原標題：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報

（2016年1月14日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議,，于2016年1月12日至14日在北京舉行,。出席這次全會的中央紀委委員124人,，列席226人。

中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話,。李克強,、張德江、俞正聲,、劉云山,、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議,。

全會由中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持,。全會總結(jié)2015年紀律檢查工作，部署2016年任務(wù),，審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《全面從嚴治黨,，把紀律挺在前面，忠誠履行黨章賦予的神圣職責》工作報告,。

全會認真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話。一致認為,，講話站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,，充分肯定深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效，深刻分析依然嚴峻復(fù)雜的形勢,，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù),。講話指出,，黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務(wù),，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建不敢腐,、不能腐,、不想腐的體制機制。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,，人民群眾給予高度評價,。講話強調(diào)，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,，全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀,。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變,。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信,。要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,，創(chuàng)新體制機制,、強化黨內(nèi)監(jiān)督。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,，推動黨風(fēng)民風(fēng)向善向上,。堅持標本兼治，凈化政治生態(tài),，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭,。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任，把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,，堅持高標準和守底線相結(jié)合,，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,，堅持民主集中制,，完善監(jiān)督制度，讓巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的利器,，用好批評和自我批評武器,，破解一把手監(jiān)督難題。習(xí)近平總書記對紀檢監(jiān)察工作給予充分肯定,，對紀檢監(jiān)察干部寄予殷切期望,，要求各級紀委在全面從嚴治黨中找準職責定位,，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù),。要與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，密切聯(lián)系思想和工作實際,，全面系統(tǒng)地領(lǐng)會,，精讀深悟、融匯貫通,，內(nèi)化于心,、外化于行。

全會認為,，2015年,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，旗幟鮮明、立場堅定,、意志品質(zhì)頑強,、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力；各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實管黨治黨的政治責任,；廣大干部群眾大力支持,、積極參與,；各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展新成效。黨中央嚴肅查處周永康,、令計劃違紀違法案件,，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心,。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,，堅決查處政治問題與經(jīng)濟問題相互滲透，拉幫結(jié)派,、搞利益交換,，對抗組織、欺瞞組織等問題,。堅持依規(guī)治黨,，扎緊制度籠子，修訂實施廉潔自律準則,、黨紀處分條例,、巡視工作條例,，為全面從嚴治黨提供制度利器。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,，扭住“四風(fēng)”不放,，抓住重要節(jié)點，緊盯享樂奢靡,，言出紀隨,、從嚴執(zhí)紀，點名道姓,、公開曝光成為常態(tài),。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，強化日常管理監(jiān)督,，抓早抓小,、動輒則咎，以問責倒逼責任落實,。全面開展專項巡視,，實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,，倒逼改革、促進發(fā)展,。創(chuàng)新體制,、內(nèi)涵發(fā)展，中央紀委共設(shè)立47家派駐紀檢組,，實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關(guān)全面派駐,。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標，處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系,，把握政策,、突出重點，加大執(zhí)紀審查力度,，保持高壓態(tài)勢,，強化不敢腐的氛圍。國際追逃追贓工作取得重要成果,。紀檢機關(guān)深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),，加強自我監(jiān)督,，提高履職能力，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。在肯定成績的同時,，全會分析了工作中存在的問題,，要求保持冷靜清醒、堅定信心決心,。

全會指出,，黨的十八大以來，中央紀委在工作實踐中深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，邊學(xué)習(xí)思考,、邊實踐感悟，有以下深切體會,。

一是尊崇黨章,，堅持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一。黨章是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范,。全面從嚴治黨,，首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,，關(guān)鍵在堅定對馬克思主義的信仰,、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠,。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,，是黨員正心修身的必修課。黨要管黨,、從嚴治黨,，必須堅持高標準在前，以德為先,，既發(fā)揮道德感召力,，又強化紀律約束力。廣大黨員向著高標準努力,，心存敬畏和戒懼,，就能堅守紀律,，永葆黨的先進性和純潔性,。

二是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強黨的建設(shè),。要準確把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),、全面從嚴治黨,、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系，明確內(nèi)涵、厘清責任,。全面從嚴治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,，但不是全部；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,，但也不是全部,。全面從嚴治黨，要靠全黨,、管全黨,、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,；紀委要堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的定位，全面履行黨章賦予的職責,。

三是黨紀嚴于國法,，必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線,。在全面依法治國條件下,，管黨治黨要靠黨規(guī)黨紀，堅持紀嚴于法,、紀在法前,，實現(xiàn)紀法分開，用嚴明的紀律管住全體黨員,。各級黨組織要以紀律為戒尺,，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒，觸犯紀律就立即處理,。紀委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,，執(zhí)紀審查決不能成為“司法調(diào)查”，要依紀監(jiān)督,、從嚴執(zhí)紀,，真正把紀律立起來、嚴起來,，執(zhí)行到位,。

