“7·23”八達(dá)嶺野生動(dòng)物園東北虎致游客傷亡事件調(diào)查報(bào)告昨日公布,。經(jīng)查,,游客趙某未遵守園區(qū)規(guī)定擅自下車(chē)被虎攻擊受傷,,其母周某擅自下車(chē)施救被虎攻擊死亡,。由于園方事前履行了告知責(zé)任,,調(diào)查組認(rèn)定該事件不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故,。受傷的女游客趙某經(jīng)治療現(xiàn)已出院,。死者周某為趙某的母親,,今年57周歲,。
事件過(guò)程披露
昨天的調(diào)查報(bào)告長(zhǎng)達(dá)4100字,,披露當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)很多不為人知又驚心動(dòng)魄的細(xì)節(jié)。比如涉事一共三只老虎,,女子被一只老虎叼走拖至平臺(tái),,面部被另一只老虎撕咬,而其母親下車(chē)后,,為救女兒,,徒手拍擊老虎,結(jié)果被第三只老虎當(dāng)場(chǎng)咬死,。
細(xì)節(jié)一
女子被叼走拖至平臺(tái)
面部被另一只老虎撕咬
2016年7月23日下午14時(shí)許,,趙某駕駛一輛白色大眾速騰小客車(chē),載著其夫劉某,、其母周某和其子(2周歲)到八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界游覽,。
14時(shí)17分,該車(chē)通過(guò)二次檢票口開(kāi)始游覽,。據(jù)趙某,、劉某陳述,行車(chē)游覽至可下車(chē)參觀(guān)的野性天地游覽園時(shí),,速騰車(chē)由趙某換為劉某駕駛,;14時(shí)56分,該車(chē)與另外兩輛自駕游車(chē)先后從入口進(jìn)入東北虎園,。
15時(shí)00分07秒—33秒,,劉某將車(chē)停在距東北虎園西北門(mén)出口19米左右柏油路中間,趙某從副駕駛位置下車(chē),,向車(chē)頭前方繞行,。位于速騰車(chē)右前方約13米的標(biāo)號(hào)為3號(hào)的巡邏車(chē)司機(jī)發(fā)現(xiàn)趙某下車(chē),立即用車(chē)載高音喇叭警示喊話(huà)要求其上車(chē)。同時(shí),,速騰車(chē)左后方的兩輛自駕車(chē)按響車(chē)?yán)冗M(jìn)行警示,。隨后趙某繞到速騰車(chē)主駕駛車(chē)門(mén)外,并側(cè)身向車(chē)尾方向張望,。
此時(shí),,位于速騰車(chē)西側(cè)約13米平臺(tái)上的第一只虎竄至趙某身后,咬住其背部,,并拖回該平臺(tái),,該平臺(tái)的另一只虎撕咬趙某面部右側(cè)。
細(xì)節(jié)二
母親為救女兒擊虎被第三只老虎咬死
劉某下車(chē),,向前追趕幾步又返回,。15時(shí)00分32秒,周某打開(kāi)左后車(chē)門(mén)與劉某追至該平臺(tái)坡下,。15時(shí)00分33秒,,標(biāo)號(hào)為3號(hào)的巡邏車(chē)?yán)懢瘓?bào)沖上柏油路,對(duì)虎進(jìn)行驅(qū)趕,。同時(shí)用對(duì)講機(jī)呼叫標(biāo)號(hào)為8號(hào)的巡邏車(chē)進(jìn)行支援,。
此時(shí)周某上至該平臺(tái),用右手拍擊虎,,被該平臺(tái)其中一只虎咬到背部右側(cè),。同時(shí),距該平臺(tái)西南側(cè)約8米的第三只虎沖過(guò)來(lái)咬住周某左枕部并甩頭,,周某停止掙扎,。
細(xì)節(jié)三
飼養(yǎng)員驅(qū)趕老虎用了15分鐘
15時(shí)01分14秒,同在東北虎園內(nèi)的標(biāo)號(hào)為8號(hào)的巡邏車(chē)趕到現(xiàn)場(chǎng),,共同驅(qū)虎,。劉某要求標(biāo)號(hào)為3號(hào)的巡邏車(chē)司機(jī)下車(chē)參與救援,該司機(jī)按照《猛獸區(qū)巡邏車(chē)司機(jī)安全職責(zé)》及猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車(chē)的規(guī)定,,責(zé)令劉某馬上上車(chē)駛離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),。15時(shí)02分26秒,劉某將車(chē)駛離東北虎園,。隨后,,相鄰園區(qū)的4輛巡邏車(chē)陸續(xù)趕到事發(fā)地進(jìn)行支援,并引導(dǎo)游覽車(chē)輛駛離東北虎園,。
