原標(biāo)題：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)

（2016年1月14日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2016年1月12日至14日在北京舉行,。出席這次全會(huì)的中央紀(jì)委委員124人,，列席226人,。

中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),。李克強(qiáng),、張德江、俞正聲,、劉云山,、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議,。

全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持,。全會(huì)總結(jié)2015年紀(jì)律檢查工作，部署2016年任務(wù),，審議通過(guò)了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《全面從嚴(yán)治黨,，把紀(jì)律挺在前面，忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)》工作報(bào)告,。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)。一致認(rèn)為,，講話(huà)站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,，充分肯定深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效，深刻分析依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù),。講話(huà)指出，黨的十八大以來(lái),，我們黨著眼于新的形勢(shì)任務(wù),，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建不敢腐,、不能腐,、不想腐的體制機(jī)制。反腐敗增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信任和支持,，人民群眾給予高度評(píng)價(jià),。講話(huà)強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,，全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀,。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信,，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信,，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信,。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,，創(chuàng)新體制機(jī)制,、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，推動(dòng)黨風(fēng)民風(fēng)向善向上,。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài),，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭,。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相結(jié)合,，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,，堅(jiān)持民主集中制,，完善監(jiān)督制度，讓巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的利器,，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,，破解一把手監(jiān)督難題。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作給予充分肯定,，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予殷切期望,，要求各級(jí)紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),。學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神是全黨的重要政治任務(wù),。要與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái)，密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,，全面系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì),，精讀深悟、融匯貫通,，內(nèi)化于心,、外化于行。

全會(huì)認(rèn)為,，2015年,，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂(yōu)患感,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,、意志品質(zhì)頑強(qiáng),、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力；各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,；廣大干部群眾大力支持,、積極參與,；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展新成效。黨中央嚴(yán)肅查處周永康,、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件,，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,，堅(jiān)決查處政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互滲透，拉幫結(jié)派,、搞利益交換,，對(duì)抗組織、欺瞞組織等問(wèn)題,。堅(jiān)持依規(guī)治黨,，扎緊制度籠子，修訂實(shí)施廉潔自律準(zhǔn)則,、黨紀(jì)處分條例,、巡視工作條例，為全面從嚴(yán)治黨提供制度利器,。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，扭住“四風(fēng)”不放,，抓住重要節(jié)點(diǎn)，緊盯享樂(lè)奢靡,，言出紀(jì)隨,、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，點(diǎn)名道姓,、公開(kāi)曝光成為常態(tài),。牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,，抓早抓小,、動(dòng)輒則咎，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),。全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視,，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾,，倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展,。創(chuàng)新體制,、內(nèi)涵發(fā)展，中央紀(jì)委共設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組,，實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全面派駐,。圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)，處理好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,，把握政策,、突出重點(diǎn)，加大執(zhí)紀(jì)審查力度,，保持高壓態(tài)勢(shì),，強(qiáng)化不敢腐的氛圍。國(guó)際追逃追贓工作取得重要成果,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),，加強(qiáng)自我監(jiān)督,，提高履職能力，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。在肯定成績(jī)的同時(shí),，全會(huì)分析了工作中存在的問(wèn)題，要求保持冷靜清醒,、堅(jiān)定信心決心,。

全會(huì)指出,，黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委在工作實(shí)踐中深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,，邊學(xué)習(xí)思考,、邊實(shí)踐感悟，有以下深切體會(huì),。

一是尊崇黨章,，堅(jiān)持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一。黨章是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范,。全面從嚴(yán)治黨,，首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,，關(guān)鍵在堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念、對(duì)黨和人民的忠誠(chéng),。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,，是黨員正心修身的必修課。黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前，以德為先,，既發(fā)揮道德感召力,，又強(qiáng)化紀(jì)律約束力。廣大黨員向著高標(biāo)準(zhǔn)努力,，心存敬畏和戒懼,，就能堅(jiān)守紀(jì)律，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,。

二是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),。要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之間的關(guān)系，明確內(nèi)涵,、厘清責(zé)任,。全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分，但不是全部,；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,，但也不是全部,。全面從嚴(yán)治黨，要靠全黨,、管全黨,、治全黨。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,；紀(jì)委要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的定位，全面履行黨章賦予的職責(zé),。

三是黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,，必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線(xiàn),。在全面依法治國(guó)條件下,，管黨治黨要靠黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員,。各級(jí)黨組織要以紀(jì)律為戒尺,，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律就立即處理,。紀(jì)委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,，執(zhí)紀(jì)審查決不能成為“司法調(diào)查”，要依紀(jì)監(jiān)督,、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),，真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),，執(zhí)行到位,。

