黑心疫苗案嫌犯曾被判刑緩刑期仍非法買賣疫苗

核心提示：央視3月20日播出《食藥監(jiān)總局要求逐一核查非法經(jīng)營疫苗案線索》,，主持人發(fā)問：犯罪嫌疑人龐某某曾經(jīng)因為非法從事疫苗藥品經(jīng)營活動被判處三年有期徒刑,，緩期五年執(zhí)行，然后她這個重操舊業(yè)卻是在緩刑期間,，這是怎么做到的,？

央視播出《食藥監(jiān)總局要求逐一核查非法經(jīng)營疫苗案線索》，以下為文字實錄：

男主持人：首先要從涉案5.7個億,，涉及24個省區(qū)市的這個黑心疫苗這個大案說起,。那目前呢這個事情是有了新的進展，在今天上午國家食品藥品監(jiān)管總局召開了全國的電視電話會議,，要知道今天是星期天,，可見這個事情的重要性。這個會議呢要求各地食藥監(jiān)部門立即對涉案線索逐一核查,。一旦發(fā)現(xiàn)有疫苗經(jīng)營企業(yè)存在違法行為,，將依法從嚴從重查處。

女主持人：同時呢,，記者也從山東省食品藥品監(jiān)督管理局了解到這個濟南食藥監(jiān)部門在協(xié)助公安機關偵破這起非法經(jīng)營疫苗案的過程當中發(fā)現(xiàn)和梳理了一些重要的線索,。一共就是梳理出向犯罪嫌疑人龐某某等提供疫苗以及生物制品的上線線索是173條，還有從龐某處購買這個疫苗以及生物制品的下線線索是193條,。目前食藥監(jiān)部門已經(jīng)把這300多條線索向涉案地區(qū)進行了通報,。

解說：根據(jù)濟南市食品藥品監(jiān)督管理局掌握的信息，他們共梳理出向龐某等人提供疫苗及生物制品的上線線索107條,，分別涉及北京,、黑龍江、四川,、廣西等20個省區(qū)市,。而龐某在從上線購進疫苗及生物制品以后,，又分別賣給了他的眾多下線。涉及疫苗流向了下線總共有24個省區(qū)市,，分別為安徽,、北京、福建,、甘肅,、廣東、廣西,、貴州,、河北、黑龍江,、湖北,、湖南、江蘇,、遼寧,、內(nèi)蒙古、河南,、吉林,、江西、重慶,、浙江,、新疆、四川,、陜西,、山西和山東，在這份公告中,，不僅公布了龐某非法經(jīng)營疫苗的來源和流向,，而且也公布了相關上下線人員的名單和電話號碼，對上述線索山東食藥監(jiān)系統(tǒng)正在組織調(diào)查核查,，發(fā)現(xiàn)違法行為將會同公安部門進行處理,。對涉及外地有關線索已向當?shù)剡M行了通報。目前對于問題疫苗的來源和流向還在繼續(xù)進一步地調(diào)查中,。

男主持人：昨天晚上和今天,，國家食藥監(jiān)總局是連發(fā)兩道通知，昨晚的通知說要求各地食藥監(jiān)部門徹底追查山東非法疫苗的流向,，嚴懲違法犯罪行為,。那今天的通知呢，要求各級食藥監(jiān)部門要迅速成立專案組,，將所查處的非法經(jīng)營疫苗情況,，每天上報總局,，并及時向社會公開。

解說：通知要求各省區(qū)市食品藥品監(jiān)管部門要督促本行政區(qū)域內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位,，認真核對山東省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的每一個涉案嫌疑人員信息,，凡與已公布的涉案嫌疑人員有過疫苗交易或存在從非法渠道購入疫苗、向個人銷售疫苗行為的,，應在2016年3月25日前,，將疫苗的品種、數(shù)量,、批號,、購銷流向等情況主動向當?shù)乜h級以上食品藥品監(jiān)管部門或公安機關報告。通知要求地方各級食品藥品監(jiān)管部門要組織經(jīng)驗豐富的辦案人員成立專案組,，會同公安機關深入開展調(diào)查,，盡快核實涉案嫌疑人身份，及時查明疫苗非法購銷情況,。對屬于上線的要查明銷售單位和人員以及銷售的品種,、批號,、數(shù)量等,；對屬于下線的，要查明購進單位和人員以及購進的品種,、批號,、數(shù)量等。對醫(yī)療衛(wèi)生機構購入,、使用涉案疫苗以及相關人員涉案的線索,，要飲食通報當?shù)匦l(wèi)生計生部門，并配合查明最終銷售去向及使用人員情況,。各級食品藥品監(jiān)管部門在案件查辦中發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品流向涉及其他省區(qū)市的,，要及時通報相關地區(qū)組織協(xié)查。在案件查處中,，要主動加強與公安機關的協(xié)作配合,，及時通報案件線索信息。對違法犯罪行為聯(lián)合查處,。各省區(qū)市食品藥品監(jiān)管部門要把每日案件的立案,、調(diào)查、處罰等進展情況,，以及在案件查辦中發(fā)現(xiàn)的問題,，于當日17時前上報總局，案件查辦進展情況要及時向社會公開,。

