昨日,，國家發(fā)展改革委發(fā)文決定，廢止教材價格和部分服務(wù)收費政策文件,，自今年5月1日起執(zhí)行,。同時要求各地價格主管部門加強對教材價格和有關(guān)服務(wù)收費的監(jiān)管,，切實保護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益。

《國家發(fā)展改革委關(guān)于廢止教材價格和部分服務(wù)收費政策文件有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)要求,，廢止《國家物價局,、財政部關(guān)于發(fā)布司法系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》([1991]價費字549號)等9個文件。這9份文件均由國家部委印發(fā),。

《通知》將于2016年5月1日起執(zhí)行,，其中，《國家發(fā)展計劃委員會、財政部,、新聞出版總署關(guān)于中小學(xué)教材印張中準(zhǔn)價等有關(guān)事項的通知》(計價格〔2001〕1775號)中關(guān)于出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補貼政策,，自2017年1月1日起廢止。

據(jù)了解,，近年來,，國家發(fā)改委同有關(guān)部門放開了律師服務(wù)(刑事案件辯護(hù)和部分民事訴訟、行政訴訟,、國家賠償案件代理除外)收費,。

去年，教材價格,、公證服務(wù)收費,、司法鑒定服務(wù)收費下放省級管理，由省級價格主管部門會同同級政府有關(guān)部門,，于2016年5月1日前制定教材價格和相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),。

此次《通知》除了廢止教材價格政策文件以外，還有包括公證服務(wù),、司法鑒定服務(wù)收費等政策文件,。

■解讀:下放教材定價權(quán)≠放棄監(jiān)管

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，目前絕大多數(shù)商品的價格都已經(jīng)市場化,，把定價權(quán)下放或者直接放給市場,，是走市場配置資源的道路舉措，也體現(xiàn)了簡政放權(quán),，即市場能解決的問題盡量讓市場解決,。

但是，汪玉凱同時表示,，在定價權(quán)下放之后,，要加強事中事后監(jiān)管。以后中小學(xué)教材費用會逐漸由國家“買單”,，如果后續(xù)不能及時跟進(jìn),，有可能會出現(xiàn)以權(quán)謀私等問題。據(jù)了解,，從2017年春季學(xué)期開始,，國家將統(tǒng)一對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(含民辦學(xué)校學(xué)生)免除學(xué)雜費、免費提供教科書,、補助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費,。

汪玉凱表示，中小學(xué)生教材的定價權(quán)下放后,，短時間內(nèi)可能會出現(xiàn)漲價等情況,，但隨著監(jiān)管逐漸成熟,，通過市場競爭會降低成本，減輕購買者的負(fù)擔(dān),。

根據(jù)《通知》要求,，價格主管部門應(yīng)加強對教材價格和有關(guān)服務(wù)收費的監(jiān)管，對實行政府定價管理的教材價格和服務(wù)收費,，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的定價程序,，科學(xué)核算成本，合理制定教材價格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),。

對于實行市場調(diào)節(jié)價管理的教材價格和服務(wù)收費，應(yīng)加強事中事后監(jiān)管,，規(guī)范收費行為,，依法查處各類違規(guī)收費行為，切實保護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益,。

(記者沙璐)