（原標(biāo)題：政治學(xué)習(xí)“雨過地皮濕”|紀(jì)委深挖政商勾結(jié)貪官落馬根源）
中紀(jì)委網(wǎng)站9月26日發(fā)布消息,，天津通報(bào)一起混淆政商關(guān)系,，嚴(yán)重違紀(jì)破法的典型,，被通報(bào)人是天津市投資促進(jìn)辦公室原正局級(jí)巡視員王富強(qiáng),。
通報(bào)指出，王富強(qiáng)無視黨紀(jì)黨規(guī)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，把低級(jí)趣味當(dāng)追求,。吃喝要去有特色、上檔次的酒樓,，喝茅臺(tái)五糧液等高檔酒,；頻繁出入高檔高爾夫球會(huì)所，打遍天津所有球場(chǎng)不算,，還把打遍全國(guó)知名球場(chǎng)作為追求目標(biāo),；唱歌要唱第一曲，長(zhǎng)期沉溺于觥籌交錯(cuò),、燈紅酒綠之中不能自拔,。
深讀（ID：shenduzhongguo）注意到，早在今年6月初,，天津市紀(jì)委就發(fā)布了王富強(qiáng)（正局級(jí)）涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查的消息,。9月初,，天津市紀(jì)委公布,，給予王富強(qiáng)開除黨籍處分；收繳其違紀(jì)所得,；將其涉嫌犯罪問題及線索,、款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
深讀（ID：shenduzhongguo）搜索發(fā)現(xiàn),，近年來,，不少官員因與商人勾結(jié)進(jìn)行利益輸送、接受企業(yè)或者商人巨額賄賂而被紀(jì)檢部門查處,。
中央屢次提出要構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系,，一些地方也開始探索給政商關(guān)系劃定“硬杠”,，便于各地在全面從嚴(yán)治黨的政治新生態(tài)下,，正確處理黨委,、政府與企業(yè)的關(guān)系。
專喝茅臺(tái)五糧液
唱歌要唱第一曲
天津紀(jì)委通報(bào)指出,，王富強(qiáng)嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，違規(guī)收受并長(zhǎng)期持有高爾夫球會(huì)員卡，黨的十八大后多次接受私企老板邀請(qǐng)打高爾夫球,；嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,。
其違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),；多次接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的私企人員宴請(qǐng)；借年節(jié),、購(gòu)房,、出國(guó)（境）和女兒結(jié)婚之機(jī)，多次收受他人禮金,。嚴(yán)重違反生活紀(jì)律,，與他人長(zhǎng)期保持不正當(dāng)性關(guān)系,；違規(guī)在境外出入賭場(chǎng)。
此外,，其違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,，利用職務(wù)便利在企業(yè)投資、購(gòu)買土地、承攬工程等方面為他人謀取利益,，索要,、收受他人錢款，涉嫌受賄犯罪,。
通報(bào)指出,，王富強(qiáng)無視黨紀(jì)黨規(guī)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把低級(jí)趣味當(dāng)追求,，任由生活“放開”,、“放縱”。吃喝要去有特色,、上檔次的酒樓,，點(diǎn)最好的特色菜，喝茅臺(tái)五糧液等高檔酒,，不吃好喝好就不散局,；
頻繁出入高檔高爾夫球會(huì)所，打遍天津所有球場(chǎng)不算,，還把打遍全國(guó)知名球場(chǎng)作為追求目標(biāo),，打球時(shí)經(jīng)常提議加“彩頭”；
玩樂要玩出花樣,，唱歌要唱第一曲,，小姐陪侍要親自挑選，長(zhǎng)期沉溺于觥籌交錯(cuò),、燈紅酒綠之中不能自拔,。全家在外吃飯花的幾百元，他也要到單位報(bào)銷,。
王富強(qiáng)忘記黨員身份,，與私企老板交往過程中，把自己當(dāng)成“朋友圈”的老大,、私企老板當(dāng)成“小兄弟”,。與私企老板交往的時(shí)間從“八小時(shí)以內(nèi)”挪到“八小時(shí)之外”，從單位企業(yè)挪到飯店球場(chǎng),，從談合作謀發(fā)展變成追求吃喝玩樂低級(jí)趣味,。