女主持人：接下來我們再來回顧一下這一起案件,。犯罪嫌疑人龐某某和他的女兒孫某都是藥劑師專業(yè)出身,。自2011年以來，這兩個人在沒有獲取任何藥品經(jīng)營許可的情況下,，就在網(wǎng)上聯(lián)系多個地方的100多名醫(yī)藥公司的業(yè)務員或者是疫苗非法經(jīng)營人員購入防治乙腦,、狂犬、流感等病毒的25種人用二類疫苗或者是生物制品,，并且加價銷售給全國各地300多名疫苗非法經(jīng)營人員,，以及少量疾控部門基層站點，涉案價值達5.7億多元,。另外在這起事件當中呢,，兩名犯罪嫌疑人經(jīng)營的疫苗以及生物制品沒有按照國家相關法規(guī)運輸保存，脫離了2到8攝氏度的恒溫冷鏈,，已經(jīng)難以保證品質(zhì)和使用效果,。注射之后，甚至可能產(chǎn)生副作用,。由于案情重大,，此案已經(jīng)被公安部國家食藥監(jiān)總局列為督辦案件，而龐某某,、孫某也已經(jīng)因為涉嫌非法經(jīng)營罪,，被濟南市公安局依法執(zhí)行逮捕。目前案件已經(jīng)移送檢查機關,。

男主持人：疫苗呢,，不是普通的商品，它的接種需要醫(yī)院和防疫機構,。那么這些非法疫苗是怎么流入這些正規(guī)機構的呢,？本臺記者今天采訪了山東神食藥監(jiān)局的相關負責人。

朱增法（山東省食品藥品監(jiān)督管理局副巡視員）：這個從現(xiàn)在我們公布的信息和我們掌握的信息看,，向龐某提供疫苗的也都是個人,，龐某銷售的對象也都是個人，龐某是利用網(wǎng)絡,，個人對個人的一種購銷行為,。

記者：按照正常的程序，比如說你剛剛說到醫(yī)院也好,，這個疾控中心也好,，它們的疫苗應該是由誰來提供的？

朱增法：應當是由疫苗的生產(chǎn)企業(yè),，或者是疫苗的流通企業(yè)來提供,。

記者：就是剛剛你說到，需要具備這樣的資質(zhì)才可以？

朱增法：對對對,。

記者：那么為什么我們現(xiàn)在查處的,，目前掌握的情況，這些醫(yī)院疫苗怎么能從個人的手里面購買呢,？

朱增法：這個就是下一步需要調(diào)查的重點,。從現(xiàn)在個別已經(jīng)調(diào)查出來的情況看，是由個人藥品的批發(fā)或者經(jīng)營企業(yè)的業(yè)務員,、經(jīng)營者從企業(yè)套購出來,，有這種現(xiàn)象。

記者：這個套購是怎么個套購法呢,？

朱增法：這個得需要進一步的調(diào)查,。

解說：2005年3月國務院頒布了《疫苗流通和預防接通管理條例》，其中規(guī)定,，藥品零售企業(yè)不得從事疫苗經(jīng)營活動,。藥品批發(fā)企業(yè)申請從事疫苗經(jīng)營活動的，應當具備以下條件：

（一）企業(yè)具備從事疫苗管理的專業(yè)技術人員,；

（二）具有保證疫苗質(zhì)量的冷藏設施設備和冷藏運輸工具,；

（三）具有符合疫苗儲存、運輸管理規(guī)范的管理制度,。

省,、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門對藥品批發(fā)企業(yè)是否符合上述條件進行審查,；對符合條件的,，在其藥品經(jīng)營許可證上加注經(jīng)營疫苗的業(yè)務說明,。

記者：對于像疫苗這樣的藥品在經(jīng)營上有什么要求沒有,？比如說經(jīng)營者需要具備什么樣的資質(zhì)？比如說他是個體經(jīng)營是否允許,，這塊兒關系是什么樣子的,？

朱增法：經(jīng)營疫苗應當取得藥品流通許可，同時,，疫苗還是一個專門的資質(zhì),。一般的藥品流通企業(yè)還不能經(jīng)營疫苗，疫苗還有特殊的要求,。所以在這個流通企業(yè)許可證上,，有一個專項，這個特殊的一項標識,。

記者：那么作為個體經(jīng)營者,，能夠經(jīng)營買賣這種疫苗嗎？

朱增法：個體是嚴格限制,，是絕對不行的,，不能經(jīng)營疫苗,。

男主持人：那看了這組報道呢想到這么一句老話，叫法網(wǎng)恢恢,，疏而不漏,。其實我們更想做到這個法網(wǎng)能不能織得更密，能做到法網(wǎng)恢恢,，密而不漏,。

女主持人：對，在這件案件當中其實我們看到一些顯而易見的漏洞,。尤其呢,，還有一個細節(jié)非常值得人關注，你看這個案件當中呢,，犯罪嫌疑人龐某某,，她曾經(jīng)因為非法從事疫苗藥品經(jīng)營活動被判處三年有期徒刑。

男主持人：是累犯,。

女主持人：對,，是緩期五年執(zhí)行，然后她這個重操舊業(yè)卻是在緩刑期間,，所以我們不禁要問了,，她是怎么做到的？

男主持人：的確有點不可思議了,，所以我們在聚焦這個疫苗脫離監(jiān)管,，在體外循環(huán)之后是怎么流入這些正規(guī)機構的同時，也要可能聚焦這個緩期執(zhí)行它的監(jiān)管,。

女主持人：所以我們也期待著,，在這個及時查清非法疫苗的來源和流向之外，也非常有必要查清和查堵生產(chǎn)和流通銷售購銷使用等等這一系列環(huán)節(jié)方面的監(jiān)管的漏洞,，而且呢一定要用這個高效透明嚴絲合縫的監(jiān)管措施來阻住這個非法疫苗的這個流通,，以免讓這個本來還是用于防患未然的疫苗，變成殘害生命的毒藥,。

男主持人：讓大家放心,。

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