一管理。派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),，履行監(jiān)督職責(zé),。”

2014年12月,，中央制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》,，為派駐全覆蓋確定了時(shí)間表和路線圖。

2015年1月,，經(jīng)中央審批同意,，中央紀(jì)委在中央辦公廳等對(duì)黨和國(guó)家政治生活有重要影響的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)新設(shè)7家派駐機(jī)構(gòu)，其中5家實(shí)行綜合派駐,，為實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法,、探索了路徑。

近一年來(lái)的實(shí)踐證明,，“吃一家飯,、管多家事”的綜合派駐，派駐機(jī)構(gòu)地位相對(duì)超脫,，能夠有效解決監(jiān)督“抹不開(kāi)面子”的問(wèn)題,，增強(qiáng)派駐監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性和有效性。

《方案》從充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用出發(fā),，圍繞強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)創(chuàng)新制度安排,，采取綜合派駐和單獨(dú)派駐相結(jié)合的機(jī)構(gòu)設(shè)置形式。實(shí)現(xiàn)全面派駐后,，共設(shè)置47家派駐紀(jì)檢組,，其中綜合派駐27家,，負(fù)責(zé)監(jiān)督119個(gè)部門和單位。

從紀(jì)律審查,，到巡視監(jiān)督,，再到派駐監(jiān)督，一個(gè)個(gè)“全覆蓋”的實(shí)現(xiàn),，是全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效新進(jìn)展的一個(gè)縮影，彰顯了黨中央堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定立場(chǎng),，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)我們黨的信心、信任和信賴,，厚植了我們黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年10月至11月在22個(gè)省區(qū)市開(kāi)展了全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查，結(jié)果顯示：91.5%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意,，90.7%的群眾對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心,，90.6%的群眾認(rèn)為當(dāng)前腐敗案件高發(fā)勢(shì)頭得到遏制，三項(xiàng)指標(biāo)均首次超過(guò)90%,，與往年相比有大幅提高。