估計蔡英文政府最后只能參照陳水扁時期，委派“財經官員”或“企業(yè)界人士”與會。2002年至2004年,，由臺“中央研究院院長”李遠哲擔任領袖代表,，2006年及2007年分別由臺企領袖、臺積電董事長張忠謀及宏碁創(chuàng)辦人施振榮擔任代表,。
報道稱，陳水扁時期，代表曾多次利用APEC場合與國家領導人以不期而遇方式接觸對話,，試圖破冰，比如2002年在墨西哥舉行峰會,，李遠哲曾向當時的國家主席江澤民寒喧,。
馬英九時期，APEC代表為前“副總統”連戰(zhàn)及蕭萬長,，當時“胡連會”,、“習蕭會”都曾在APEC場合下舉行,。
2014年11月9日，國家主席習近平在北京會見臺灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長,。
《旺報》援引消息人士分析稱,，如今蔡英文政府依樣畫葫蘆，想通過在大陸有深厚人脈基礎的宋楚瑜“偷渡”進國際會議場合,，試圖與國家領導人不期而遇,，塑造兩岸“維持現狀”、相安無事的氛圍,，劇本可能已被陸方看穿,。
該人士透露，否決宋楚瑜的另一原因,，是因為陸方對“親綠”過頭的宋楚瑜感到厭惡,。年初臺灣“大選”，親民黨炮口屢屢對向國民黨,，在民進黨向國民黨黨產開刀之際,，親民黨立場也倒向綠營，“宋楚瑜現在是完全倒向民進黨,，宋在北京的評價已經降到谷底,。”