15時(shí)06分02秒—16分43秒,,東北虎舍飼養(yǎng)員與巡邏車(chē)配合將虎舍天井內(nèi)的7只虎收回虎舍鐵籠,然后將3只虎從事發(fā)地驅(qū)至虎舍天井,,并收入虎舍鐵籠,。期間,,一輛白色金杯車(chē)載著救援人員趕至東北虎園區(qū)內(nèi)。
15時(shí)16分43秒—19分22秒,,救援人員下車(chē)施救,,未發(fā)現(xiàn)周某有呼吸和脈搏;發(fā)現(xiàn)趙某面部撕裂,,伴有呼喊,。救援人員于15時(shí)17分撥打了120急救電話(huà),因正在執(zhí)行任務(wù)的120車(chē)輛距事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)較遠(yuǎn),,為爭(zhēng)取搶救時(shí)間,,救援人員迅速將趙某和周某抬入金杯車(chē)內(nèi),15時(shí)22分27秒金杯車(chē)駛離東北虎園,。
15時(shí)44分,,二人被送至延慶醫(yī)院搶救。初步檢查發(fā)現(xiàn),,周某呼吸停止,經(jīng)劉某簽字同意,,醫(yī)院停止搶救,。
初步診斷趙某右側(cè)頜面部撕裂傷,深達(dá)下頜骨,,有活動(dòng)出血,;頭頸部皮膚淺表撕裂傷,背,、胸,、臀部淺表抓傷,有少量傷口滲血,,生命體征平穩(wěn),。經(jīng)口腔科、普外科,、骨科,、急診外科醫(yī)生會(huì)診后,17時(shí)40分趙某被送往北京大學(xué)第三醫(yī)院做進(jìn)一步治療,。
細(xì)節(jié)四
事發(fā)地距出口僅19米
咬人老虎為同父異母三兄弟
東北虎園位于八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界猛獸區(qū),,由散放區(qū)和虎舍兩部分組成,其中虎舍又分為室外天井和室內(nèi)關(guān)虎鐵籠兩部分,。該園區(qū)游覽路線(xiàn)呈U形,,全長(zhǎng)約700米。
園區(qū)東北門(mén)為入口,,西北門(mén)為出口,,安全門(mén)開(kāi)關(guān)由2名工作人員控制,。園內(nèi)配備2輛巡邏車(chē)。事發(fā)地距出口19米,,為一條寬6米的南北向柏油路,,道路西側(cè)是凈高9米、坡度為40—60度的土坡,,坡頂緊挨虎舍東墻,。
東北虎園共有東北虎12只,按照族群分兩批進(jìn)行放養(yǎng),,17時(shí)左右收籠喂食,。事發(fā)當(dāng)日3只虎放于散放區(qū)供游人參觀(guān),7只虎放于虎舍室外天井中,,另有1只母虎和1只幼虎在虎舍鐵籠內(nèi),。本次事件涉及的3只東北虎為同父異母的中年公虎,身體狀況良好,,喂食正常,。
文/本報(bào)記者趙婷婷
調(diào)查結(jié)論
對(duì)于動(dòng)物園是否存在管理上的硬件軟件缺失,調(diào)查組在綜合當(dāng)事人陳述,、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄,、證人證言、視聽(tīng)資料,、書(shū)證,、專(zhuān)家組意見(jiàn)等證據(jù)的基礎(chǔ)上,調(diào)查組查明事發(fā)經(jīng)過(guò),,結(jié)合原因分析,,認(rèn)定“7·23”東北虎致游客傷亡事件不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
虎園警示牌,、監(jiān)控完好
施救依照程序進(jìn)行
據(jù)延慶區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,,事發(fā)當(dāng)日區(qū)政府即成立了“7·23”東北虎致游客傷亡事故調(diào)查組,對(duì)八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界東北虎園事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘查,,詳細(xì)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄,,并邀請(qǐng)動(dòng)物學(xué)、醫(yī)學(xué)和旅游方面的專(zhuān)家成立了2個(gè)專(zhuān)家組,,先后6次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究,。
