原標(biāo)題:共同的愿景共同的期待
二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將于今年9月4日至5日在浙江杭州舉行。目前峰會(huì)籌備工作正在緊張有序進(jìn)行,,國際社會(huì)和國內(nèi)民眾均高度關(guān)注和熱切期待杭州峰會(huì),。負(fù)責(zé)峰會(huì)籌備工作的楊潔篪國務(wù)委員接受了人民日?qǐng)?bào)和中國日?qǐng)?bào)采訪,并就籌備工作進(jìn)行了全面介紹,。
問:中國將主辦2016年G20杭州峰會(huì),。習(xí)近平主席已對(duì)外宣布了中方辦會(huì)的總體考慮。請(qǐng)問中方希望通過杭州峰會(huì)實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo),?目前籌備工作進(jìn)展如何,?
答:中方將于今年9月4日至5日在浙江杭州舉辦G20領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)。這將是今年最重要的主場外交活動(dòng),,不僅具有重大政治外交意義,,也具有深遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響。
去年11月,,習(xí)近平主席在G20安塔利亞峰會(huì)上介紹了杭州峰會(huì)主題,、重點(diǎn)議題和中方辦會(huì)的總體設(shè)想。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),,杭州峰會(huì)將以“構(gòu)建創(chuàng)新,、活力、聯(lián)動(dòng),、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題,,目的就是要結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,回應(yīng)各國發(fā)展需求,既治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長,,又治本以謀長遠(yuǎn)添動(dòng)力,。其中,“創(chuàng)新”旨在倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,既包括科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,,也包括發(fā)展理念、體制機(jī)制,、商業(yè)模式創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)改革,,打造世界經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力源?!盎盍Α敝荚趹?yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,,尋找新路徑,挖掘新動(dòng)能,,激發(fā)新活力,。“聯(lián)動(dòng)”旨在樹立利益共同體和命運(yùn)共同體意識(shí),,攜手推動(dòng)加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作,在互聯(lián)互通中共享機(jī)遇,,在良性互動(dòng)中形成合力,。“包容”旨在縮小各國發(fā)展鴻溝,,把目光投向發(fā)展中國家,,投向所有人群,使世界經(jīng)濟(jì)增長紅利為各國人民所共享,。
去年12月1日,,中國接任G20主席國當(dāng)天,習(xí)近平主席專門發(fā)表致辭,,進(jìn)一步闡明了中國辦會(huì)的思路和考慮,。習(xí)近平主席的上述講話為我們主辦G20杭州峰會(huì)指明了方向,也獲得了各方的積極響應(yīng)和高度評(píng)價(jià),。
G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)過程中發(fā)揮了重要作用。2008年11月,,在華盛頓舉行了G20領(lǐng)導(dǎo)人第一次峰會(huì)。當(dāng)時(shí),,受華爾街次貸危機(jī)影響,,世界經(jīng)濟(jì)岌岌可危,,G20臨危受命,,發(fā)揚(yáng)了同舟共濟(jì),、合作共贏的伙伴精神,,果斷采取行動(dòng),,把滑向懸崖的世界經(jīng)濟(jì)拉上了穩(wěn)定和復(fù)蘇之路,。
當(dāng)前,,世界經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)合作又走到一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),,各方對(duì)杭州峰會(huì)抱有期待,。中方希望通過今年工作,,推動(dòng)杭州峰會(huì)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是發(fā)揮G20引領(lǐng)作用,,體現(xiàn)雄心水平,,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。二是加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作,,發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)的伙伴精神,,共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),。三是創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),,打造合作平臺(tái),,為G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)保障,。中方期待同各方一道,,共同推動(dòng)杭州峰會(huì)取得惠全球、利長遠(yuǎn)的積極成果,。
中方高度重視峰會(huì)籌備工作,,專門成立了峰會(huì)籌備委員會(huì),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)籌備工作,。在相關(guān)部門和省市共同努力下,,目前籌備工作正全面有序推進(jìn)。不久前杭州峰會(huì)第一次協(xié)調(diào)人會(huì)議和財(cái)金副手會(huì)成功舉行,,就全年工作整體框架,、優(yōu)先方向,、重點(diǎn)領(lǐng)域以及路線圖達(dá)成基本共識(shí),取得重要成果,。杭州峰會(huì)主要活動(dòng)安排,、場地準(zhǔn)備,、會(huì)務(wù)組織、安全保障等方案都在落實(shí),,整體進(jìn)展順利。G20成員,、嘉賓國和相關(guān)國際組織等各方都對(duì)中方籌備工作給予充分肯定。我們對(duì)辦好杭州峰會(huì)充滿信心,。
問:當(dāng)前,,世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,,增長態(tài)勢(shì)和政策分化,面臨的困難和復(fù)雜因素增多,。在此背景下,,中國如何設(shè)定今年杭州峰會(huì)的重點(diǎn)議題,,有什么特別的考慮,?