他把本該與企業(yè)的“攜手共進(jìn)”，搞成了“勾肩搭背”,，同時(shí),，對(duì)“小兄弟們”的求助大包大攬。對(duì)他們送的禮金賄金,，從感到擔(dān)驚害怕到半推半就,，發(fā)展到主動(dòng)索要；從看不慣“吃拿卡要”的“潛規(guī)則”，到幫著企業(yè)疏通關(guān)系,，打通關(guān)節(jié),，協(xié)調(diào)難事，按“潛規(guī)則”收錢收卡,，甚至索賄百萬之巨，累計(jì)收受上千萬元仍不知足,，還試圖與企業(yè)老板合作經(jīng)商賺錢,，把“交集”變成了“交換”，“交往”變成了“交易”,，最終淪為老板們的“打工仔”,。
通報(bào)強(qiáng)調(diào)，王富強(qiáng)案是一起發(fā)生在招商引資領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法的典型案件,。作為有著40年黨齡的正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，背離初心、喪失黨性,，教訓(xùn)十分深刻,。
深讀（ID：shenduzhongguo）注意到，2016年5月23日,，中紀(jì)委網(wǎng)站曾公布過天津通報(bào)的另一起嚴(yán)重扭曲“親”“清”政商關(guān)系的典型,，被通報(bào)人為天津市東麗區(qū)人民政府原副區(qū)長(zhǎng)張洪寶。
通報(bào)指出,，張洪寶嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,，對(duì)抗組織審查，不如實(shí)向組織報(bào)告和說明找他人代持房產(chǎn)和企業(yè)股份,、用他人名義買賣股票等個(gè)人事項(xiàng),；利用職務(wù)影響長(zhǎng)期縱容并幫助配偶經(jīng)商辦企業(yè)；違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,，利用職務(wù)便利為民營(yíng)企業(yè)主謀取利益,，索要、收受巨額財(cái)物,，黨的十八大后仍不收斂不收手,。
一名官員落馬
往往數(shù)名商人被查
深讀發(fā)現(xiàn)，近年來,，不少官員因與商人勾結(jié)進(jìn)行利益輸送,、接受企業(yè)或者商人巨額賄賂而被紀(jì)檢部門查處。
比如,，在2016年8月受審的江蘇省委原常委,、南京市委原書記楊衛(wèi)澤，就與房產(chǎn)商趙晉勾結(jié)在一起。楊衛(wèi)澤于2011年擔(dān)任南京市委書記后,，趙晉的地產(chǎn)公司向南京進(jìn)軍,，在南京接連拿地，基本上都與楊衛(wèi)澤有關(guān),，楊衛(wèi)澤因此收受巨額賄賂,。
在趙晉的圈子中，有一份長(zhǎng)長(zhǎng)的名單：他的父親趙少麟,，國(guó)家行政學(xué)院原常務(wù)副院長(zhǎng)何家成,，山東省委原常委、濟(jì)南市原市委書記王敏,，天津市政協(xié)原副主席,、天津市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順等，陣容之豪華令人咋舌,。
再比如,，2015年7月落馬的山西國(guó)信集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)上官永清（于今年5月被開除黨籍開除公職）,，與地方高官,、商人牽連頗多，甚至因此被譽(yù)為山西政商鏈接中“關(guān)鍵一環(huán)”,。隨著上官永清被查,，一個(gè)“山西汾酒會(huì)”的政商圈子漸漸浮出水面。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院一份研究報(bào)告顯示,，一名落馬官員背后往往有數(shù)名至百名不等的商人被調(diào)查,。比如，南京市委原副書記,、原市長(zhǎng)季建業(yè)被查處,，受其牽連的不乏知名商人，包括江蘇上市公司金螳螂控股有限公司董事,、蘇州首富朱興良,，吳中集團(tuán)董事長(zhǎng)朱天曉，蘇州美田集團(tuán)董事長(zhǎng)高琪等,。
政治學(xué)習(xí)“雨過地皮濕”
沒有入腦入心
在天津紀(jì)委對(duì)張洪寶的通報(bào)中指出,，張洪寶把政治理論學(xué)習(xí)視為“裝潢門面”，雨過地皮濕,，根本沒有入腦入心,，對(duì)黨的十八大后全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求更是置若罔聞；把奢靡生活,、貪圖享樂等作為自己的人生追求,。
通報(bào)指出,，張洪寶眼看著幾年前還不知名的個(gè)體老板搖身一變成為大企業(yè)家，心里既艷羨又發(fā)酸,，滋生了“我為他們贏得了好的發(fā)展機(jī)遇,，收些款物就權(quán)當(dāng)是對(duì)我這些年辛勤工作的一種補(bǔ)償”的念頭。于是他開始熱衷于與身邊的企業(yè)老板拉拉扯扯,、勾肩搭背,，剛開始只是幾頓飯、幾張卡,，日積月累,，越陷越深，不給錢不辦事,，給了錢才辦事，在東麗人稱“寶爺”,。