調(diào)查顯示,北京八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界有限公司成立于1998年3月16日,,于2002年4月17日起開(kāi)設(shè)自駕游游覽項(xiàng)目,。園區(qū)共設(shè)置安全警示牌135塊,指示牌167塊,。警示牌內(nèi)容包括:動(dòng)物散放,、關(guān)好車(chē)窗,、鎖好車(chē)門(mén)、嚴(yán)禁下車(chē),;您已駛?cè)朊瞳F區(qū),、請(qǐng)關(guān)好車(chē)門(mén)窗,謹(jǐn)慎駕駛,;珍愛(ài)生命,、嚴(yán)禁下車(chē)等。
事發(fā)地東北虎園入口安全門(mén)上設(shè)置安全警示牌1塊,,園區(qū)內(nèi)設(shè)置安全警示牌11塊(分布于游覽線(xiàn)路沿途兩側(cè)間距30-100米不等的醒目位置),,指示牌7塊。此外,,八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界安裝監(jiān)控?cái)z像頭106個(gè),,其中東北虎園東北門(mén)、西北門(mén)各有1個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,,運(yùn)行良好,。
按照日常收虎程序,東北虎園區(qū)安全門(mén)崗工作人員確認(rèn)園區(qū)無(wú)游覽車(chē)輛后,,會(huì)通知東北虎舍飼養(yǎng)員和巡邏車(chē)收虎,;飼養(yǎng)員打開(kāi)虎舍吊門(mén),巡邏車(chē)?yán)懢瘓?bào),、轟響油門(mén)將天井內(nèi)的虎陸續(xù)驅(qū)趕入虎舍鐵籠,關(guān)閉吊門(mén),;飼養(yǎng)員確認(rèn)天井內(nèi)的虎入籠后,,巡邏車(chē)開(kāi)至園區(qū)散放區(qū),拉響警報(bào),、轟響油門(mén)將散放的虎趕往虎舍天井,,虎陸續(xù)進(jìn)入虎舍。
事故因當(dāng)事人擅自下車(chē)而起
據(jù)調(diào)查,,該事件主要是因游客在禁區(qū)擅自下車(chē)所致,。首先,趙某未遵守八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車(chē)的規(guī)定,,并對(duì)園區(qū)相關(guān)管理人員和其他游客的警示未予理會(huì),,擅自下車(chē),導(dǎo)致其被虎攻擊受傷,。其次,,周某見(jiàn)女兒被虎拖走后,救女心切,,未遵守八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車(chē)的規(guī)定,,施救措施不當(dāng),,導(dǎo)致其被虎攻擊死亡。
調(diào)查顯示,,八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界在事發(fā)前進(jìn)行了口頭告知,,發(fā)放了“六嚴(yán)禁”告知單,與趙某簽訂了《自駕車(chē)入園游覽車(chē)損責(zé)任協(xié)議書(shū)》,,猛獸區(qū)游覽沿途設(shè)置了明顯的警示牌和指示牌,,事發(fā)后工作開(kāi)展有序,及時(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)處置和救援,。
據(jù)了解,,檢票人員曾口頭陸續(xù)告知了包括趙某一家在內(nèi)的自駕車(chē)游客進(jìn)入猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車(chē)、嚴(yán)禁投喂食物等相關(guān)注意事項(xiàng),,發(fā)放了“六嚴(yán)禁”告知單(嚴(yán)禁開(kāi)窗,,嚴(yán)禁下車(chē),嚴(yán)禁投喂食物,,嚴(yán)禁攜帶寵物,,嚴(yán)禁一切野外用火,嚴(yán)禁酒后,、心臟病者駕駛),,趙某還與八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界簽訂了《自駕車(chē)入園游覽車(chē)損責(zé)任協(xié)議書(shū)》,該協(xié)議載有“嚴(yán)禁下車(chē)”等相關(guān)內(nèi)容,。
建議園方委托第三方機(jī)構(gòu)排查隱患
調(diào)查組在對(duì)事件從嚴(yán),、延伸調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界日常管理中員工培訓(xùn)考核制度未完全落實(shí),,存在有培訓(xùn)無(wú)考核,、部分應(yīng)急演練資料缺失的問(wèn)題,建議八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界需進(jìn)一步加大對(duì)游客的安全宣傳力度,,強(qiáng)化宣傳意識(shí),,提升宣傳水平,創(chuàng)新宣傳方式,,提高游客的安全意識(shí)和危機(jī)意識(shí),,讓游客在游覽過(guò)程中隨時(shí)保持警惕。
