在國際上，已經(jīng)發(fā)生了多起因網(wǎng)絡(luò)安全沒有同步跟進(jìn)而導(dǎo)致的重大危害事件,，甚至帶來了政府倒臺,。例如，2007年4,、5月間,，愛沙尼亞遭受全國性網(wǎng)絡(luò)攻擊，攻擊的對象包括愛沙尼亞總統(tǒng)和議會網(wǎng)站,、政府各部門,、各政黨、六大新聞機構(gòu)中的三家,、最大兩家銀行以及通訊公司等,，大量網(wǎng)站被迫關(guān)閉。2010年伊朗核設(shè)施遭受“震網(wǎng)”病毒攻擊,，導(dǎo)致1000多臺離心機癱瘓,；“震網(wǎng)”病毒攻擊癱瘓物理設(shè)施，引起世界震動,。2011年社交網(wǎng)絡(luò)催化的西亞北非“街頭革命”,，導(dǎo)致多國政府倒臺。2015年12月23日,，烏克蘭電力基礎(chǔ)設(shè)施遭受到惡意代碼攻擊,，導(dǎo)致大面積地區(qū)數(shù)小時的停電事故，造成嚴(yán)重社會恐慌,，這是一個具有信息戰(zhàn)水準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件,。這些慘痛的教訓(xùn)所反映的共同問題，就是網(wǎng)絡(luò)安全防護工作沒有同步跟進(jìn),，使得國家政權(quán),、基礎(chǔ)設(shè)施和社會生活面臨極大的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。

目前我國網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,，但網(wǎng)絡(luò)安全意識不足,，網(wǎng)絡(luò)安全保障沒有同步跟上,。因此，要在加強信息化建設(shè)的同時,，大力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息核心技術(shù),，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系,，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢,，增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力，為國民經(jīng)濟和信息化建設(shè)打造一個安全,、可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。

值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)安全是相對的而不是絕對的,?？紤]到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要，網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)當(dāng)是一種適度安全,。適度安全是指與因非法訪問,、信息失竊、網(wǎng)絡(luò)破壞而造成的危險和損害相適應(yīng)的安全,，即安全措施要與損害后果相適應(yīng),。這是因為采取安全措施是需要成本的，對于危險較小或損害較少的信息系統(tǒng)采取過于嚴(yán)格或過高標(biāo)準(zhǔn)的安全措施,，有可能犧牲發(fā)展,，得不償失。

四,、網(wǎng)絡(luò)安全與法治：讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,，利用網(wǎng)絡(luò)實施的攻擊、恐怖,、淫穢,、販毒、洗錢,、賭博,、竊密、詐騙等犯罪活動時有發(fā)生,，網(wǎng)絡(luò)謠言,、網(wǎng)絡(luò)低俗信息等屢見不鮮，已經(jīng)成為影響國家安全,、社會公共利益的突出問題,。習(xí)總書記指出，網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”；要堅持依法治網(wǎng),、依法辦網(wǎng),、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行,。

法律通過設(shè)定各個主體的權(quán)利義務(wù),，規(guī)范政府、組織和個人的行為,，維護正義秩序,。網(wǎng)絡(luò)空間是一個新興領(lǐng)域，并隨著技術(shù)的日新月異而不斷發(fā)展變化,，傳統(tǒng)的法律難以適應(yīng)快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò),，網(wǎng)絡(luò)空間的許多行為和現(xiàn)象有待于法律明確規(guī)范。因此有必要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,，明確網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)信息行為,，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間,。

我國當(dāng)前要盡快出臺網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法,、個人信息保護法,、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理法、電子政務(wù)法,、信息通信法等網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)性法律,，依法保障網(wǎng)絡(luò)運行安全、數(shù)據(jù)安全,、信息內(nèi)容安全,，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)。

五,、網(wǎng)絡(luò)安全與人民：網(wǎng)絡(luò)安全為人民,，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民

當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)是一個泛在網(wǎng)、廣域網(wǎng),，絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為民用設(shè)施,，網(wǎng)絡(luò)的終端延伸到千家萬戶的電腦上和億萬民眾的手機上，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用深入到人們的日常生活甚至整個生命過程中,。各個網(wǎng)絡(luò)之間高度關(guān)聯(lián),，相互依賴，網(wǎng)絡(luò)犯罪分子或敵對勢力可以從互聯(lián)網(wǎng)的任何一個節(jié)點入侵某個特定的計算機或網(wǎng)絡(luò)實施破壞活動,，輕則損害個人或企業(yè)的利益,，重則危害社會公共利益和國家安全。因此，傳統(tǒng)的安全保護方法,，如裝幾個安全設(shè)備和安全軟件,，或者將某個個人或單位重點保護起來，已經(jīng)無法滿足網(wǎng)絡(luò)安全保障的需要,。泛在的網(wǎng)絡(luò)需要泛在的網(wǎng)絡(luò)安全維護機制,。正如習(xí)總書記所指出的，網(wǎng)絡(luò)安全是共同的而不是孤立的,，網(wǎng)絡(luò)安全為人民,，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護網(wǎng)絡(luò)安全是全社會共同責(zé)任,，需要政府,、企業(yè)、社會組織,、廣大網(wǎng)民共同參與,，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。