根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,,2016年6月3日下午,,中央第二巡視組向國(guó)家煙草專賣局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向國(guó)家煙草專賣局黨組書記,、局長(zhǎng)凌成興傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,,中央第二巡視組組長(zhǎng)張立軍,副組長(zhǎng)趙樹林,、戴柏華、李景輝反饋了專項(xiàng)巡視情況,。之后,,張立軍代表中央巡視組向國(guó)家煙草專賣局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,巡視辦負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改工作提出要求,。凌成興主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言,。
按照中央統(tǒng)一部署,2016年2月29日至4月30日,,中央第二巡視組對(duì)國(guó)家煙草專賣局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,。中央巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子,、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,聚焦全面從嚴(yán)治黨,,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題,,緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,、重點(diǎn)問題”,,從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話,,認(rèn)真受理群眾來信來訪,,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,,發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù),。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了專項(xiàng)巡視情況匯報(bào),,并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。
張立軍指出,,黨的十八大以來,,國(guó)家煙草專賣局黨組學(xué)習(xí)貫徹中央各項(xiàng)決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,努力推進(jìn)煙草系統(tǒng)各項(xiàng)改革,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,取得了一定成效。巡視中,,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,,主要是:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,全面從嚴(yán)治黨不力,,貫徹執(zhí)行中央重大決策部署措施不力,,重業(yè)務(wù)、輕黨建比較普遍,,管黨治黨寬松軟問題突出,;各級(jí)一把手權(quán)力集中,缺乏有效監(jiān)督制約,,違紀(jì)違法問題多發(fā),,工程項(xiàng)目、物資采購(gòu),、宣傳促銷,、資金管理等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)大;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神差距較大,,頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生,,公款吃喝玩樂由明轉(zhuǎn)暗,,駐京辦、培訓(xùn)中心奢靡浪費(fèi)問題突出,,超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具較為普遍,,行業(yè)內(nèi)“小金庫(kù)”頑疾屢禁不止;選人用人不夠規(guī)范,,“買官賣官”“帶病提拔”“近親繁殖”問題比較突出,,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度不夠嚴(yán)格。同時(shí),,巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映,,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理,。
張立軍代表中央巡視組提出了四點(diǎn)意見,。一是切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)黨的建設(shè),,發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。巡視發(fā)現(xiàn)的問題,根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力。黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致,。結(jié)合煙草行業(yè)特點(diǎn),,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署,破解發(fā)展難題,,牢固樹立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,,落實(shí)好煙草行業(yè)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,對(duì)黨的建設(shè)缺失、不按規(guī)定交納黨費(fèi),、黨員管理不規(guī)范,、基層黨委長(zhǎng)期不換屆等問題開展專項(xiàng)整治。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,,召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析,、對(duì)照檢查,提出整改措施,。二是堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn),既要管好國(guó)家局機(jī)關(guān),,又要管好全系統(tǒng),。加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)一把手的監(jiān)管,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來,、挺起來,、嚴(yán)起來。加強(qiáng)規(guī)范管理,,完善相關(guān)制度,,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、煙用物資采購(gòu),、卷煙產(chǎn)品宣傳促銷等領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理,,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級(jí)紀(jì)檢部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,對(duì)腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,,絕不手軟,。三是不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,。對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見重新梳理,,在堅(jiān)持中深化,嚴(yán)格對(duì)照落實(shí),。對(duì)奢侈浪費(fèi)等問題開展專項(xiàng)整治,,限期清理駐京辦事機(jī)構(gòu),規(guī)范各級(jí)各類培訓(xùn)中心,。四是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)“買官賣官”,、“帶病”提拔,、違規(guī)用人等問題嚴(yán)肅追責(zé),營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,,對(duì)不如實(shí)報(bào)告的要嚴(yán)肅處理。
