根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,,2016年6月6日,,中央第十三巡視組向國家糧食局(以下簡稱糧食局)黨組反饋巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向糧食局黨組書記、局長任正曉傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,,中央第十三巡視組組長朱保成,,副組長王海沙、趙冰,、夏先德反饋了專項(xiàng)巡視情況,。之后,朱保成同志代表中央巡視組向糧食局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,,巡視辦負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改工作提出要求,。任正曉同志主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,,2016年2月28日至4月29日,,中央第十三巡視組對(duì)糧食局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子,、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,。突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,,緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題,,緊抓“重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”,,從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督,。通過廣泛開展個(gè)別談話,認(rèn)真受理群眾來信來訪,,調(diào)閱有關(guān)文件資料,,深入了解情況,順利完成了巡視任務(wù),。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào),,并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了情況。
朱保成指出,,黨的十八大以來,,糧食局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求方面做了大量工作,,取得了階段性成效。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,,主要是:貫徹落實(shí)中央重大決策部署不力,。對(duì)中央興農(nóng)、惠農(nóng),、強(qiáng)農(nóng)政策與糧食流通體制改革有機(jī)結(jié)合研究不夠,,推動(dòng)糧食流通體制改革和價(jià)格市場形成機(jī)制動(dòng)作遲緩。對(duì)糧食去庫存重要性認(rèn)識(shí)不足,,預(yù)見性不強(qiáng),。基層黨建工作不規(guī)范,,執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán),。有時(shí)以黨組成員圈閱代替黨組會(huì)議集體討論決定干部任免事項(xiàng)。有的黨支部換屆不及時(shí),,對(duì)中央會(huì)議精神不學(xué)習(xí),、不傳達(dá)。黨組主體責(zé)任缺位,,黨的紀(jì)律松弛,。對(duì)干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán),紀(jì)檢機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任缺乏力度,。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題多發(fā),,“四風(fēng)”問題突出。巡視期間,,巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索,,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理,。
朱保成指出,,巡視發(fā)現(xiàn)的問題,根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,,黨的建設(shè)缺失,,全面從嚴(yán)治黨不力。他代表巡視組向糧食局黨組提出了四點(diǎn)意見建議,。一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署,,進(jìn)一步提升對(duì)糧食去庫存重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),,積極推進(jìn)糧食流通體制改革。二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè),,聚焦全面從嚴(yán)治黨,。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,,召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查,,研究制定整改措施,。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化黨員的紀(jì)律,、規(guī)矩意識(shí),,規(guī)范基層黨建工作,層層傳導(dǎo)壓力,。對(duì)黨的建設(shè)缺失,、不按規(guī)定交納黨費(fèi)、基層黨組織不按時(shí)換屆等問題開展專項(xiàng)整治,。進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作,。三是認(rèn)真履行主體責(zé)任,重視下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),,支持配合中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,,指導(dǎo)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,認(rèn)真核查處理巡視移交的違紀(jì)問題線索,嚴(yán)格“一案雙查”,。四是嚴(yán)肅整改違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題,,針對(duì)“四風(fēng)”問題深化專項(xiàng)治理,根據(jù)新情況,、新問題,,修改完善貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施,在堅(jiān)持中深化,,嚴(yán)格對(duì)照落實(shí),。
巡視辦負(fù)責(zé)同志指出,糧食局黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,堅(jiān)定政治方向,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向,,堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求,。要高度重視中央巡視組反饋的意見,在條條要整改,、件件有著落上集中發(fā)力,,做到知錯(cuò)就改,“不貳過”,,確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果,。對(duì)巡視整改情況,,要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開,接受干部群眾的監(jiān)督,,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
任正曉表示,,這次中央專項(xiàng)巡視對(duì)國家糧食局黨組和全局各級(jí)黨組織進(jìn)行了一次全面深刻的“政治體檢”,,對(duì)全局黨的建設(shè)和落實(shí)中央重大決策部署情況進(jìn)行了一次“綜合會(huì)診”,廣大黨員干部深受教育,、倍受警醒,,有力地促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨和糧食流通各項(xiàng)工作。中央巡視組指出的問題直指要害,、客觀實(shí)在,、精準(zhǔn)正確,提出的整改意見和要求局黨組全部誠懇接受,、堅(jiān)決整改落實(shí),,確保取得實(shí)效。
任正曉強(qiáng)調(diào),,局黨組和全局各級(jí)黨組織要以這次專項(xiàng)巡視為契機(jī)為動(dòng)力,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,更加自覺地聚焦全面從嚴(yán)治黨,,切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。當(dāng)前要把抓好專項(xiàng)巡視整改工作作為最重要,、最緊迫的政治任務(wù),,以最嚴(yán)的要求、最硬的措施,、最實(shí)的作風(fēng)確保問題整改條條有回音,、件件有著落。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),,層層明確整改責(zé)任,;二要強(qiáng)化整改措施,突出整改治理實(shí)效,;三要強(qiáng)化建章立制,,建立整改長效機(jī)制;四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,確保整改不走過場,;五要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),持續(xù)傳導(dǎo)整改壓力,。對(duì)在整改落實(shí)過程中打折扣,、搞變通,、不到位的黨組織和責(zé)任人,要嚴(yán)肅追責(zé),。對(duì)中央巡視組移交的問題線索,,要集中力量一查到底,絕不姑息遷就,。他要求全局各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把全面從嚴(yán)治黨的新成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)糧食流通改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,,為確保國家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)。
中央第十三巡視組和中央巡視辦有關(guān)同志,,中央紀(jì)委駐國家發(fā)展和改革委員會(huì)紀(jì)檢組有關(guān)負(fù)責(zé)同志,,糧食局黨組班子成員出席會(huì)議;糧食局近三年來退出領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)同志,,總工程師,,各司室、直屬單位,、聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,局機(jī)關(guān)處長列席會(huì)議。