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濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗案系2015年案發(fā) 各地已逮捕6人刑拘10人

近日,，濟(jì)南警方破獲涉案金額5.7億非法經(jīng)營(yíng)疫苗案網(wǎng)上熱傳,，3月18日、19日，大眾網(wǎng)記者采訪了負(fù)責(zé)偵辦此案的濟(jì)南市食藥環(huán)犯罪偵查支隊(duì)及濟(jì)南市食品藥品監(jiān)管管理局,。據(jù)介紹，這是一起2015年4月28日案發(fā)的案件,，濟(jì)南警方當(dāng)時(shí)已向全國(guó)20個(gè)地級(jí)市發(fā)出協(xié)查函,，并于2016年2月2日向社會(huì)通報(bào)了案情。

此案案發(fā)后,，即被公安部,、食藥監(jiān)總局列為督辦案件，并入選2015年度公安部打擊食品藥品犯罪十大典型案例,。目前,，內(nèi)蒙古、河南,、河北,、山東等地已破案21起，逮捕犯罪嫌疑人6人,、刑拘10人,，取保5人。因涉案人數(shù)眾多，部分人員還未到案,，各地還在偵辦中,。

2015年4月案發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)查獲25種20000余支疫苗,，價(jià)值近70萬(wàn)元

濟(jì)南市公安局食藥環(huán)犯罪偵查支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)叢林介紹,，47歲的龐某曾有非法經(jīng)營(yíng)疫苗犯罪“前科”,。她原是山東省菏澤市牡丹人民醫(yī)院醫(yī)生,，在該市牡丹區(qū)經(jīng)營(yíng)東城城區(qū)防疫門診。2009年,，龐某衛(wèi)因非法經(jīng)營(yíng)人用二類疫苗,，僅其一個(gè)人就涉及489萬(wàn)元，被判有期徒刑3年緩刑5年,，并處罰金50萬(wàn)元,。

2014年底，濟(jì)南警方在對(duì)重點(diǎn)涉藥(涉嫌藥品違法犯罪)群體整治時(shí),，發(fā)現(xiàn)龐某形跡可疑,。

民警在梳理線索時(shí)發(fā)現(xiàn)，龐某租住在天橋區(qū)一小區(qū),，還在天橋區(qū)一個(gè)廢棄的毛巾廠租用一個(gè)倉(cāng)庫(kù),，其名下有一輛車。她每天生活很規(guī)律,，基本是從住的地方去租用的倉(cāng)庫(kù)，然后再去物流市場(chǎng)發(fā)貨,。民警發(fā)現(xiàn),，龐某每次從火車站接到大包裹的貨后，就在小倉(cāng)庫(kù)和其女兒及聘用的一名男子分成小包,，用泡沫箱裝冰塊后把小箱再發(fā)往全國(guó)各地,。

民警在掌握充足的證據(jù)后，于2015年4月28日下午,，突擊檢查了龐某租用的倉(cāng)庫(kù),，當(dāng)場(chǎng)抓獲龐某的女兒孫某，查獲銷售疫苗賬本26本,、銀行卡賬戶22個(gè),、物流企業(yè)收發(fā)貨信息1200余條；查扣兒童用腦膜炎,、水痘,、脊髓灰質(zhì)炎等疫苗和成人用流感、狂犬病、甲肝等疫苗共計(jì)25種,，100余箱20000余支,，價(jià)值近70萬(wàn)元。

落網(wǎng)時(shí),，龐某在租住屋內(nèi)還在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系“生意”,，其女正在囤放疫苗的倉(cāng)庫(kù)分裝疫苗，準(zhǔn)備給下線發(fā)貨,。

疫苗未經(jīng)冷藏存在過(guò)期,、變質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，濟(jì)南警方向20個(gè)地級(jí)市發(fā)出協(xié)查函

“我們查倉(cāng)庫(kù)時(shí)專門帶一個(gè)溫度計(jì),，測(cè)試當(dāng)時(shí)的溫度是14℃,，而疫苗的儲(chǔ)存溫度應(yīng)該在2-8℃間恒溫保存?！鞭k案民警說(shuō),，當(dāng)時(shí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)沒(méi)有任何恒溫措施，很多疫苗散放在地上,，有的堆放在墻角處,。

2015年4月28日，警方在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),，在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有兩臺(tái)用來(lái)凍冰塊的冰柜,。龐某將整件的疫苗未經(jīng)冷藏裸放在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，向下線發(fā)貨時(shí),，用泡沫箱將疫苗配貨分裝,，放入冰塊，包裹好后通過(guò)快遞公司發(fā)往全國(guó)各地,。

2015年案發(fā)后,，經(jīng)食藥監(jiān)管部門核查，龐某母女倆非法經(jīng)營(yíng)的疫苗及生物制品,，雖為正規(guī)廠家生產(chǎn),，但由于未按照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定運(yùn)輸、保存,，脫離了2-8℃的恒溫冷鏈,，已難以保證品質(zhì)和使用效果，注射后甚至可能產(chǎn)生副作用,。