同時(shí)調(diào)查組建議,,八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu),對(duì)八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界內(nèi)的安全設(shè)備設(shè)施,、日常管理,、安全制度、應(yīng)急救援預(yù)案等各方面進(jìn)行隱患排查,,由第三方機(jī)構(gòu)出具報(bào)告,,有關(guān)部門(mén)督促整改、參與驗(yàn)收,。此外,建議八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界參照國(guó)內(nèi)其他野生動(dòng)物園建設(shè)的先進(jìn)安全做法,,配備先進(jìn)裝備,,進(jìn)一步提高安全防護(hù)措施。
文/本報(bào)記者趙婷婷
園方回應(yīng)
今日重新?tīng)I(yíng)業(yè)暫停猛獸區(qū)自駕車(chē)游覽
昨天下午,,八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界發(fā)布關(guān)于“7.23”老虎傷人事件及后期處理的情況通告,,表示將暫時(shí)關(guān)閉東北虎園,暫停猛獸區(qū)的自駕車(chē)游覽,,同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)園區(qū)進(jìn)行改造,,提升完善安全防護(hù)措施。
通告稱(chēng),,7月23日,八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界發(fā)生了老虎傷人致死事件,。事件發(fā)生后,該園區(qū)立即將傷者送往醫(yī)院救治,,墊付醫(yī)療費(fèi),,派專(zhuān)人全程陪護(hù)家屬,。與此同時(shí),,園區(qū)馬上成立了危機(jī)處理小組,按照政府要求立即停業(yè),,第一全力救治傷員,照顧好家屬,,第二積極配合調(diào)查,,第三進(jìn)行內(nèi)部整改,。期間園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次探望家屬,,對(duì)此次突發(fā)事件中的逝者表示哀悼,,對(duì)傷者表示慰問(wèn)。
在停業(yè)期間園區(qū)積極配合相關(guān)部門(mén)的調(diào)查工作,,同時(shí),對(duì)園區(qū)安全設(shè)施逐一進(jìn)行排查,;園區(qū)還聘請(qǐng)了第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全隱患排查,并相應(yīng)進(jìn)行了針對(duì)性整改,。
針對(duì)調(diào)查組對(duì)園區(qū)安全管理提出的要求,八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界將積極,、認(rèn)真落實(shí),,提出了四項(xiàng)后期處理事宜,。第一,暫時(shí)關(guān)閉東北虎園,,暫停猛獸區(qū)的自駕車(chē)游覽,同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),,對(duì)園區(qū)進(jìn)行改造,提升完善安全防護(hù)措施,。第二,進(jìn)一步建立健全安全管理臺(tái)賬,,加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)和規(guī)范培訓(xùn),提高園區(qū)的管理水平,。第三,,加大安全宣導(dǎo)力度,,與游客共同強(qiáng)化安全意識(shí),,共同嚴(yán)格履行各項(xiàng)安全管理責(zé)任義務(wù),為廣大游客提供一個(gè)安全、愉快的游覽環(huán)境,。第四,,繼續(xù)積極主動(dòng)與家屬方保持溝通交流,協(xié)助做好逝者和傷者的善后工作,,依法盡快達(dá)成協(xié)議,。
昨晚,八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界發(fā)布最新通知,,稱(chēng)定于今日重新?tīng)I(yíng)業(yè),,園區(qū)各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),,乘客將乘坐園區(qū)的免費(fèi)游覽車(chē)游覽猛獸區(qū),在猛獸區(qū)改造完成后重啟自駕車(chē)游覽,,其他區(qū)域游覽方式不變,。