答:我們都看到,,全球增長持續(xù)乏力,,主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化加劇,,貿(mào)易投資低位徘徊,,國際金融市場波動(dòng)加劇,,大宗商品價(jià)格不斷走低,,失業(yè)問題依然突出,不平等,、不平衡現(xiàn)象困擾著許多國家,。在此背景下,各方普遍希望G20能夠再創(chuàng)輝煌,,重振世界經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力,,指明世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù),、平衡增長作出更大貢獻(xiàn),。
為此,中方在峰會(huì)主題之下,,設(shè)定了“創(chuàng)新增長方式”“更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”“強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資”“包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”四項(xiàng)重點(diǎn)議題,。創(chuàng)新增長方式,重在推進(jìn)改革創(chuàng)新,,開辟和抓住新機(jī)遇,提升世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力,。完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理,,重在增強(qiáng)新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),,提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。促進(jìn)國際貿(mào)易和投資,,重在構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),激發(fā)世界經(jīng)濟(jì)增長活力,。推動(dòng)包容,、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展,,重在落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。
這些重點(diǎn)議題契合了世界經(jīng)濟(jì)需要和中國發(fā)展方向,,體現(xiàn)了創(chuàng)新精神,。中方希望同G20成員一道,,在后危機(jī)時(shí)期,,繼續(xù)加強(qiáng)同舟共濟(jì),、合作共贏的伙伴關(guān)系,在以往峰會(huì)成果的基礎(chǔ)上,,推動(dòng)G20進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)作用,,夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的基礎(chǔ),,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)邁向新一輪增長和繁榮。
問:中方主題和議題的設(shè)計(jì)方案涵蓋了國際經(jīng)濟(jì)合作的方方面面,。大家都很關(guān)心,,杭州峰會(huì)最后將取得什么成果,,中方對(duì)此有何期待?
答:這個(gè)問題很好,。我愿結(jié)合峰會(huì)的重點(diǎn)議題,,談?wù)勚蟹綄?duì)峰會(huì)成果的期待。
大家知道,,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的最大問題是增長乏力,。那么,增長的動(dòng)力從哪里來,?有越來越多的有識(shí)之士認(rèn)為,要從創(chuàng)新中來,,從改革中來,,從調(diào)整中來,。特別是國際金融危機(jī)以來的這幾年,,主要經(jīng)濟(jì)體以應(yīng)對(duì)危機(jī)為主要目標(biāo)的短期政策起到了重要作用,,但單純依靠財(cái)政刺激和貨幣寬松,,不能從根本上解決世界經(jīng)濟(jì)的深層次問題,。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康,、穩(wěn)定增長,,靠什么,?最終要靠改革,,靠創(chuàng)新,,這是解開提高世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力這把鎖的鑰匙,。當(dāng)今世界正孕育著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,創(chuàng)新在推動(dòng)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中方將“創(chuàng)新增長方式”確定為杭州峰會(huì)重點(diǎn)議題之一,,推動(dòng)的是“大創(chuàng)新”,即以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為核心,,帶動(dòng)發(fā)展理念,、體制機(jī)制、商業(yè)模式等全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域創(chuàng)新。中方期待杭州峰會(huì)在推動(dòng)創(chuàng)新,、結(jié)構(gòu)性改革,、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面達(dá)成共識(shí),。
