八年前,,2008年的6月7日,在云南民族大學(xué)舉行了一次聲勢(shì)浩大的捐贈(zèng)儀式。
儀式的主角是世紀(jì)金源董事局主席黃如論,,他向云南省捐贈(zèng)1.816億元,,用于教育、濟(jì)貧助老等公益事業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),。與會(huì)的配角,,更是職務(wù)顯要,匯集了云南省黨政人大和政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)人,,其中副省級(jí)以上官員十余人,。
八年后的今天,參與上述儀式的省級(jí)官員中很多人業(yè)已落馬,,包括云南省委原書記白恩培,,以及當(dāng)時(shí)的云南省委常委、昆明市委書記仇和,,省委原常委,、省委宣傳部原部長(zhǎng)張?zhí)镄馈.?dāng)時(shí)主持捐贈(zèng)儀式的副省長(zhǎng)孔垂柱,,于2014年7月,,因患艾滋病而自殺。
儀式所在單位即云南民族大學(xué)的原校長(zhǎng)甄朝黨,,也在2014年10月因受賄罪被判處無期徒刑,。
6月16日,白恩培涉嫌受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一案在河南省安陽市中級(jí)法院開庭,,據(jù)公訴人指控,,2000年至2013年,被告人白恩培利用其擔(dān)任中共青海省委書記,、中共云南省委書記,、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員等職務(wù)上的便利以及職權(quán)和地位形成的便利條件,直接或通過其妻非法收受上述單位和人員給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣24676.4511萬元,。另,,白恩培家庭財(cái)產(chǎn)和支出明顯超過合法收入,差額特別巨大,,且不能說明來源,。依法應(yīng)以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪追究白恩培的刑事責(zé)任,。
在白恩培的行賄人名單中,,世紀(jì)金源投資集團(tuán)有限公司赫然在列。
大云南戰(zhàn)略
2000年是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上最不好過的幾年,,此間,,該省在全國(guó)GDP排名中,,已經(jīng)連續(xù)兩次倒數(shù)第一。
55歲的白恩培臨危受命,,2001年,,從大西北的青海省委書記調(diào)任大西南的云南省。他之后主政云南十余年,,試圖讓這個(gè)落后省份走出困境,。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)1℃記者在云南采訪期間從權(quán)威渠道獲知,白恩培主政云南后所推行的第一戰(zhàn)略“大”字當(dāng)先,。
首先云南省政府一位中層領(lǐng)導(dǎo)提出了“大昆明”的發(fā)展思路。這一思路幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),,為白恩培所賞識(shí)后,,迅速在昆明推開。之后這一思路逐漸成為云南“大城市運(yùn)動(dòng)”的雛形,。
“大昆明”發(fā)展思路的主要內(nèi)容就是要建成“一湖四片”“一主四輔”的城市格局,。
在白恩培主持下,省委省政府組織了聯(lián)席會(huì)議,,決定開展“大昆明”戰(zhàn)略,。按照這一戰(zhàn)略部署,昆明市委市政府等四套班子辦公樓和大中專院校全部要集中搬遷到新建區(qū)域,。正當(dāng)白恩培興致勃勃地推行這一發(fā)展云南的戰(zhàn)略時(shí),,卻意外地遭到了當(dāng)?shù)匾幻细刹俊⒃颇鲜≌f(xié)原副主席楊維駿的反對(duì),。
楊維駿告訴1℃記者,,他反對(duì)的理由有兩點(diǎn):一,不應(yīng)當(dāng)以黨委政府聯(lián)席會(huì)議的形式召開會(huì)議并決定,,因?yàn)橹醒朐缫讶钗迳?,黨政要分開;二,“大”字當(dāng)先的戰(zhàn)略未經(jīng)過科學(xué)論證,,未履行法律規(guī)定的程序,,屬于盲目開發(fā)建設(shè)。
