(原標題:政治學習“雨過地皮濕”|紀委深挖政商勾結貪官落馬根源)
中紀委網站9月26日發(fā)布消息,天津通報一起混淆政商關系,嚴重違紀破法的典型,,被通報人是天津市投資促進辦公室原正局級巡視員王富強,。
通報指出,王富強無視黨紀黨規(guī)和中央八項規(guī)定精神,,把低級趣味當追求,。吃喝要去有特色,、上檔次的酒樓,,喝茅臺五糧液等高檔酒,;頻繁出入高檔高爾夫球會所,打遍天津所有球場不算,,還把打遍全國知名球場作為追求目標,;唱歌要唱第一曲,長期沉溺于觥籌交錯,、燈紅酒綠之中不能自拔,。
深讀(ID:shenduzhongguo)注意到,早在今年6月初,,天津市紀委就發(fā)布了王富強(正局級)涉嫌嚴重違紀,,接受組織調查的消息。9月初,,天津市紀委公布,,給予王富強開除黨籍處分;收繳其違紀所得,;將其涉嫌犯罪問題及線索,、款物移送司法機關依法處理。
深讀(ID:shenduzhongguo)搜索發(fā)現,,近年來,,不少官員因與商人勾結進行利益輸送、接受企業(yè)或者商人巨額賄賂而被紀檢部門查處,。
中央屢次提出要構建“親”“清”的政商關系,,一些地方也開始探索給政商關系劃定“硬杠”,便于各地在全面從嚴治黨的政治新生態(tài)下,,正確處理黨委,、政府與企業(yè)的關系,。
專喝茅臺五糧液
唱歌要唱第一曲
天津紀委通報指出,,王富強嚴重違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)收受并長期持有高爾夫球會員卡,,黨的十八大后多次接受私企老板邀請打高爾夫球,;嚴重違反廉潔紀律,公款報銷應由個人支付的費用,。
其違規(guī)經商辦企業(yè),;多次接受可能影響公正執(zhí)行公務的私企人員宴請;借年節(jié),、購房,、出國(境)和女兒結婚之機,,多次收受他人禮金。嚴重違反生活紀律,,與他人長期保持不正當性關系,;違規(guī)在境外出入賭場。
此外,,其違反國家法律法規(guī)規(guī)定,,利用職務便利在企業(yè)投資、購買土地,、承攬工程等方面為他人謀取利益,,索要、收受他人錢款,,涉嫌受賄犯罪,。
通報指出,王富強無視黨紀黨規(guī)和中央八項規(guī)定精神,,把低級趣味當追求,,任由生活“放開”、“放縱”,。吃喝要去有特色,、上檔次的酒樓,點最好的特色菜,,喝茅臺五糧液等高檔酒,,不吃好喝好就不散局;
頻繁出入高檔高爾夫球會所,,打遍天津所有球場不算,,還把打遍全國知名球場作為追求目標,打球時經常提議加“彩頭”,;
玩樂要玩出花樣,,唱歌要唱第一曲,小姐陪侍要親自挑選,,長期沉溺于觥籌交錯,、燈紅酒綠之中不能自拔。全家在外吃飯花的幾百元,,他也要到單位報銷,。
王富強忘記黨員身份,與私企老板交往過程中,,把自己當成“朋友圈”的老大,、私企老板當成“小兄弟”。與私企老板交往的時間從“八小時以內”挪到“八小時之外”,,從單位企業(yè)挪到飯店球場,,從談合作謀發(fā)展變成追求吃喝玩樂低級趣味,。
他把本該與企業(yè)的“攜手共進”,搞成了“勾肩搭背”,,同時,,對“小兄弟們”的求助大包大攬。對他們送的禮金賄金,,從感到擔驚害怕到半推半就,,發(fā)展到主動索要;從看不慣“吃拿卡要”的“潛規(guī)則”,,到幫著企業(yè)疏通關系,,打通關節(jié),協調難事,,按“潛規(guī)則”收錢收卡,,甚至索賄百萬之巨,累計收受上千萬元仍不知足,,還試圖與企業(yè)老板合作經商賺錢,,把“交集”變成了“交換”,“交往”變成了“交易”,,最終淪為老板們的“打工仔”,。
通報強調,王富強案是一起發(fā)生在招商引資領域嚴重違紀違法的典型案件,。作為有著40年黨齡的正局級領導干部,,背離初心、喪失黨性,,教訓十分深刻,。
深讀(ID:shenduzhongguo)注意到,2016年5月23日,,中紀委網站曾公布過天津通報的另一起嚴重扭曲“親”“清”政商關系的典型,,被通報人為天津市東麗區(qū)人民政府原副區(qū)長張洪寶。
通報指出,,張洪寶嚴重違反政治紀律,,對抗組織審查,不如實向組織報告和說明找他人代持房產和企業(yè)股份,、用他人名義買賣股票等個人事項,;利用職務影響長期縱容并幫助配偶經商辦企業(yè);違反國家法律法規(guī)規(guī)定,,利用職務便利為民營企業(yè)主謀取利益,索要,、收受巨額財物,,黨的十八大后仍不收斂不收手,。
一名官員落馬
往往數名商人被查
深讀發(fā)現,近年來,,不少官員因與商人勾結進行利益輸送,、接受企業(yè)或者商人巨額賄賂而被紀檢部門查處。
