清東陵雙妃園寢。京華時報記者陶冉攝
世界文化遺產(chǎn),、全國重點文物保護單位河北清東陵半年之內(nèi)兩次被盜,,引發(fā)社會關(guān)注。昨天,,京華時報報道了清東陵兩次被盜約談后的整改情況,,安保巡防制度不科學(xué)、技防力量薄弱成為導(dǎo)致文物被盜的主因,。
圍繞清東陵失盜案以及當(dāng)前文物安全形勢,,京華時報記者專訪國家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示,,清東陵兩次被盜暴露出地方政府的文物安全責(zé)任意識不強,,責(zé)任追究不到位等問題,。下一步,國家文物局將推動各地,,特別是文物資源豐富的地區(qū)盡早將文物安全工作納入政府績效考核,。同時,力爭“十三五”期間,,基本解決包括清東陵在內(nèi)的文物高風(fēng)險單位的技術(shù)防范問題,。
□關(guān)于清東陵
清東陵案件尚未偵破
京華時報:能否介紹→下國家文物局目前掌握的清東陵再次被盜情況?案件偵破進展如何,?
國家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人:今年5月17日下午,,清東陵工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)昭西陵隆恩殿臺基上一個約50厘米高的石柱柱頭丟失。當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)當(dāng)天下午對案發(fā)現(xiàn)場進行了勘察,。目前案件正在進一步偵辦中,。待失竊文物追回后,即可組織修復(fù),。
京華時報:作為世界文化遺產(chǎn),、全國重點文物保護單位,短時間內(nèi)兩次被盜,,這種情況十分罕見的,,根本原因是什么?
國家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人:反映出當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門管理水平亟待提高,,責(zé)任意識亟待加強,,吸取教訓(xùn)不夠深刻,雖然進行了整改工作但仍然存在很多問題,。責(zé)任追究不到位,,敷衍了事,避重就輕,,未真正觸及問題實質(zhì),;案件調(diào)查不到位,深挖不夠,,延伸不足,,未深層次分析連續(xù)被盜的根源,形成有效打擊和防范文物犯罪的措施,。整改措施不到位,,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,,未堅持問題導(dǎo)向,,從體制、機制上查找問題,,厘清責(zé)任,,健全機構(gòu),,充實人員,,建立完善的安全責(zé)任體系,。
□責(zé)任追究
推動各地將文物安全納入政府績效考核
京華時報:去年清東陵被盜時國家文物局就約談了唐山有關(guān)部門,但是就在落實約談?wù)倪^程中,,又發(fā)生了案件,。如何確保約談的整改內(nèi)容落到實處?除了約談,,從制度層面是否有其他舉措對類似情況進行處理,?
國家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人:去年溫僖貴妃墓被盜之后,已經(jīng)追究了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,但責(zé)任追究不到位,。責(zé)任落實肯定是下一步工作的重點,今年《國務(wù)院關(guān)于進一步加強文物工作的指導(dǎo)意見》就提出地方人民政府要切實履行文物保護主體責(zé)任,,把文物工作列入重要議事日程,,作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考;建立健全文物保護責(zé)任評估機制,,每年對本行政區(qū)域的文物保存狀況進行一次檢查評估,,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。地方各級人民政府,、各有關(guān)部門和單位因不依法履行職責(zé),、決策失誤、失職瀆職導(dǎo)致文物遭受破壞,、失盜,、失火并造成一定損失的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任,;建立文物保護責(zé)任終身追究制,,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,,不論是否已調(diào)離,、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé),。
京華時報:會否推動全國各省份將文物安全納入政府績效考核,?
國家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人:這是我們努力的方向和工作的目標(biāo)。也希望各地把文物安全與執(zhí)法工作放在應(yīng)有的位置加以重視,,盡早將文物安全工作納入政府績效考核,,特別是文物資源豐富的地區(qū)。