社評(píng)：烏坎糾紛恐怕唯有依法解決

廣東烏坎村近日又成了輿論焦點(diǎn)，外媒紛紛報(bào)道,，該村黨支部書(shū)記,、村委會(huì)主任林祖戀日前因涉嫌利用職權(quán)受賄被警方帶走。該村數(shù)千村民19日召開(kāi)村民大會(huì),，并舉行游行,，要求當(dāng)局釋放林祖戀,。

烏坎的事情復(fù)雜而尖銳，在中國(guó)的行政村中非常突出,。該村的基本矛盾是土地糾紛,，2011年一些村民指責(zé)原村委會(huì)私賣(mài)土地，村民們沒(méi)有得到應(yīng)有補(bǔ)償款,，要求收回已出賣(mài)土地,，并一再為此采取抗議行為，多次與警方對(duì)峙,。2012年初烏坎村成立黨總支部,，林祖戀被任命為黨總支部書(shū)記，同年3月烏坎舉行村委會(huì)選舉,，林祖戀當(dāng)選為新一屆村委會(huì)主任,。那次選舉受到境內(nèi)外輿論的廣泛關(guān)注，并得到普遍好評(píng),。

然而事情并沒(méi)有徹底平息,，新一屆村委會(huì)由于無(wú)力按村民的要求做到把土地拿回來(lái)，一度引起新的不滿,。還有部分村委會(huì)委員因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題出事,，但是一段時(shí)間內(nèi)烏坎未出大型群體事件，媒體對(duì)它的關(guān)注因此少了下來(lái),。

近日烏坎再成熱點(diǎn),，是因?yàn)榱肿鎽儆?jì)劃召開(kāi)村民大會(huì)，組織集體上訪,，以及林17日夜間被警方帶走,。

一些自由主義人士通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聲援烏坎村村民與官方新的對(duì)峙，很多外媒也迅速形成圍觀,，將烏坎村的問(wèn)題當(dāng)成中國(guó)基層政治的縮影來(lái)報(bào)道,。這種情形仿佛又回到了幾年前。

回顧烏坎這幾年的事情,，部分境內(nèi)外輿論總是愿意把它朝著政治方向定性,，與基層民主掛鉤，與官民關(guān)系聯(lián)系起來(lái),。其實(shí)這種定性是簡(jiǎn)單化的,，也帶有能夠感知到的意識(shí)形態(tài)色彩。烏坎的核心問(wèn)題是土地財(cái)產(chǎn)糾紛,，與全國(guó)各地圍繞土地補(bǔ)償款的糾紛或者要求收回已售土地很相似,，只是烏坎村民當(dāng)時(shí)不信任舊村委會(huì)，要求選一個(gè)新村委會(huì)代表他們的利益,，“選舉”吸引了眾多媒體,。

全國(guó)的村委會(huì)早已都是選出來(lái)的,，烏坎村的2012年選舉被賦予特殊意義，為保障其公正性官方投入大量資源,，那種舉世關(guān)注和官民的共同重視程度的確不同尋常,。

然而財(cái)產(chǎn)權(quán)的糾紛僅靠選舉顯然解決不了，土地問(wèn)題如今出現(xiàn)在上訪中的頻度非常高,，一旦爆發(fā)出來(lái),，在各地都是老大難。烏坎的特殊性在于,，當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)強(qiáng)悍,，勸說(shuō)工作更難開(kāi)展，能不能突破僵局或許確實(shí)有全國(guó)意義,。

我們認(rèn)為,，外界應(yīng)當(dāng)珍惜2012年烏坎工作的成果，鼓勵(lì)烏坎村民與官方就最終解決問(wèn)題開(kāi)展理性協(xié)商,。對(duì)于解決土地糾紛的難度,，外界應(yīng)當(dāng)抱有體諒，采取支持各方在法治框架內(nèi)協(xié)商解決的總態(tài)度,。那種鼓勵(lì)對(duì)抗,、為激進(jìn)鼓掌的做法非常不應(yīng)該。

全國(guó)各地的每一個(gè)村莊大概都有矛盾,，如果都以激烈的方式表達(dá)需求,，那顯然有悖中國(guó)社會(huì)的共同利益。

烏坎的問(wèn)題最終恐怕要依法解決,，村民們合法的要求就應(yīng)該被滿足,，法律不支持的要求也不應(yīng)無(wú)原則的兌現(xiàn)。現(xiàn)在的問(wèn)題是,，對(duì)于解決土地糾紛,，相關(guān)法律往往缺少權(quán)威性。在這方面,，烏坎問(wèn)題的解決過(guò)程能為全國(guó)樹(shù)立一個(gè)榜樣嗎,？

關(guān)于汕尾地區(qū)治理之難，民間有各種段子,，它經(jīng)常被說(shuō)成是“明朝時(shí)就怎么怎么樣”。而烏坎就是汕尾市的一個(gè)行政村,。不過(guò)這些段子很可能是非?？鋸埖模墒腔鶎由鐣?huì)的根本依靠,，抓林祖戀必須合法,，林祖戀帶領(lǐng)村民提出的要求和所采取的行動(dòng)亦須合法,。說(shuō)到底，只有法律才能是所有利益相關(guān)方的最大公約數(shù),。

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