文/本報(bào)記者王斌
延伸
受害方和園方還在協(xié)商賠償問(wèn)題
調(diào)查組專(zhuān)家:調(diào)查階段性結(jié)束正協(xié)調(diào)雙方解決賠償問(wèn)題
作為調(diào)查組成員之一,延慶區(qū)安監(jiān)局黨組副書(shū)記尤長(zhǎng)存接受了北京青年報(bào)記者的采訪(fǎng),。尤長(zhǎng)存介紹,整個(gè)調(diào)查歷時(shí)一個(gè)月,,每天一邊調(diào)查取證、一邊分析,,并著手寫(xiě)報(bào)告、修改報(bào)告,,直到調(diào)查報(bào)告最終發(fā)布,,這個(gè)調(diào)查才算結(jié)束,。
尤長(zhǎng)存說(shuō),,就像調(diào)查報(bào)告寫(xiě)的那樣,不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故,,沒(méi)有在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)單位故意或者重大過(guò)失等問(wèn)題,如果有定會(huì)追究相關(guān)責(zé)任人并進(jìn)行處理,。尤長(zhǎng)存透露,,現(xiàn)場(chǎng)其實(shí)視頻監(jiān)控資料并不多,,事故發(fā)生時(shí)老虎襲人鏡頭就只有網(wǎng)上發(fā)布的那一段,時(shí)間很短。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄,、證人證言來(lái)進(jìn)行調(diào)查?,F(xiàn)場(chǎng)方面調(diào)查了園區(qū)的設(shè)計(jì)、地形地貌,,老虎位置等,,證人證言主要來(lái)自同行的另外兩輛車(chē)和救援車(chē)輛。
尤長(zhǎng)存認(rèn)為,,園方在救援過(guò)程中也沒(méi)有問(wèn)題,,沒(méi)有耽誤時(shí)間,沒(méi)有應(yīng)該做而不做的事,。趙某的丈夫劉某在事故發(fā)生后曾要求救援車(chē)輛司機(jī)下車(chē)救援,,但該司機(jī)沒(méi)有下車(chē),而也有網(wǎng)友在網(wǎng)上關(guān)心這一細(xì)節(jié),。尤長(zhǎng)存稱(chēng),老虎是散養(yǎng)的,,什么人下車(chē)結(jié)果都是一樣的。這位司機(jī)是按照《猛獸區(qū)巡邏車(chē)司機(jī)安全職責(zé)》及猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車(chē)的規(guī)定沒(méi)有下車(chē),,并且責(zé)令劉某馬上上車(chē)駛離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。救援人員在將老虎都趕進(jìn)籠子后開(kāi)始救援,,這一過(guò)程符合相關(guān)規(guī)定,從人道主義講不造成次生傷亡也可以理解,。尤長(zhǎng)存稱(chēng),,調(diào)查組不僅對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查,還對(duì)園區(qū)做了徹底調(diào)查,,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)隱患,,但也發(fā)現(xiàn)一些工作中的問(wèn)題,比如員工培訓(xùn)后考核環(huán)節(jié)缺失,,針對(duì)這些問(wèn)題,工作組作出了建議,。
八達(dá)嶺野生動(dòng)物園在報(bào)告公布后回應(yīng)稱(chēng)暫時(shí)關(guān)閉東北虎園,暫停猛獸區(qū)自駕游覽,。尤長(zhǎng)存稱(chēng),,這是園方自己提出的,,政府機(jī)關(guān)的調(diào)查工作已告一段落。但受害方和園方還在協(xié)商賠償問(wèn)題,,為了取證及保留現(xiàn)場(chǎng),園方?jīng)Q定現(xiàn)場(chǎng)仍保留一段時(shí)間,。
尤長(zhǎng)存稱(chēng),,目前政府部門(mén)工作算階段性完成,下一步希望促成雙方圓滿(mǎn)解決賠償問(wèn)題,。尤長(zhǎng)存稱(chēng),家屬方情緒平穩(wěn),,事故發(fā)生后一直和園方有溝通。