大眾網(wǎng)記者了解到,，疫苗從出廠到運(yùn)輸再到儲(chǔ)藏，都有嚴(yán)格的流程,。

根據(jù)《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》規(guī)定,，疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)疫苗的發(fā)貨、裝箱,、發(fā)運(yùn)工作,。發(fā)運(yùn)前應(yīng)檢查冷藏運(yùn)輸設(shè)備的啟動(dòng)和運(yùn)行狀態(tài)，達(dá)到規(guī)定要求后,，方可發(fā)運(yùn),。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疫苗生產(chǎn)企業(yè),、疫苗批發(fā)企業(yè)使用的冷藏車或配備冷藏設(shè)備的疫苗運(yùn)輸車在運(yùn)輸過(guò)程中,，溫度條件應(yīng)符合疫苗儲(chǔ)存要求。疫苗的收貨,、驗(yàn)收,、在庫(kù)檢查等記錄應(yīng)保存至超過(guò)疫苗有效期2年備查。

根據(jù)當(dāng)時(shí)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)查扣的疫苗和龐某的賬本記錄,，濟(jì)南警方在2015年夏季向全國(guó)20個(gè)地級(jí)市發(fā)出協(xié)查函,，核實(shí)疫苗流向和使用單位。

涉案金額高達(dá)5.7 億元,，被公安部,、國(guó)家食藥監(jiān)總局列為督辦案件

民警當(dāng)場(chǎng)查獲大量的記賬本，上面詳細(xì)記錄了2名嫌疑人違法經(jīng)營(yíng)疫苗的過(guò)程,。民警在查看龐某的電腦時(shí)發(fā)現(xiàn),，龐某從社交軟件獲取信息，她的上線分布在國(guó)內(nèi)十余個(gè)省市,，有100余人給她供貨,，她分裝后再發(fā)給約300名下線。民警查詢龐某的記賬本時(shí)發(fā)現(xiàn),，她經(jīng)營(yíng)的人用疫苗流向了全國(guó)24個(gè)省市,，有些還是多次往一個(gè)地方發(fā)送。

民警審查龐某的賬本發(fā)現(xiàn),，龐某平時(shí)用22張銀行卡走賬，單是在她家里就查獲十幾冊(cè)賬本,，1200余份物流單據(jù),、4部手機(jī)、1部電腦等大量物品證據(jù),。龐某控制的22個(gè)銀行賬戶中,，從2010年至案發(fā)，她涉嫌非法經(jīng)營(yíng)收款金額高達(dá)3.1億余元,，累計(jì)金額(含收入,、支出)則高達(dá)5.7億余元。

警方查明，龐某和孫某平時(shí)聯(lián)系國(guó)內(nèi)的100余名醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員或疫苗非法經(jīng)營(yíng)人員,，購(gòu)入防治流感,、乙肝、狂犬等病毒的25種人用二類疫苗或生物制品,，每支加價(jià)1到2元銷給國(guó)內(nèi)的約300余名疫苗非法經(jīng)營(yíng)人員或少量疾控部門基層站點(diǎn),。

該起特大非法經(jīng)營(yíng)人用疫苗案，因涉及地方眾多,、社會(huì)危害性極大,，案發(fā)后即被公安部、國(guó)家食藥監(jiān)總局列為督辦案件,，且入選2015年度公安部打擊食品藥品犯罪十大典型案例,。

龐某母女已移送檢察機(jī)關(guān)起訴，多個(gè)省份已破案21起逮捕6人刑拘10人

據(jù)今年2月2日濟(jì)南警方通報(bào),，龐某母女因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪已被公安機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)起訴,。

濟(jì)南市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在偵破案件時(shí),，專案組民警發(fā)現(xiàn),，在一些不規(guī)范的醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員為賺錢非法利潤(rùn)，把疫苗流通到社會(huì)上加價(jià)銷售,，而一些防控部門的基層站點(diǎn)為賺錢,，竟然采購(gòu)社會(huì)上來(lái)路不明的疫苗，然后給群眾使用,。

國(guó)內(nèi)多家涉案醫(yī)藥公司及其業(yè)務(wù)人員因違規(guī)向無(wú)資質(zhì)人員銷售疫苗藥品,、生物制品，均受到當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)管部門的行政處罰,。國(guó)內(nèi)部分涉案疾控部門基層站點(diǎn)負(fù)責(zé)人也被當(dāng)?shù)鼐揭婪競(jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施,。其中，內(nèi)蒙古,、河南,、河北、山東等地已破案21起,，逮捕犯罪嫌疑人6人,、刑拘10人，取保5人,。因涉案人數(shù)眾多,，部分人員還未到案，各地還在偵辦中,。

2016年3月18日,，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局新聞發(fā)言人表示,，食品藥品監(jiān)管總局對(duì)此事件高度關(guān)注，已經(jīng)責(zé)成山東省食品藥品監(jiān)管局會(huì)同公安和衛(wèi)生計(jì)生部門,，立即查清疫苗等相關(guān)產(chǎn)品的來(lái)源和流向,，第一時(shí)間向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息。

食品藥品監(jiān)管總局要求,，根據(jù)公安機(jī)關(guān)提供的線索,，涉案產(chǎn)品流入地省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門立即查明流入的疫苗產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)、使用和庫(kù)存情況,，對(duì)尚未使用的立即查扣,；對(duì)已用于人體接種的，會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門迅速查清具體情況,，并對(duì)接種效果進(jìn)行評(píng)估,，切實(shí)保護(hù)公眾健康。

對(duì)向非法經(jīng)營(yíng)疫苗嫌犯銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),，以及從其購(gòu)入產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng),、使用單位，由所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門立即立案調(diào)查,，依法嚴(yán)肅處理,。

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