比如,,在2016年8月受審的江蘇省委原常委,、南京市委原書記楊衛(wèi)澤,就與房產商趙晉勾結在一起,。楊衛(wèi)澤于2011年擔任南京市委書記后,,趙晉的地產公司向南京進軍,在南京接連拿地,,基本上都與楊衛(wèi)澤有關,,楊衛(wèi)澤因此收受巨額賄賂。
在趙晉的圈子中,,有一份長長的名單:他的父親趙少麟,,國家行政學院原常務副院長何家成,山東省委原常委,、濟南市原市委書記王敏,,天津市政協原副主席、天津市公安局原局長武長順等,,陣容之豪華令人咋舌,。
再比如,2015年7月落馬的山西國信集團原黨委書記,、董事長上官永清(于今年5月被開除黨籍開除公職),,與地方高官、商人牽連頗多,,甚至因此被譽為山西政商鏈接中“關鍵一環(huán)”,。隨著上官永清被查,一個“山西汾酒會”的政商圈子漸漸浮出水面,。
北京大學國家發(fā)展研究院一份研究報告顯示,,一名落馬官員背后往往有數名至百名不等的商人被調查。比如,,南京市委原副書記,、原市長季建業(yè)被查處,受其牽連的不乏知名商人,,包括江蘇上市公司金螳螂控股有限公司董事,、蘇州首富朱興良,吳中集團董事長朱天曉,蘇州美田集團董事長高琪等,。
政治學習“雨過地皮濕”
沒有入腦入心
在天津紀委對張洪寶的通報中指出,,張洪寶把政治理論學習視為“裝潢門面”,雨過地皮濕,,根本沒有入腦入心,,對黨的十八大后全面從嚴治黨的各項要求更是置若罔聞;把奢靡生活,、貪圖享樂等作為自己的人生追求,。
通報指出,張洪寶眼看著幾年前還不知名的個體老板搖身一變成為大企業(yè)家,,心里既艷羨又發(fā)酸,,滋生了“我為他們贏得了好的發(fā)展機遇,收些款物就權當是對我這些年辛勤工作的一種補償”的念頭,。于是他開始熱衷于與身邊的企業(yè)老板拉拉扯扯,、勾肩搭背,剛開始只是幾頓飯,、幾張卡,,日積月累,越陷越深,,不給錢不辦事,,給了錢才辦事,在東麗人稱“寶爺”,。
他把黨和人民賦予的權力變成謀取私利的工具,,把政商關系變成權錢交易的利益同盟,逾越了公與私的界線,、紀與法的紅線,,墮落為企業(yè)老板的私利“代言人”。
通報指出,,張洪寶夫婦“前門當官,、后門開店”,上演了一出貪腐“夫妻檔”,。利用職務便利為妻子攬生意,,指示或“介紹”企業(yè)在其妻開設的公司采購物資。幫助其妻承攬高速公路工程材料供應生意,,通過供應大批“冒牌”鋼材,,其妻大發(fā)橫財,卻造成了極大安全隱患,。
不少黨員干部認為,,張洪寶是因為“寵媳婦兒把自己害了”。張洪寶自己在審查期間也哀嘆:“縱容無度生禍端,是非不分糊涂官”,。
在天津紀委對王富強的通報中指出,,王富強從“聽黨的話,,永遠跟黨走,,做讓黨放心的人”這一初心出發(fā),吃過苦,、流過汗,,曾為天津港保稅區(qū)的建設和發(fā)展、為天津市招商引資工作作出過貢獻,。貢獻被認可,、贊譽,其驕傲自滿情緒漸生,,覺得“是時候歇歇腳,、享享福了”,開始“不再潛心學習,,不再錘煉黨性”,,轉而追逐所謂“現實一點,舒服一點”的享樂生活,。
地方開始給政商關系劃定“硬杠”
深讀注意到,,一些地方開始探索給政商關系劃定“硬杠”,便于各地在全面從嚴治黨的政治新生態(tài)下,,正確處理黨委,、政府與企業(yè)的關系。
山東省委,、省政府制定出臺《關于加強各級領導干部聯系服務非公有制企業(yè)構建新型政商關系的意見》,。明確提出:“領導干部與非公有制企業(yè)聯系,要以法律法規(guī),、黨紀政紀為準繩,,守住底線、把好分寸,,既防止‘親’而不‘清’,,官商勾結、權錢交易,,又防止‘清’而不‘親’,,為官不為、懶政怠政,?!?/p>
廣東省紀委、省監(jiān)察廳制定下發(fā)《關于推動構建新型政商關系的若干意見(試行)》,對政商交往列出的“負面清單”:領導干部與非公有制企業(yè)及其負責人交往,,不得利用權力影響和職務之便“收受企業(yè)及其負責人紅包,、禮金、禮品,、消費卡,、獎品、獎金等財物”,、“以本人,、配偶、子女及其配偶和其他特定關系人名義向企業(yè)及其負責人籌資,、借款,、借物”、“在市場準入,、招商引資,、政府采購、證照頒發(fā)審驗,、項目審批,、土地征用以及財政補貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要和政務服務不作為、慢作為,?!?/p>
河南省紀委、省監(jiān)察廳,、省工商聯聯合印發(fā)《構建新型政商關系暫行辦法》,,以規(guī)范政商交往行為,著力解決“清”而不“親”,、懶政怠政等問題,。
這些意見或辦法,實則多是針對領導干部的行為規(guī)范,。構建新型政商關系,,需要政商兩方面共同努力,但無疑政是主要的方面,,應率先作為,。