他把黨和人民賦予的權(quán)力變成謀取私利的工具,，把政商關(guān)系變成權(quán)錢交易的利益同盟，逾越了公與私的界線,、紀(jì)與法的紅線,，墮落為企業(yè)老板的私利“代言人”。
通報(bào)指出,，張洪寶夫婦“前門當(dāng)官,、后門開店”，上演了一出貪腐“夫妻檔”,。利用職務(wù)便利為妻子攬生意,，指示或“介紹”企業(yè)在其妻開設(shè)的公司采購(gòu)物資。幫助其妻承攬高速公路工程材料供應(yīng)生意,，通過供應(yīng)大批“冒牌”鋼材,，其妻大發(fā)橫財(cái)，卻造成了極大安全隱患,。
不少黨員干部認(rèn)為,，張洪寶是因?yàn)椤皩櫹眿D兒把自己害了”。張洪寶自己在審查期間也哀嘆：“縱容無度生禍端,，是非不分糊涂官”,。
在天津紀(jì)委對(duì)王富強(qiáng)的通報(bào)中指出，王富強(qiáng)從“聽黨的話,，永遠(yuǎn)跟黨走,，做讓黨放心的人”這一初心出發(fā)，吃過苦,、流過汗,，曾為天津港保稅區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,、為天津市招商引資工作作出過貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)被認(rèn)可,、贊譽(yù),，其驕傲自滿情緒漸生，覺得“是時(shí)候歇歇腳,、享享福了”,，開始“不再潛心學(xué)習(xí)，不再錘煉黨性”,，轉(zhuǎn)而追逐所謂“現(xiàn)實(shí)一點(diǎn),，舒服一點(diǎn)”的享樂生活。
地方開始給政商關(guān)系劃定“硬杠”
深讀注意到,，一些地方開始探索給政商關(guān)系劃定“硬杠”,，便于各地在全面從嚴(yán)治黨的政治新生態(tài)下，正確處理黨委,、政府與企業(yè)的關(guān)系,。
山東省委、省政府制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,。明確提出：“領(lǐng)導(dǎo)干部與非公有制企業(yè)聯(lián)系,，要以法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩,，守住底線,、把好分寸，既防止‘親’而不‘清’,，官商勾結(jié),、權(quán)錢交易，又防止‘清’而不‘親’,，為官不為,、懶政怠政?！?/p>
廣東省紀(jì)委,、省監(jiān)察廳制定下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見（試行）》，對(duì)政商交往列出的“負(fù)面清單”：領(lǐng)導(dǎo)干部與非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往,，不得利用權(quán)力影響和職務(wù)之便“收受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人紅包,、禮金、禮品,、消費(fèi)卡,、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等財(cái)物”,、“以本人,、配偶,、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義向企業(yè)及其負(fù)責(zé)人籌資、借款,、借物”,、“在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招商引資,、政府采購(gòu),、證照頒發(fā)審驗(yàn)、項(xiàng)目審批,、土地征用以及財(cái)政補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要和政務(wù)服務(wù)不作為,、慢作為?！?/p>
河南省紀(jì)委,、省監(jiān)察廳、省工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《構(gòu)建新型政商關(guān)系暫行辦法》,，以規(guī)范政商交往行為,，著力解決“清”而不“親”、懶政怠政等問題,。
這些意見或辦法，實(shí)則多是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范,。構(gòu)建新型政商關(guān)系,，需要政商兩方面共同努力，但無疑政是主要的方面,，應(yīng)率先作為,。
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