昨日,，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)文決定，廢止教材價(jià)格和部分服務(wù)收費(fèi)政策文件,，自今年5月1日起執(zhí)行,。同時(shí)要求各地價(jià)格主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)教材價(jià)格和有關(guān)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,。

《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于廢止教材價(jià)格和部分服務(wù)收費(fèi)政策文件有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,，廢止《國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布司法系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》([1991]價(jià)費(fèi)字549號(hào))等9個(gè)文件,。這9份文件均由國(guó)家部委印發(fā),。

《通知》將于2016年5月1日起執(zhí)行，其中,，《國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),、財(cái)政部、新聞出版總署關(guān)于中小學(xué)教材印張中準(zhǔn)價(jià)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(計(jì)價(jià)格〔2001〕1775號(hào))中關(guān)于出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補(bǔ)貼政策,，自2017年1月1日起廢止,。

據(jù)了解，近年來(lái),，國(guó)家發(fā)改委同有關(guān)部門(mén)放開(kāi)了律師服務(wù)(刑事案件辯護(hù)和部分民事訴訟,、行政訴訟、國(guó)家賠償案件代理除外)收費(fèi),。

去年,，教材價(jià)格、公證服務(wù)收費(fèi),、司法鑒定服務(wù)收費(fèi)下放省級(jí)管理,，由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)，于2016年5月1日前制定教材價(jià)格和相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

此次《通知》除了廢止教材價(jià)格政策文件以外,，還有包括公證服務(wù)、司法鑒定服務(wù)收費(fèi)等政策文件,。

■解讀:下放教材定價(jià)權(quán)≠放棄監(jiān)管

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,，目前絕大多數(shù)商品的價(jià)格都已經(jīng)市場(chǎng)化，把定價(jià)權(quán)下放或者直接放給市場(chǎng),，是走市場(chǎng)配置資源的道路舉措,，也體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)，即市場(chǎng)能解決的問(wèn)題盡量讓市場(chǎng)解決,。

但是,，汪玉凱同時(shí)表示，在定價(jià)權(quán)下放之后,，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。以后中小學(xué)教材費(fèi)用會(huì)逐漸由國(guó)家“買(mǎi)單”，如果后續(xù)不能及時(shí)跟進(jìn),，有可能會(huì)出現(xiàn)以權(quán)謀私等問(wèn)題,。據(jù)了解，從2017年春季學(xué)期開(kāi)始,，國(guó)家將統(tǒng)一對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(含民辦學(xué)校學(xué)生)免除學(xué)雜費(fèi),、免費(fèi)提供教科書(shū)、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi),。

汪玉凱表示,，中小學(xué)生教材的定價(jià)權(quán)下放后，短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)漲價(jià)等情況,，但隨著監(jiān)管逐漸成熟,，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)降低成本，減輕購(gòu)買(mǎi)者的負(fù)擔(dān),。

根據(jù)《通知》要求,，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教材價(jià)格和有關(guān)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)管理的教材價(jià)格和服務(wù)收費(fèi),，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的定價(jià)程序,，科學(xué)核算成本，合理制定教材價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的教材價(jià)格和服務(wù)收費(fèi),，應(yīng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為,，依法查處各類(lèi)違規(guī)收費(fèi)行為,，切實(shí)保護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。

(記者沙璐)