10月8日,，臨近下班時(shí)還有人在辦證 攝影/見習(xí)記者 張香梅

（原標(biāo)題：北京昨日首發(fā)居住登記卡）

10月1日起,，北京開始實(shí)施居住證制度。本市公安機(jī)關(guān)346個(gè)戶籍派出所從10月1日起正式受理來京人員申領(lǐng)北京市居住證,?！笆弧逼陂g，不少人反映有些派出所每天辦理的名額有限,，存在“一號(hào)難求”的現(xiàn)象,。對(duì)此民警稱，電腦系統(tǒng)緩慢,、人員操作不熟練導(dǎo)致人均辦理時(shí)間長,，將會(huì)增加一倍的號(hào)，盡力滿足大眾的需求,。北京青年報(bào)記者了解到,，目前不符合北京市居住證申領(lǐng)條件的來京人員，需要先到流動(dòng)人口管理站辦理暫住登記,、領(lǐng)取居住登記卡,。昨天是“十一”假期后的第一個(gè)工作日,，北京的流動(dòng)人口管理站首發(fā)居住登記卡。

暫住證過期需“等六個(gè)月”

10月1日起,，北京正式實(shí)施居住證制度,，346個(gè)戶籍派出所從當(dāng)日起正式受理來京人員申領(lǐng)北京市居住證，符合條件的將于15日左右拿到證件,。不符合北京市居住證申領(lǐng)條件的（暫住證已過期等）,，需要先到流動(dòng)人口管理站辦理暫住登記、領(lǐng)取居住登記卡,。持居住登記卡半年以后,，才可以到居住地所屬派出所辦理居住證。

昨日,，在北京多個(gè)流管站,，均有來京人員到此辦理居住登記卡業(yè)務(wù)，有些地方甚至排隊(duì)領(lǐng)號(hào),。據(jù)了解,，辦理居住登記卡需要提供身份證明、在京住所證明（包括自有住房,、租住、寄宿借宿,、居住在學(xué)校,、單位等情況）、個(gè)人近期照片,、代辦人證明等材料,。

辦理流程是，先填寫一張《暫住人口登記表》,，登記表上有個(gè)人信息,、就業(yè)情況、受教育程度等內(nèi)容,，還需要簽字和粘貼照片,。填好表后，辦卡人需要帶著證明材料到辦理臺(tái)去辦理,。辦理居住登記卡的設(shè)備包括一臺(tái)登記信息的電腦,、人像采集系統(tǒng)以及一臺(tái)制卡的打印機(jī)。工作人員審核證明材料后進(jìn)行人像采集,、信息錄入,，最后現(xiàn)場打印居住登記卡。

10月6日,，早晨8點(diǎn)就有人開始排隊(duì)等候

流管站昨首發(fā)居住登記卡

派出所“十一”期間不休息,，居住證的申領(lǐng)自10月1日起就正式啟動(dòng)，但流動(dòng)人口管理站辦理居住登記卡的工作是從昨日正式開始,。從昨日起,，來京人員可在全市346個(gè)流動(dòng)人口管理站辦理暫住登記、領(lǐng)取居住登記卡,。

北青報(bào)記者了解到,，辦理居住登記卡的來京人員需要到居住地所在的流管站辦理，而并非所有的流管站都能辦理,，有居住地點(diǎn)的限制,。目前居住登記卡還不能在網(wǎng)上填表，必須到現(xiàn)場進(jìn)行填表錄入制卡的全部過程,，未來可能開通網(wǎng)絡(luò)填表功能。持居住登記卡半年以后,，可以到居住地所屬派出所辦理居住證,。由于居住卡的有效期只有半年，持卡人員需要在到期前一個(gè)月到辦卡流管站進(jìn)行續(xù)期簽注,，之后就可以到派出所去辦理居住證了,。

已有2.29萬人辦理居住證

北青報(bào)記者從北京警方了解到，十一期間,，派出所不休息,，共接待10.5萬市民關(guān)于居住證的咨詢和辦理。其中,，派出所十一期間共受理前來辦理居住證的來京人員2.29萬人,，每天還接待了1.5萬人前來咨詢。

針對(duì)此情況,，派出所民警也分成多個(gè)組,，有負(fù)責(zé)辦理居住證的，也有專門負(fù)責(zé)市民咨詢?yōu)槠浯鹨山饣蟮?，還有維持現(xiàn)場秩序的,。

居住證辦理周期一般為15日，如遇特殊情況可延長至30日,。10月1日當(dāng)天受理的居住證將在10月15日發(fā)放到市民手中,。

由于市民對(duì)居住證辦理的政策解讀和理解有些偏差和出入，因此在居住證辦理時(shí),，部分辦理居住證的市民對(duì)于相關(guān)材料準(zhǔn)備不齊全,。警方提示，市民在不清楚的情況下,，辦理之前可撥打受理點(diǎn)派出所電話,，咨詢好并帶齊相關(guān)材料,。

探訪

辦證耗時(shí)較長派出所“限號(hào)”