在楊維駿的堅(jiān)持下,,昆明市規(guī)劃部門等政府機(jī)構(gòu)召開了兩次論證會(huì),。但楊維駿仍然認(rèn)為,論證會(huì)存在很大瑕疵,,沒有科學(xué),、公正論證。楊維駿甚至專門撰文批評(píng)白恩培的戰(zhàn)略,,認(rèn)為不能人為造城,,要尊重城市發(fā)展規(guī)律,。
但楊維駿的建議并未引起白恩培的重視。
之后,,不僅出現(xiàn)了“大昆明”,,全省也隨之高唱“大”字,諸如“大大理”“大曲靖”“大紅河”,。而一系列非法侵占農(nóng)田,、非法拆遷事件相繼出現(xiàn)。
其中,,最著名的事件是因?yàn)槔ッ鞲:I鐓^(qū)拆遷而引發(fā)的“公車上訪”事件,。
當(dāng)年,因?yàn)椤按罄ッ鳌睉?zhàn)略,,位于該市西山區(qū)福海社區(qū)的韓家灣村被納入拆遷范圍,。
楊維駿說,當(dāng)時(shí)多名失地農(nóng)民要求政府出具拆遷和征地手續(xù)無果后,,幾十次上訪,,但均被置之不理。無耐,,他調(diào)用了省政協(xié)的一輛公車,,帶領(lǐng)村民省政協(xié)和國(guó)土資源部門。
隨后,,省政協(xié)老干部處的兩位負(fù)責(zé)人來到楊維駿家中,,質(zhì)疑他用公車帶農(nóng)民上訪違反規(guī)定?!澳臈l規(guī)定不允許我這么做?”在楊維駿的這一質(zhì)問下,,上述負(fù)責(zé)人無言以對(duì)。雖然之后省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人承諾對(duì)上述事件進(jìn)行調(diào)查,,但最終也未能給出明確結(jié)論,。
昆明原市委書記張?zhí)镄廊温毱陂g,延續(xù)了“大”字戰(zhàn)略,,其主導(dǎo)開發(fā)的“古滇王國(guó)項(xiàng)目”,,違規(guī)征用了大量耕地甚至是基本農(nóng)田,并引發(fā)了晉寧縣的大規(guī)?!熬駥?duì)抗”事件,。
上述事件,亦是楊維駿多年來持續(xù)舉報(bào)白恩培的主要材料之一,。
據(jù)知情人介紹,,在白恩培主推云南大開發(fā)戰(zhàn)略后,國(guó)內(nèi)很多房地產(chǎn)商躍躍欲試,。其中,,以黃如論為董事局主席的世紀(jì)金源集團(tuán)在云南斬獲頗豐,。
公開資料顯示,2004年,,世紀(jì)金源集團(tuán)捐資1400萬元支持云南省教育事業(yè);2005年,,捐資人民幣1400萬元給予云南省教育事業(yè)與云南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)作為教育基金和人口獎(jiǎng)勵(lì)基金;2008年該公司再次捐贈(zèng)了1.816億元。
對(duì)于世紀(jì)金源集團(tuán)在云南的慈善項(xiàng)目,,白恩培多次高度贊賞或直接作出批示,。
除了慈善項(xiàng)目,世紀(jì)金源集團(tuán)在昆明的主要房地產(chǎn)項(xiàng)目是當(dāng)?shù)刂氖兰o(jì)城,。2009年的騰沖國(guó)際旅游度假村項(xiàng)目開盤,,之后西雙版納的“版納濱江果園山莊”項(xiàng)目落地,都成為世紀(jì)金源在云南的驕人成績(jī),。
據(jù)昆明市商務(wù)局網(wǎng)站2010年的消息,,世紀(jì)金源集團(tuán)在云南的主要開發(fā)領(lǐng)域是縣級(jí)城市和旅游地產(chǎn)的開發(fā)。
出身“將軍縣”
已經(jīng)70歲的白恩培,,1946年9月出生于陜西省的清澗縣袁家溝村,。
清澗縣為關(guān)中要地,。該縣雖為國(guó)家級(jí)貧困縣,,但在新中國(guó)的歷史上赫赫有名。白恩培出生的袁家溝村,,毛澤東曾居住于此,,并在這里寫下了著名的《沁園春·雪》。
除了培養(yǎng)了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的60余名將軍而得名“將軍縣”外,,清澗及附近地區(qū)的白氏宗族還在新中國(guó)成立后走出了多位省委書記,,其中包括山東原省委第一書記白如冰、江西原省委第一書記白棟材,、福建原省委書記白治民以及白恩培和其他省部級(jí)高官,。
白恩培也是其祖籍中第一位“落馬”的高官。
