新華社北京9月8日電（記者朱基釵）記者從國家外國專家局獲悉,，根據(jù)國務(wù)院審改辦決定,，國家外國專家局近期將啟動外國人來華工作許可制度試點工作。“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作許可”將整合為“外國人來華工作許可”,，國家外國專家局負責具體實施。

據(jù)了解,，這一工作是為了進一步破除現(xiàn)行外國人來華工作管理體制存在的職能交叉分散,、管理多頭、政出多門,、溝通不暢等障礙,，構(gòu)建更加開放靈活、具有國際競爭力的引才用才機制,。

為推進實施工作,，國家外國專家局決定2016年10月至2017年3月，在北京,、天津,、河北,、上海、安徽,、山東,、廣東、四川,、寧夏等地開展外國人來華工作許可制度試點工作,。2017年4月1日，全國統(tǒng)一實施外國人來華工作許可制度,。

據(jù)國家外國專家局政策法規(guī)司司長高翔介紹,，試點工作的主要任務(wù)包括：

統(tǒng)一證件名稱，推進“兩證整合”,，將原《外國專家來華工作許可證》,、《外國人就業(yè)許可證》統(tǒng)一為《外國人工作許可通知》，采用電子化形式,，用人單位和外國申請人可在線打?。辉锻鈬鴮＜易C》和《外國人就業(yè)證》統(tǒng)一為《外國人工作許可證》,?！锻鈬斯ぷ髟S可證》是外國人在中國工作的合法證件，“一人一號”,、終生不變,。2017年4月1日起，全國統(tǒng)一實施《外國人工作許可通知》和《外國人工作許可證》,，不再發(fā)放外國專家來華工作許可和外國人就業(yè)許可,。有效期內(nèi)的外國專家來華工作許可和外國人就業(yè)許可繼續(xù)有效，可自愿換領(lǐng)新證件,。

統(tǒng)一審批流程,，實行“一網(wǎng)”辦理，建設(shè)全國統(tǒng)一的“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”,。同時,，簡化歸并申請材料，除個人護照,、電子照片外,，減少了申請函、專家或就業(yè)證申請表,、許可或存根,、中外文個人簡歷、聘用意向書等7份材料，提交材料數(shù)量壓縮了近一半,。

遵循“鼓勵高端,、控制一般、限制低端”的原則,，對來華工作外國人實行分類管理,。對來華工作的外國人分為A、B,、C三類,，即外國高端人才，外國專業(yè)人才,，以及符合國內(nèi)勞動力市場需求,、從事臨時性、季節(jié)性,、非技術(shù)性或服務(wù)性工作的外國人,，實行計點積分制。鼓勵引進A類人才,，對B類加以控制,，對C類嚴格限制。

此外,，在外國人來華工作許可制度設(shè)計上,，還特別為外國高端人才來華工作開辟了“綠色通道”，包括外國高端人才申請《外國人工作許可通知》,、辦理簽證入境前,，無需提交紙質(zhì)材料核驗,，壓縮審批時限,，采用“告知＋承諾”制，對外國高端人才的無犯罪記錄證明采用承諾制等便利措施,。（完）