社評(píng):老撾柬埔寨不可能跟著美國(guó)跑
美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里此次4天的東亞之行去3個(gè)國(guó)家:老撾,、柬埔寨,然后來(lái)中國(guó),。分析人士認(rèn)為克里去老柬是要擴(kuò)大美國(guó)對(duì)這兩個(gè)對(duì)華友好國(guó)家的影響,,鼓勵(lì)它們?cè)谀虾?wèn)題上與其他東盟國(guó)家“團(tuán)結(jié)”,多少有些拉它們一起“平衡中國(guó)”的意思,。而他來(lái)中國(guó)據(jù)信是要重點(diǎn)說(shuō)服北京支持美國(guó)推動(dòng)的對(duì)朝制裁計(jì)劃,。他的兩個(gè)目標(biāo)看上去有些“擰巴”,東亞外交如今就是這么帶有戲劇性,。
由于老撾人民革命黨本月22日剛剛選出新的中央委員會(huì),,有外界關(guān)注的人事變化,,老撾又是今年的東盟輪值主席國(guó),美日媒體對(duì)萬(wàn)象的南海立場(chǎng)更靠近華盛頓的主張抱有期待,。
那些媒體將老撾正常的人事變動(dòng)渲染成“親中派失利”,,它們對(duì)老撾黨的認(rèn)識(shí)粗淺得有些可笑。中老關(guān)系非常牢固,,這涉及老撾的重大戰(zhàn)略利益,,老撾新領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人經(jīng)歷中有一些“越南元素”,這與美日所說(shuō)的“親越”不是一碼事,,這些構(gòu)不成老撾黨和國(guó)家調(diào)整對(duì)華關(guān)系的原因,。美日媒體顯然“想多了”。
柬埔寨是中國(guó)在東盟里另一個(gè)“鐵朋友”,,柬埔寨的政治層面幾乎沒(méi)有對(duì)華不友好聲音,,即使反對(duì)黨也不炒作中柬負(fù)面話題。老柬與越南有著特殊關(guān)系,,但并不影響它們與中國(guó)加強(qiáng)合作,,尤其與兩國(guó)對(duì)南海問(wèn)題的態(tài)度扯不上關(guān)系。
老柬在地緣上緊靠中國(guó),,中國(guó)又是地區(qū)內(nèi)無(wú)可爭(zhēng)議的首要經(jīng)濟(jì)力量,,與中國(guó)保持緊密合作關(guān)系是兩國(guó)的必然選擇。兩國(guó)同時(shí)發(fā)展對(duì)美關(guān)系不會(huì)以犧牲對(duì)華關(guān)系的質(zhì)量為代價(jià),,這個(gè)大局幾乎是“鐵定”的,。
中國(guó)分別是老柬的最大援助國(guó)和投資國(guó),還是柬埔寨最大的國(guó)際游客來(lái)源國(guó),,中老鐵路已經(jīng)動(dòng)工,,老柬的人員干部培訓(xùn)、年輕人留學(xué)熱衷前往中國(guó),。美國(guó)根本不具備在老柬與中國(guó)PK競(jìng)爭(zhēng)力的能力和條件,。
美國(guó)撬動(dòng)中國(guó)周邊國(guó)家的工具主要有二,一是鼓動(dòng)領(lǐng)土爭(zhēng)議,,二是搞意識(shí)形態(tài)滲透,。然而老柬與中國(guó)都無(wú)領(lǐng)土糾紛,老撾沒(méi)搞多黨制,,柬埔寨的國(guó)家注意力集中在發(fā)展,、而不是政治斗爭(zhēng)上。
東盟的中國(guó)陸地鄰國(guó)中,,越南對(duì)華有領(lǐng)土爭(zhēng)端,,緬甸則在意識(shí)形態(tài)上受了西方影響。然而一個(gè)隱約的趨勢(shì)正在出現(xiàn):領(lǐng)土爭(zhēng)端對(duì)中越關(guān)系的支配力在下降,,政局變化帶給中緬合作的負(fù)面影響在退潮,。理性正在修復(fù),,中國(guó)的實(shí)際影響力經(jīng)過(guò)曲折之后得到新的釋放,。
往更遠(yuǎn)看,,情況也是這樣。就在最近斯里蘭卡和希臘新政府分別恢復(fù)了與中國(guó)國(guó)企超大型合作項(xiàng)目的執(zhí)行,,中國(guó)的影響力經(jīng)受住了一些國(guó)家政局變化的考驗(yàn),。
美國(guó)與老柬接觸無(wú)可避免,中國(guó)周邊國(guó)家與美發(fā)展關(guān)系也都是正常和正當(dāng)?shù)?。但華盛頓如果想把東南亞變成對(duì)付中國(guó)的“堡壘群”,,它必將是自己難為自己。相信美國(guó)即使有這種想法,,也早晚會(huì)知難而退的,。
下月奧巴馬將在美國(guó)與東盟國(guó)家首腦舉行峰會(huì),屆時(shí)估計(jì)大部分東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將會(huì)前往捧場(chǎng),。然而形式歸形式,,東盟大多數(shù)國(guó)家決不會(huì)在中美之間、也不會(huì)在南海問(wèn)題上選邊站,。因?yàn)槟遣环纤鼈兊睦?,美?guó)如果那樣要求是強(qiáng)人所難。
克里今天晚些時(shí)候?qū)⒌街袊?guó),。他除了勸說(shuō)中國(guó)在制裁朝鮮問(wèn)題上與美協(xié)調(diào)行動(dòng)之外,,恐怕還要向中方“通報(bào)”他的老柬之行。美國(guó)大概不敢在“挑撥”老柬與中國(guó)關(guān)系上做得太過(guò)分,,因?yàn)槟菢永霞砭蜁?huì)不干了,。