如果說促進(jìn)增長是G20的中心任務(wù),,那么完善治理則是G20的另一面旗幟,。國際金融危機(jī)以來,,G20在完善國際金融體系,、提升新興市場國家和發(fā)展中國家發(fā)言權(quán)和代表性方面發(fā)揮了重要作用,國際社會(huì)予以高度評(píng)價(jià),。中方希望G20成員在已有基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)國際金融機(jī)構(gòu)改革,,完善國際貨幣體系,加強(qiáng)金融監(jiān)管,、國際稅收、綠色金融,、能源治理,、反腐敗等領(lǐng)域合作,進(jìn)一步提高全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的平衡性,、機(jī)制的可靠性,、行動(dòng)的有效性,。
重啟貿(mào)易和投資雙引擎,為世界經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力,,是今年G20工作的又一重要目標(biāo),。一段時(shí)期以來,國際貿(mào)易增速放緩,,已連續(xù)多年低于世界經(jīng)濟(jì)平均增速,,保護(hù)主義抬頭,多邊貿(mào)易體制面臨困境,。中方推動(dòng)貿(mào)易部長會(huì)機(jī)制化,,成立貿(mào)易和投資工作組,就是為了把貿(mào)易投資擺上G20的重要議程,,努力扭轉(zhuǎn)這一局面。中方希望通過杭州峰會(huì),,G20成員能夠重申反對(duì)保護(hù)主義承諾,,并就推動(dòng)多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)全球貿(mào)易增長,、支持全球價(jià)值鏈發(fā)展,、加強(qiáng)國際投資政策合作等達(dá)成共識(shí)。
發(fā)展是今年杭州峰會(huì)的另一個(gè)重點(diǎn),。作為世界最大的發(fā)展中國家,,中國高度重視發(fā)展問題,認(rèn)為促進(jìn)發(fā)展是各國人民特別是發(fā)展中國家人民的普遍愿望,,也是解決世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足的根本之道,。今年是落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程元年。G20成員完全可以通過各自和集體行動(dòng)在落實(shí)發(fā)展議程方面引領(lǐng)風(fēng)氣之先,,讓落實(shí)議程實(shí)現(xiàn)“開門紅”,。此外,G20還將圍繞鼓勵(lì)多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,、支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化,、鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)、提高能源可及性,、提高能效,、加強(qiáng)清潔能源和可再生能源利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新等具體問題展開討論,,推動(dòng)形成積極成果,。
問:中方在安塔利亞峰會(huì)上發(fā)布杭州峰會(huì)會(huì)標(biāo),引起廣泛關(guān)注,。能否介紹一下峰會(huì)會(huì)標(biāo)的寓意,?
答:浙江杭州是風(fēng)景秀美之地,,也是創(chuàng)新活力之城。G20杭州峰會(huì)的會(huì)標(biāo),,就是用20根線條,,勾勒出一個(gè)橋型輪廓,同時(shí)輔以“2016年G20”的英文和篆隸“中國”印章,。橋,,在G20獨(dú)具含義。曾幾何時(shí),,全球經(jīng)濟(jì)治理為發(fā)達(dá)國家所壟斷,。G20是第一個(gè)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家平等參與全球經(jīng)濟(jì)治理的機(jī)制,是歷史的進(jìn)步,。在這個(gè)意義上,,G20本身就是一座橋,一座連接歷史與未來,、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的橋梁,。在2016年的杭州,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)下,,橋又有了新的含義,。它寓意著對(duì)G20成為全球經(jīng)濟(jì)之橋、國際社會(huì)合作之橋,、面向未來的共贏之橋的殷切期望,。橋梁線條形似光纖,寓意信息技術(shù)應(yīng)用帶來的互聯(lián)互通,,具有強(qiáng)烈的時(shí)代感,。我們希望,以杭州峰會(huì)為橋梁,,各國間的聯(lián)系將更加緊密,,世界經(jīng)濟(jì)的前景將更加廣闊。
問:聽了您的介紹,,各方定會(huì)對(duì)杭州峰會(huì)充滿期待,。從現(xiàn)在到9月杭州峰會(huì)僅有半年多的時(shí)間,中方籌備工作下一步有哪些考慮,?