19歲,,白恩培就讀于西北工業(yè)大學(xué)航海設(shè)備與自動(dòng)控制系,。畢業(yè)后,他并沒有從事所學(xué)專業(yè),,而是進(jìn)入陜西軍區(qū)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行鍛煉,。
之后,從延安柴油機(jī)廠車間調(diào)度員做起,,成為該廠廠長(zhǎng)和延安卷煙廠廠長(zhǎng),。
37歲時(shí),白恩培正式步入仕途,,成為延安地委副書記,。再過兩年后,,升任延安地委書記并成為中央候補(bǔ)委員。
1990年至1997年,,白恩培調(diào)任內(nèi)蒙古自治區(qū)常委,、組織部部長(zhǎng)、區(qū)委副書記等職務(wù),。
但直到青海后方成為主政一方的“封疆大吏”,。1997年至2001年,白恩培先后擔(dān)任青海省委副書記,、省長(zhǎng),、省委書記、兼省人大常委會(huì)主任,、省軍區(qū)黨委第一書記等職務(wù),。
這一期間,在白恩培調(diào)出青海之前,,涉嫌犯罪已經(jīng)進(jìn)入司法程序的國(guó)務(wù)院國(guó)資委原主任,、中石油原掌門人蔣潔敏,從非常委的青海省副省長(zhǎng),,進(jìn)入省委常委,。
2000年前后,白恩培和蔣潔敏曾一起考察青海省西礦公司,,而當(dāng)時(shí)西礦公司的負(fù)責(zé)人則為已因涉嫌受賄而進(jìn)入司法程序的西寧市原市委書記毛小兵,。
在2001年白恩培調(diào)任云南省委書記后,其青海省委書記繼任者為正在接受組織調(diào)查的全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮,。
蘇榮在白恩培之后,,也曾與蔣潔敏一起在2003年考察過毛小兵負(fù)責(zé)的西礦公司。
再過幾年,,毛小兵成為西寧市市長(zhǎng)和市委書記,。
禍起其妻
在公訴人對(duì)白恩培的指控中,特別強(qiáng)調(diào),,他收受賄賂的途徑是“直接或通過其妻”,。
據(jù)知情人介紹,白恩培很多貪腐和違法違紀(jì)行為的發(fā)生源于其妻張慧清,。因?yàn)榘锥髋唷芭孪眿D”的名聲早已在外,,而在青海由服務(wù)員出身的張慧清,到云南后迅速升為正廳級(jí)的云南電網(wǎng)公司黨組書記,。
楊維駿告訴記者,,在白恩培到任云南一年多的時(shí)間后,即有署名“倒白委員會(huì)”的舉報(bào)信舉報(bào)白恩培違法亂紀(jì),。隨后云南省成立專案組,,對(duì)此事進(jìn)行查辦,。因?yàn)榕e報(bào)信使用了云南省委的信箋紙,很多省委干部遭到調(diào)查,。最終,,一名處長(zhǎng)因此獲刑十余年。
此外,,楊從維駿還從有關(guān)信源處獲悉,,云南一家民營(yíng)公司,曾在白恩培女兒滿月期間被張慧清索巨額“紅包”,。該公司老板未滿足這一要求,,遂以集資詐騙罪名遭到調(diào)查,之后被判處無期徒刑,。
另有舉報(bào)資料表明,,在昆明市委原書記張?zhí)镄涝髡奈纳街荻箭堝a礦亦出現(xiàn)了張慧清的身影。其曾致電有關(guān)部門,,照顧一家大型礦產(chǎn)企業(yè)加入對(duì)獨(dú)龍錫礦的利益分割,。
在云南省委大院里,有一棟小樓,,本來居住著當(dāng)?shù)貛孜桓笔〖?jí)官員及家屬,。
白恩培在看中這一小樓后,其他領(lǐng)導(dǎo)被迫搬家,。隨后,,該樓開始翻蓋重建,,但建好后不久,,再次被推倒重來二次翻建。
楊維駿表示,,省委省政府大院里,,不止一人表示,上述小樓被二次重建的原因是,,比白恩培小十幾歲的妻子張慧清不滿意,。
小樓在二次重建后,奢華程度已經(jīng)嚴(yán)重超出一名省委書記的居住標(biāo)準(zhǔn),,樓內(nèi)家具全部為意大利進(jìn)口,。這一嚴(yán)重超標(biāo)舉動(dòng),遭到云南省監(jiān)察廳一位領(lǐng)導(dǎo)的舉報(bào),。隨之,,社會(huì)輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
事后,,云南省委一位負(fù)責(zé)人給出解釋,,樓內(nèi)家具和樓體翻建費(fèi)用是白恩培自己出資幾十萬元完成,。
此事最終不了了之。