央廣網(wǎng)北京2月25日消息據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,，中國(guó)足球改革實(shí)實(shí)在在地邁出了一大步,。據(jù)中國(guó)足協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，“足球運(yùn)動(dòng)管理中心”已在今年2月撤銷,，中國(guó)足協(xié)與國(guó)家體育總局的“脫鉤”也已基本完成,。

近半年多來(lái),，雖然中國(guó)男足,、中國(guó)國(guó)奧等國(guó)字號(hào)球隊(duì)?wèi)?zhàn)績(jī)不佳,，屢屢受挫,，但中國(guó)足球和足協(xié)的改革工作一直都在進(jìn)行。由于這些工作涉及從體育總局事業(yè)單位到社團(tuán)法人的轉(zhuǎn)換,，相關(guān)政策也需要與各個(gè)國(guó)家部委溝通,。相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，足協(xié)調(diào)整改革的速度,，在各部委有力的支持下,，過程還是比較快的。

《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》中指出,，“中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤,，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定,、財(cái)務(wù)和薪酬管理,、人事管理、國(guó)際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán),?！蹦壳翱矗嚓P(guān)工作已基本完成,。

“脫鉤”后,，在人員聘用、薪酬體系,、外事出訪,、財(cái)務(wù)和市場(chǎng)開發(fā)、國(guó)字號(hào)球隊(duì)教練人選等方面,，中國(guó)足協(xié)都已經(jīng)有了自主權(quán),。接下來(lái)，2016年的工作就是,，繼續(xù)深化和完善足協(xié)體制機(jī)制改革。足協(xié)的工作量依然龐大,，將涉及37項(xiàng)任務(wù),、105項(xiàng)工作,。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“工作量比去年大了,，改革的內(nèi)容越改越多”,，但一定會(huì)對(duì)照“五十條”，不折不扣地去落實(shí),。同時(shí),，對(duì)于地方足協(xié)“脫鉤”的指導(dǎo)政策性文件，也會(huì)在近期出臺(tái),。

“去行政化”后的中國(guó)足協(xié)如何“帶球入門”,？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟(jì)研究所教授閔捷對(duì)此進(jìn)行了分析與解讀,。

經(jīng)濟(jì)之聲：中國(guó)足協(xié)已委托了第三方公司為他們進(jìn)行基礎(chǔ)性的設(shè)計(jì),，并參照了國(guó)企改革的一些基本原則。足協(xié)方面也認(rèn)為,，改革之前沒有先例可循,，既不同于事業(yè)單位，也不同于國(guó)有機(jī)關(guān),，甚至不同于行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)。那它的改革將會(huì)遵循怎樣的路徑,？

閔捷：其實(shí)足協(xié)在原則上是一個(gè)能夠盈利的非企業(yè)組織,，或者是可以盈利的非企業(yè)組織，它與我國(guó)以前的可盈利的事業(yè)單位還是有比較大的區(qū)別,。從治理結(jié)構(gòu)上來(lái)講,，它應(yīng)該是企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，所以中國(guó)足協(xié)委托第三方公司為他們進(jìn)行基礎(chǔ)性的設(shè)計(jì)是比較正確的選擇,。

另外,，今年年內(nèi)可能會(huì)成立中國(guó)職業(yè)的足球聯(lián)盟，所以我們今后的職業(yè)體育應(yīng)該是由聯(lián)盟來(lái)操縱,，聯(lián)盟實(shí)際上就是一個(gè)集團(tuán)公司,，它的性質(zhì)是企業(yè)，和協(xié)會(huì)的性質(zhì)又不一樣,。如果今后中國(guó)足協(xié)和中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)盟能夠同時(shí)存在,，職業(yè)聯(lián)賽和國(guó)家隊(duì)也分開，足球改革的基本組織架構(gòu)就搭建完成了,。

經(jīng)濟(jì)之聲：中國(guó)足協(xié)與體育總局脫鉤,，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定,、財(cái)務(wù)和薪酬管理,、人事管理,、國(guó)際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。自主權(quán)更大,，是不是也對(duì)足協(xié)提出更高的要求,？

閔捷：主要還是經(jīng)營(yíng)和管理上的要求，我們以前基本上還是采用行政管理的體制和模式,，行政管理的體制在資本的運(yùn)作以及市場(chǎng)的營(yíng)銷方面還是稍微欠缺一些?，F(xiàn)在我們從形式上擺脫了行政管理的干預(yù)，這是比較可喜的一步,。

經(jīng)濟(jì)之聲：國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬曾說(shuō)過,，“如果用一個(gè)比較形象的話來(lái)說(shuō)，以前沒脫鉤,，可能有些事多少還要‘等靠要’?，F(xiàn)在的話，要自主作戰(zhàn),，主動(dòng)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的一系列矛盾和問題,。”中國(guó)足協(xié)與國(guó)家體育總局“脫鉤”后將會(huì)遇到哪些矛盾和問題,？

閔捷：以前我們可以使用行政的手段,，包括財(cái)政上的支持。首先,，現(xiàn)在新成立的中國(guó)足協(xié)沒有財(cái)政的支持,，所以必須要靠市場(chǎng)，也就是靠贊助的方式來(lái)完成自身的運(yùn)作?，F(xiàn)在職業(yè)聯(lián)賽這一部分應(yīng)該還是交給市場(chǎng),，另外青訓(xùn)和業(yè)余這一部分還是要靠足協(xié)。這不僅有利于提高足協(xié)的主動(dòng)性和積極性,，也更加符合市場(chǎng)的計(jì)劃和管理模式,。

經(jīng)濟(jì)之聲：是不是也意味著需要科學(xué)的監(jiān)管？體現(xiàn)在哪些方面,？

閔捷：在一般情況下,，監(jiān)管還是指行業(yè)內(nèi)部的自主監(jiān)管，也就是從國(guó)際足聯(lián)到地方足協(xié)?，F(xiàn)在國(guó)際足聯(lián)也出現(xiàn)了很多問題,，因?yàn)樗F(xiàn)在也在效仿國(guó)際奧委會(huì)，成立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),，可以說(shuō)它還是一個(gè)自律的組織,。在以前的行政管理體制下，我國(guó)可能還會(huì)有一些行政的監(jiān)管,，我認(rèn)為這方面還是應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮,。

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