第三,大項(xiàng)目自然不能保證百發(fā)百中,但風(fēng)險(xiǎn)不能成為不作為的理由,。
要想成為世界領(lǐng)先,,要想獲得重大科學(xué)成果,必須要有新思想,、新技術(shù)或新方法并將其落實(shí)為大項(xiàng)目,。
通過國際合作可以分擔(dān)經(jīng)費(fèi),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高競(jìng)爭(zhēng)壓力和水平,,使項(xiàng)目在最高國際水平下開展,,出成果的幾率跟國際水平一致,。
第四,
國家應(yīng)該有論證機(jī)制,從現(xiàn)在就開始規(guī)劃與準(zhǔn)備,,遴選優(yōu)秀項(xiàng)目,開展預(yù)研,,保證在未來30年甚至更長的時(shí)間內(nèi),,有重大成果源源不斷地出現(xiàn)。
如何選擇大項(xiàng)目,?
許多重大投入會(huì)產(chǎn)生重大成果,。希格斯粒子和引力波的發(fā)現(xiàn)就是典型的例子,這些重大設(shè)施還有許多技術(shù)副產(chǎn)品,,歐洲核子中心發(fā)明的網(wǎng)頁技術(shù)就是一個(gè)典型的例子,。
要獲得重大成果,只有兩個(gè)辦法:參加別人的項(xiàng)目,,或發(fā)起自己的項(xiàng)目,。自己發(fā)起項(xiàng)目可能會(huì)獲得極高的回報(bào),但也要承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn),。
我們需要完善立項(xiàng)論證,、設(shè)計(jì)評(píng)審、建設(shè)管理等各項(xiàng)制度,,杜絕科學(xué)家拉幫結(jié)派,、不能公正評(píng)審的可能與問題。解決辦法其實(shí)很簡(jiǎn)單:國際評(píng)審與國際合作,。請(qǐng)國際一流的科學(xué)家來評(píng)審,,他們少有利益牽連,可以公正發(fā)表意見,。
他們來參加我們發(fā)起的項(xiàng)目,,一定是認(rèn)同了項(xiàng)目,同時(shí)也帶來了一技之長,。他們拿出真金白銀來合作,,說明你的項(xiàng)目是值得的。因此,,國際合作是提高項(xiàng)目成功率,,提高隊(duì)伍水平和國際影響力,獲得重大成果的不二法門,。這也應(yīng)成為我國未來大科學(xué)項(xiàng)目的必要條件,。
大項(xiàng)目全都由自己發(fā)起是不可能的,因此,應(yīng)該有選擇地參與項(xiàng)目,,主要經(jīng)費(fèi),、任務(wù)是別人承擔(dān),自然風(fēng)險(xiǎn)較低,,但回報(bào)也較低,。好處是但凡有重大成果,我們不會(huì)缺席,。以較少的經(jīng)費(fèi)分享成果,,這是許多國家采取的策略。但目前我們參加國際項(xiàng)目的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于我們的實(shí)際國力,,這影響我們分享成果,,也影響我們發(fā)起自己的大項(xiàng)目。我們不參加,,他們也不想加入我們,。參與別人項(xiàng)目的一個(gè)重要作用是有來有往,吸引別人參加我們的項(xiàng)目,。
總結(jié)起來,,健康的科研體系應(yīng)該是我們參與別人的項(xiàng)目,同時(shí)發(fā)起自己的項(xiàng)目,。但到底參加多少別人的項(xiàng)目,、發(fā)起多少自己的項(xiàng)目合適?什么項(xiàng)目應(yīng)該參加,、什么項(xiàng)目應(yīng)該發(fā)起,?我認(rèn)為基本原則應(yīng)該包括以下幾點(diǎn):一、不是為項(xiàng)目而項(xiàng)目,,自己發(fā)起的項(xiàng)目應(yīng)該有國際競(jìng)爭(zhēng)力,,有獨(dú)特的方案或技術(shù),有技術(shù)先進(jìn)性,、創(chuàng)新性與可行性,有獲得重大成果的可能,,有實(shí)質(zhì)性的國外貢獻(xiàn),;二、不同領(lǐng)域可能比例不同,,對(duì)高能物理而言,,國內(nèi)項(xiàng)目與國際項(xiàng)目的總經(jīng)費(fèi)比例大概在7:3左右,單個(gè)項(xiàng)目大概在100:1至10:1之間,,國內(nèi)項(xiàng)目與國際項(xiàng)目的數(shù)量比大概應(yīng)在2:8左右,。
現(xiàn)在的一些問題
回顧這十幾年我國科學(xué)的發(fā)展歷程,雖然進(jìn)步很大,但也不是沒有遺憾,。我們?cè)c加州理工學(xué)院討論過參加LIGO及aLIGO的可能,,但由于種種原因放棄了??偨Y(jié)起來,,我國科研管理體制的具體問題有以下幾個(gè):
第一,條塊分割,,制度簡(jiǎn)單僵化,,抑制了科研活力。舉個(gè)例子,,基金委,、科技部支持項(xiàng)目的上限在4000萬元左右,大約3億元以上的項(xiàng)目可以去找發(fā)改委,,但4000萬元到3億元之間的項(xiàng)目是沒有部門管的,。
目前我們?cè)谖鞑匕⒗锏摹霸跻Σā碧綔y(cè)項(xiàng)目大概在1億元左右,不知誰負(fù)責(zé),。當(dāng)年大亞灣中微子項(xiàng)目預(yù)算為1.5億元,,也面臨同樣的問題。
第二,,國際合作項(xiàng)目支持渠道較窄,。國際合作項(xiàng)目目前只能從科技部與基金委申請(qǐng),最多4000萬元,。國內(nèi)與國際項(xiàng)目的總經(jīng)費(fèi)實(shí)際上不到9:1,。這造成我們無法推進(jìn)國際合作項(xiàng)目,比如前述LIGO項(xiàng)目及其他一些項(xiàng)目,。
第三,,規(guī)章制度與指導(dǎo)原則不夠正確,且過于“一刀切”,。國內(nèi)某部門曾有“只支持研究,,不支持設(shè)備”的說法,實(shí)際上,,LIGO能夠得到支持的背后,,就是美國有些有關(guān)科研支持的指導(dǎo)原則與國內(nèi)有所不同。
未來30年是國家科技發(fā)展的關(guān)鍵期,,要從追趕成為國際領(lǐng)先,,至少在部分領(lǐng)域需要發(fā)起一批標(biāo)志性的科學(xué)工程,有一批重大科學(xué)成果,,同時(shí)不缺席國際上的其他重大科學(xué)項(xiàng)目,,共享其重大科學(xué)成果,。為此,我們的科研體制還有改革的必要,。