四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，必須堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人的方針,。紀(jì)委的職責(zé)定位、方式創(chuàng)新,、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，都必須充分體現(xiàn)這個(gè)一貫方針。全面從嚴(yán)治黨,，要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：讓咬耳朵,、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài),，黨紀(jì)輕處分,、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分,、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)。嚴(yán)管就是厚愛(ài),，治病為了救人,。實(shí)踐“四種形態(tài)”，紀(jì)委的責(zé)任不是輕了,、而是更重了,，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了,，要提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果,。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,，只有進(jìn)行時(shí)。全面從嚴(yán)治黨,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，堅(jiān)定了人民群眾對(duì)黨的信心和信任,。黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷沒(méi)有變,，旗幟立場(chǎng)不會(huì)變，我們的目標(biāo)任務(wù)不能變,。要運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀(guān)和方法論駕馭現(xiàn)實(shí),，用歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心,，踩著不變的步伐,，不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng),，以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

全會(huì)提出,，黨的十八屆五中全會(huì)規(guī)劃了我國(guó)未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把“五大發(fā)展理念”同自身的工作聯(lián)系起來(lái),，確保五中全會(huì)精神落到實(shí)處。2016年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，依規(guī)治黨,，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，深化標(biāo)本兼治,，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全法規(guī)制度,，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,。

第一，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，完善監(jiān)督制度,。政治紀(jì)律在黨的紀(jì)律中永遠(yuǎn)排在第一位。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，保證黨的路線(xiàn)方針政策貫徹落實(shí),，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,，要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真,、敢于斗爭(zhēng),。探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,，研究修改行政監(jiān)察法,，使黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相互配套,、相互促進(jìn)。

第二,，深化體制機(jī)制改革,，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。要鞏固和深化省區(qū)市,、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委,、國(guó)有企業(yè)以及地市一級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任成果。黨的責(zé)任重如泰山,。動(dòng)員千遍,，不如問(wèn)責(zé)一次。要制定黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例,，把問(wèn)責(zé)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手,，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。強(qiáng)化派駐監(jiān)督,，發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)省區(qū)市紀(jì)委實(shí)現(xiàn)全面派駐。

第三,，落實(shí)巡視工作條例,，向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋,，內(nèi)容要更加聚焦,，方式要不斷創(chuàng)新，作風(fēng)尤須務(wù)實(shí),。堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針,，以紀(jì)律為尺子，深化專(zhuān)項(xiàng)巡視,，緊盯重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，機(jī)動(dòng)靈活,，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),，定點(diǎn)突破。派出巡視組的黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，聽(tīng)取每輪巡視匯報(bào),，提出明確整改要求；巡視組反饋意見(jiàn)要把問(wèn)題講透,、要害點(diǎn)明,；被巡視黨組織要不折不扣落實(shí)整改主體責(zé)任，做到件件有著落,、事事有交待,，整改情況公開(kāi)發(fā)布,、接受監(jiān)督,；紀(jì)委和有關(guān)部門(mén)黨組織對(duì)移交的問(wèn)題要依規(guī)依紀(jì)處置,。

第四，在堅(jiān)持中深化,、在深化中堅(jiān)持,，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。緊盯年節(jié)假期,、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,，堅(jiān)持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”,。對(duì)不收手,、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督,，出入私人會(huì)所,，組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處，對(duì)參加聚會(huì)的要找本人談話(huà),，令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查,。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索，要深挖細(xì)查,、決不放過(guò),，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),。

第五,，力度不減、節(jié)奏不變,，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì),。堅(jiān)決減存量、遏增量,，確保實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo),，強(qiáng)化不能腐、不想腐,。突出懲治重點(diǎn),，把黨的十八大后不收斂、不收手,，問(wèn)題嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈,，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類(lèi)情況同時(shí)具備的，作為重中之重,。實(shí)踐“四種形態(tài)”,，及時(shí)分類(lèi)處置，一般性問(wèn)題要與本人見(jiàn)面,，談話(huà)提醒,、函詢(xún)核實(shí)，讓黨員干部相信組織,、忠誠(chéng)組織,，把問(wèn)題主動(dòng)向組織講清楚。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督要用黨紀(jì)尺子衡量,，用紀(jì)律語(yǔ)言描述,，體現(xiàn)政治水平、思想水平,。加強(qiáng)反腐敗國(guó)際交流合作,，不斷加大國(guó)際追逃追贓力度。

第六,，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪,、吃拿卡要,、貪污挪用等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng),、截留私分,、揮霍浪費(fèi)行為，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障,。

第七,，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。聚焦中心任務(wù),，創(chuàng)新工作方式,，改變工作作風(fēng)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作,。配合做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，協(xié)助黨委把好選人用人的廉潔關(guān),，把德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、以案謀私的亂作為,，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,；對(duì)不作為,、不善為的，要批評(píng)教育,、組織調(diào)整,，造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分，以更高的標(biāo)準(zhǔn),、鐵的紀(jì)律，建設(shè)一支忠誠(chéng)于黨,、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，求真?wù)實(shí),、真抓實(shí)干，不負(fù)重托,、不辱使命,，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利作出新的更大貢獻(xiàn),。

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