四是監(jiān)督執(zhí)紀問責，必須堅持懲前毖后,、治病救人的方針,。紀委的職責定位、方式創(chuàng)新,、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，都必須充分體現(xiàn)這個一貫方針。全面從嚴治黨，要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”：讓咬耳朵,、扯袖子,，紅紅臉、出出汗成為常態(tài),，黨紀輕處分,、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分,、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)。嚴管就是厚愛,，治病為了救人,。實踐“四種形態(tài)”，紀委的責任不是輕了,、而是更重了,，執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了,，要提高思想政治水準和把握政策能力,，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果,。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,，只有進行時。全面從嚴治黨,、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，堅定了人民群眾對黨的信心和信任,。黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜的判斷沒有變,，旗幟立場不會變，我們的目標任務(wù)不能變,。要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實,，用歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心,，踩著不變的步伐,，不刮風(fēng)、不搞運動,，以頑強的毅力和不屈的韌勁,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,。

全會提出,，黨的十八屆五中全會規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展藍圖，強調(diào)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,。紀律檢查機關(guān)要把“五大發(fā)展理念”同自身的工作聯(lián)系起來,，確保五中全會精神落到實處。2016年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨,，依規(guī)治黨,，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,，深化標本兼治,，創(chuàng)新體制機制，健全法規(guī)制度,，強化黨內(nèi)監(jiān)督,，把紀律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,。

第一，嚴明黨的紀律,，完善監(jiān)督制度,。政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，保證黨的路線方針政策貫徹落實,，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例,，要以眼里不揉沙子的認真勁兒,，敢于擔當、敢于較真,、敢于斗爭,。探索黨長期執(zhí)政條件下強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,，修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，研究修改行政監(jiān)察法,，使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套,、相互促進。

第二,，深化體制機制改革,，夯實管黨治黨責任。要鞏固和深化省區(qū)市,、中央和國家機關(guān)部委,、國有企業(yè)以及地市一級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任成果。黨的責任重如泰山,。動員千遍,，不如問責一次。要制定黨內(nèi)問責條例,，把問責作為從嚴治黨的重要抓手,，讓失責必問成為常態(tài)。強化派駐監(jiān)督,，發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,，推進省區(qū)市紀委實現(xiàn)全面派駐。

第三,，落實巡視工作條例,，向全覆蓋目標邁進。實現(xiàn)對中央和國家機關(guān)巡視全覆蓋,，內(nèi)容要更加聚焦,，方式要不斷創(chuàng)新，作風(fēng)尤須務(wù)實,。堅決貫徹中央巡視工作方針,，以紀律為尺子，深化專項巡視,，緊盯重點人,、重點事和重點問題，機動靈活,，精準發(fā)現(xiàn),，定點突破。派出巡視組的黨組織要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，聽取每輪巡視匯報,，提出明確整改要求；巡視組反饋意見要把問題講透,、要害點明,；被巡視黨組織要不折不扣落實整改主體責任,，做到件件有著落、事事有交待,，整改情況公開發(fā)布,、接受監(jiān)督,；紀委和有關(guān)部門黨組織對移交的問題要依規(guī)依紀處置,。

第四，在堅持中深化,、在深化中堅持,，讓中央八項規(guī)定精神落地生根。緊盯年節(jié)假期,、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,，堅持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”,。對不收手,、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督,，出入私人會所,，組織隱秘聚會的一律從嚴查處，對參加聚會的要找本人談話,，令其在民主生活會上作出深刻檢查,。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，要深挖細查,、決不放過,，越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，推動社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),。

第五,，力度不減,、節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢,。堅決減存量,、遏增量,，確保實現(xiàn)不敢腐的目標,，強化不能腐、不想腐,。突出懲治重點,，把黨的十八大后不收斂,、不收手,，問題嚴重,、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,，作為重中之重。實踐“四種形態(tài)”,，及時分類處置，一般性問題要與本人見面,，談話提醒,、函詢核實,，讓黨員干部相信組織、忠誠組織,，把問題主動向組織講清楚,。執(zhí)紀監(jiān)督要用黨紀尺子衡量,，用紀律語言描述,，體現(xiàn)政治水平、思想水平,。加強反腐敗國際交流合作,，不斷加大國際追逃追贓力度,。

第六,，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,，切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),。重點查處強占掠奪,、吃拿卡要,、貪污挪用等突出問題,，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng),、截留私分,、揮霍浪費行為,，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。

第七,，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,。聚焦中心任務(wù),，創(chuàng)新工作方式,，改變工作作風(fēng),，夯實基礎(chǔ)工作。配合做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，加強監(jiān)督檢查,，協(xié)助黨委把好選人用人的廉潔關(guān),，把德才兼?zhèn)?、敢于擔當?shù)母刹窟x拔進紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,，對執(zhí)紀違紀,、以案謀私的亂作為，要發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,；對不作為、不善為的,，要批評教育,、組織調(diào)整,，造成嚴重后果的要給予紀律處分,，以更高的標準、鐵的紀律,，建設(shè)一支忠誠于黨,、讓人民放心的紀檢監(jiān)察隊伍。

全會號召,，要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，求真務(wù)實、真抓實干,，不負重托,、不辱使命，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,，為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻,。

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