受理一位來京人士的居住證材料耗時(shí)在20分鐘至40分鐘之間

近日有不少來京人士反映稱，十一期間在部分派出所辦理居住證過程中,，需要排隊(duì)取號(hào),，由于號(hào)源有限，每天都要到派出所提前排隊(duì)搶號(hào),。對(duì)于這種情況,，相關(guān)派出所表示，由于系統(tǒng)不穩(wěn)定,，工作人員業(yè)務(wù)也不太熟練,，每天能夠辦理的數(shù)量有限?！拔覀円呀?jīng)在加班加點(diǎn),，希望為大家早點(diǎn)把居住證辦出來，明天會(huì)在今天的基礎(chǔ)上增加一倍的號(hào),，將會(huì)發(fā)放40個(gè)號(hào),。”

派出所限號(hào)20人

連排兩天沒辦成

10月5日上午9點(diǎn)半,，曹先生來到來廣營派出所準(zhǔn)備辦理居住證時(shí)發(fā)現(xiàn)“已經(jīng)沒有號(hào)了”,。第二天，曹先生提前了3個(gè)小時(shí)到派出所，雖然當(dāng)天下著小雨,，但仍有很多人排隊(duì),，不到7點(diǎn)鐘曹先生在隊(duì)伍中是第28位?！肮ぷ魅藛T說一天只能辦理20個(gè)左右的居住證,，我排得靠后，就不給發(fā)號(hào)了,。不過工作人員說下午還可以再過來看看,，如果下班之前那些人提前辦完了，還可以排在后面辦理,?！?/p>

趙女士的運(yùn)氣相對(duì)好一些，10月3日早上6點(diǎn),，趙女士在來廣營派出所拿到了前20位的號(hào),，不過辦理完所有手續(xù)已是當(dāng)日下午2點(diǎn)半,。“每個(gè)人辦理的速度不一樣,，材料齊全的話20分鐘就辦完了,，材料不合規(guī)范可能就得花40分鐘以上?！壁w女士告訴北青報(bào)記者,，當(dāng)日現(xiàn)場辦理的窗口“只開通了一個(gè)”。

暫住證當(dāng)天過期

派出所加班辦理

8日下午,，北青報(bào)記者在來廣營派出所發(fā)現(xiàn),，大廳門口貼著一些關(guān)于辦理北京市居住證的流程和注意事項(xiàng)的通知，大廳內(nèi)的業(yè)務(wù)臺(tái)上只有一個(gè)窗口開放,。

臨近下班時(shí)間,，大廳內(nèi)仍有十幾個(gè)市民在等待辦理居住證。此外,，一些市民趴在窗口處詢問,，希望工作人員幫自己加號(hào)辦理。

一位在大廳里等待的男士說自己已經(jīng)辦完了其他的手續(xù),，只是在等著拍照，因?yàn)橄到y(tǒng)的問題自己一直無法拍照完成最后的流程,，當(dāng)天下午將近6點(diǎn)的時(shí)候工作人員幫其完成了拍照,。

下午5點(diǎn)40分，已經(jīng)過了下班時(shí)間,，由于等候辦理的市民中有一位先生的暫住證8日當(dāng)天到期,，之后就無法直接辦理居住證了，來廣營派出所的工作人員加班為其辦理了居住證,，其間經(jīng)歷了填表,、錄入、拍照等流程,，費(fèi)時(shí)20分鐘左右,。

據(jù)工作人員介紹，截至8日下午6點(diǎn),，來廣營派出所當(dāng)天為約30位市民辦理了居住證,。

審核錄入較耗時(shí)

辦證需20至40分鐘

對(duì)于每天“限號(hào)20位”，來廣營派出所一名工作人員解釋說,，目前尚處于政策實(shí)施的前期,，派出所里參加辦理流程培訓(xùn)的工作人員不多，加上系統(tǒng)剛開始運(yùn)行不太穩(wěn)定,，參與辦理的工作人員在業(yè)務(wù)上還不是特別熟練,，“我們已經(jīng)在加班加點(diǎn),，希望為大家早點(diǎn)把居住證辦出來，明天會(huì)在今天的基礎(chǔ)上增加一倍的號(hào),，將會(huì)發(fā)放40個(gè)號(hào),。”

北青報(bào)記者在來廣營派出所看到,，工作人員已經(jīng)在趕制第二天要發(fā)放的號(hào),。工作人員稱，每個(gè)人只能取一個(gè)號(hào),，由于現(xiàn)在辦理居住證的人比較多,，希望一家人均滿足條件等待辦理的，先給家人中最著急的一位辦理,。

北青報(bào)記者就居住證辦理速度慢,、開設(shè)窗口少的問題詢問多家派出所，花家地派出所一名工作人員告訴北青報(bào)記者,，每張居住證的辦理時(shí)間大概在20到30分鐘之間,，“對(duì)于申領(lǐng)居住證者，先要讓他們填寫表格,，我們同時(shí)要審核材料,，隨后把他們的信息錄入系統(tǒng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要一定的操作時(shí)間,，加上電腦系統(tǒng)不是很流暢,，造成整體辦理速度較慢?！?/p>

北青報(bào)記者了解到,，花家地派出所上午9點(diǎn)放號(hào)，下午2點(diǎn)根據(jù)辦理情況再放一批號(hào),，每天根據(jù)辦理進(jìn)度情況,，放號(hào)30個(gè)左右。

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