答:確實(shí),,籌備工作時(shí)間很緊,任務(wù)很重,。好在前期工作已打下扎實(shí)基礎(chǔ),。從不久前結(jié)束的首次協(xié)調(diào)人會(huì)議和財(cái)金副手會(huì)情況來看,各方都對(duì)中方的議題設(shè)計(jì)、成果設(shè)想和會(huì)議組織予以肯定,。下一步,,中方將繼續(xù)秉持開門辦會(huì)理念,堅(jiān)持開放,、透明,、包容原則,同各方保持密切溝通協(xié)調(diào),,把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)到位,,共同推動(dòng)杭州峰會(huì)取得成功。
我們將繼續(xù)按照設(shè)定的目標(biāo),,通過協(xié)調(diào)人渠道,、財(cái)金渠道、專業(yè)部長會(huì)和工作組等機(jī)制,,進(jìn)一步凝聚共識(shí),,為峰會(huì)做好成果準(zhǔn)備。接下來,,我們將在廣州,、廈門、杭州,、武漢等地舉辦協(xié)調(diào)人會(huì)議,在上海,、成都等地舉辦財(cái)長和央行行長會(huì)議,,在上海、北京,、西安等地分別舉辦貿(mào)易,、就業(yè)、能源,、農(nóng)業(yè)部長會(huì)議以及一系列工作組會(huì)議,,多渠道、多領(lǐng)域并進(jìn),,為峰會(huì)成果推進(jìn)奠定基礎(chǔ),。
為了更好地體現(xiàn)峰會(huì)的代表性,我們邀請(qǐng)了埃及,、哈薩克斯坦,、西班牙、新加坡,、老撾,、塞內(nèi)加爾等嘉賓國全程參與峰會(huì)進(jìn)程。我們還將舉辦工商峰會(huì)(B20),、勞動(dòng)會(huì)議(L20),、青年會(huì)議(Y20),、婦女會(huì)議(W20)、智庫會(huì)議(T20)等配套活動(dòng),,傾聽各界的聲音,,提高杭州峰會(huì)的包容性,為G20合作構(gòu)筑廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),。
我們將保持開放,,以G20主席國的身份,在峰會(huì)前同有關(guān)地區(qū),、國家和國際組織開展對(duì)話交流,,介紹中方辦會(huì)理念和思路,聽取好的意見建議,,讓峰會(huì)取得更多成果,,讓成果惠及更多民眾。
同時(shí),,我們將繼續(xù)全面做好內(nèi)部準(zhǔn)備工作,,做到政治準(zhǔn)備、會(huì)務(wù)組織,、安全保障,、環(huán)境交通、新聞宣傳等齊頭并進(jìn),,為舉辦峰會(huì)創(chuàng)造有利環(huán)境和條件,,確保圓滿成功。
問:中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài),。在此形勢(shì)下,,如何看待加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作同深化國內(nèi)改革發(fā)展的關(guān)系,如何看待舉辦G20杭州峰會(huì)與中國落實(shí)“十三五”規(guī)劃,、全面深化改革以及實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)系,?
答:這是一個(gè)很好的問題。如何把自身發(fā)展需要同國際合作需要相結(jié)合,,讓杭州峰會(huì)既是中國的,,又是世界的,這是中國作為主席國必須要回答好的問題,。當(dāng)前,,中國與世界、中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了你中有我,、我中有你的格局,,日益成為利益高度融合的命運(yùn)共同體。
中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),正在轉(zhuǎn)型升級(jí),。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入一個(gè)新的階段,,正在經(jīng)歷深刻的調(diào)整和變革。中國經(jīng)濟(jì)保持著中高速增長,,是世界經(jīng)濟(jì)重要的增長源,。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行,也將為中國的發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,。
仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn),,中國舉辦G20杭州峰會(huì)的總體思路同“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想是一脈相承的?!笆濉币?guī)劃建議提出了創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,認(rèn)為創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,。G20杭州峰會(huì)的主題議題與其高度契合,既體現(xiàn)了中國自身發(fā)展的需要,,也體現(xiàn)了國際經(jīng)濟(jì)合作和G20自身機(jī)制轉(zhuǎn)型的共同需要,。舉辦G20杭州峰會(huì),是中國理念,、中國主張的一次重要實(shí)踐,,也將助推中國落實(shí)“十三五”規(guī)劃、全面深化改革的偉大歷史進(jìn)程,。
在“十三五”規(guī)劃建議中,,加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作是重要內(nèi)容,。要推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治理體系改善完善,,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策國際協(xié)調(diào),,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平衡、金融安全,、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,。這些訴求,不僅是中國的主張,,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,更是G20成員乃至國際社會(huì)廣大成員的共同愿望。
去年,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化,、國際金融市場波動(dòng)加劇的形勢(shì)下,中國經(jīng)濟(jì)保持6.9%的中高速增速,。拿到全世界來看,這是一份漂亮的成績單,,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過25%,,在主要經(jīng)濟(jì)體中首屈一指。這個(gè)成績的取得,,同我們堅(jiān)定轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、消費(fèi)拉動(dòng)是密不可分的。
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下行壓力和國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的挑戰(zhàn),,我們將綜合施策,,充分利用中國經(jīng)濟(jì)的巨大潛力,、韌性和回旋余地,,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,以新理念挖掘新動(dòng)能,??傊覀冇行判?、有能力使中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,,邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),,同時(shí)繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn),。
可以說,G20杭州峰會(huì)是中國同世界一道認(rèn)識(shí)新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)的重要契機(jī),有利于我們把對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和深化國內(nèi)改革發(fā)展緊密融合,,也有利于中國同世界一道勾畫創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展,、開放發(fā)展,、共享發(fā)展的新愿景,開辟世界經(jīng)濟(jì)增長的新格局,。對(duì)此,,我們滿懷期待,也滿懷信心,。