中央巡視辦負(fù)責(zé)同志指出,,國(guó)家煙草專賣局黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,堅(jiān)守價(jià)值取向,,堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求,。要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,高度重視中央巡視組反饋的意見,,在條條要整改,、件件有著落上集中發(fā)力,做到知錯(cuò)就改,,“不貳過”,,確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。對(duì)巡視整改情況,,要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開,,接受干部群眾監(jiān)督,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查,。
凌成興表示,,習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要論述和關(guān)于巡視工作的重要指示精神,,是我們做好各項(xiàng)工作的思想武器和行動(dòng)指南,。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),密切聯(lián)系實(shí)際,,堅(jiān)決貫徹落實(shí),。這次專項(xiàng)巡視,既是對(duì)國(guó)家煙草專賣局黨組的一次全面體檢,,也是對(duì)行業(yè)各級(jí)黨組織的一次重點(diǎn)透視,,使行業(yè)廣大黨員干部受到了一次思想洗禮和黨性錘煉。中央巡視組指出的問題,,觸目驚心,、振聾發(fā)聵、把脈精準(zhǔn),。國(guó)家煙草專賣局黨組及全體成員一定誠(chéng)懇接受監(jiān)督,,深刻反思教訓(xùn),注重舉一反三,,從嚴(yán)從實(shí)整改,,向黨中央交一份滿意的整改答卷。
凌成興表示,,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,。以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感,,堅(jiān)決完成巡視整改這一重大政治任務(wù),,為行業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”聚集強(qiáng)大的正能量。二要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,,堅(jiān)決糾正“寬松軟”,。牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的觀念,尊崇黨章,、遵守黨規(guī)黨紀(jì),。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正“重業(yè)務(wù)輕黨建”的錯(cuò)誤思想,,真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),。持之以恒糾正“四風(fēng)”,,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。從嚴(yán)規(guī)范干部選拔任用工作,,堅(jiān)決查處“買官賣官”,、“帶病提拔”等行為。牢牢盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,尤其是各級(jí)一把手,,多維度設(shè)置監(jiān)督“探頭”,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,抓早抓小,、動(dòng)輒則咎。學(xué)習(xí)借鑒中央專項(xiàng)巡視經(jīng)驗(yàn),,推動(dòng)行業(yè)巡視工作加大力度,、加快節(jié)奏,發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),有腐必懲,、有貪必肅,。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,有責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán),,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。三要認(rèn)真落實(shí)中央專項(xiàng)巡視的各項(xiàng)要求,,痛下決心抓整改,。切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,,狠抓整改落實(shí),。要制定整改方案,細(xì)化整改措施,。開好專題民主生活會(huì),,用好批評(píng)和自我批評(píng)的銳利武器。落實(shí)整改責(zé)任,,成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組,,舉辦行業(yè)黨組織書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任培訓(xùn)班,進(jìn)一步部署整改工作任務(wù),,開展警示教育,,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。限定整改時(shí)間,,建立問題,、任務(wù)、責(zé)任清單,,對(duì)馬上能解決的問題即知即改,、立行立改,對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題,,落實(shí)責(zé)任,,限時(shí)完成,銷號(hào)管理,。確保整改效果,,嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)字托底,,加強(qiáng)跟蹤督辦,,問題不解決不松手、整改不到位不罷休,,堅(jiān)決做到件件有著落,、事事有回音。把整改落實(shí)的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng),、推動(dòng)工作的實(shí)際成效,,讓黨中央和社會(huì)各界看到煙草行業(yè)的新變化、新作風(fēng),、新形象,。
中央第二巡視組有關(guān)成員、中央紀(jì)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢組有關(guān)負(fù)責(zé)同志,、國(guó)家煙草專賣局黨組班子成員出席會(huì)議,;煙草行業(yè)各直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人,國(guó)家煙草專賣局機(jī)關(guān)正處長(zhǎng)級(jí)以上干部及辦公室、人事司,、廉政辦全體同志列席會(huì)議,。