（資料圖）2015年11月25日下午,，李克強(qiáng)考察上海自貿(mào)區(qū)行政服務(wù)中心。在境外投資備案窗口,，一位正辦理備案的企業(yè)家告訴總理,，過去需要兩周才能走完的程序如今只需兩天。李克強(qiáng)說,，這種“只備案不審批”的模式創(chuàng)新,，是優(yōu)化投資和營商環(huán)境、提高國際競爭力的重要舉措,。
“現(xiàn)在群眾確實(shí)能感覺到,，很多原本要‘跑腿’的事項(xiàng)被取消或下放了，但這個(gè)‘感覺’和新聞發(fā)布的‘?dāng)?shù)字’還是有差異,?！崩羁藦?qiáng)總理在10月8日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說。
當(dāng)天會(huì)議確定,，在2013年,、2014年兩次精簡政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步下放核準(zhǔn)項(xiàng)目,，以深化改革更大釋放市場活力。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，政府工作必須“實(shí)實(shí)在在”,，哪些事項(xiàng)是“取消”、哪些是“下放”,、哪些仍然保留,，都要拿出明明白白的一本賬。
“衡量改革成效,，不僅要看取消或下放的‘?dāng)?shù)字’,，更要看群眾實(shí)實(shí)在在的‘切身感受’！”總理說,。
給群眾,、給企業(yè)一個(gè)準(zhǔn)確的信號(hào)，給市場一個(gè)明確的預(yù)期
當(dāng)天會(huì)議決定,，根據(jù)這幾年經(jīng)驗(yàn),，可將國家規(guī)劃范圍內(nèi)有明確標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)下放,。李克強(qiáng)明確要求，對(duì)于各類審批事項(xiàng),，能取消下放的要堅(jiān)決取消下放,，能簡化的要盡量簡化，但如果確實(shí)還需要研究,，那就先“等一等”,，根據(jù)實(shí)踐情況進(jìn)一步探索完善。
“能放什么,、不能放什么都要說清楚,，決不能‘繞彎子’，再設(shè)置一些拐彎抹角的‘條條框框’,?！笨偫碚f，“一定要給群眾,、給企業(yè)一個(gè)準(zhǔn)確的信號(hào),，給市場一個(gè)明確的預(yù)期！”
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，我們的改革從來都是“漸進(jìn)式”的,，簡政放權(quán)等改革同樣要實(shí)事求是，一步一步扎實(shí)推進(jìn),。
“政府權(quán)力在哪,、企業(yè)社會(huì)有什么權(quán)限，一定要向社會(huì),、向企業(yè),、向市場明明白白講清楚。政府工作要透明,，要有公信力,！”總理說。
政府不能“亂作為”,，而要“明作為”,！
“現(xiàn)在群眾對(duì)社會(huì)文化領(lǐng)域的消費(fèi)需求越來越強(qiáng)勁。但同時(shí),，一些社會(huì)領(lǐng)域的投資審批有時(shí)卻是‘雞生蛋,、蛋生雞’，企業(yè)在幾個(gè)部門之間跑來跑去,，就是批不下來,！”總理說。
當(dāng)天會(huì)議還要求要研究加大醫(yī)療、教育,、文化,、體育等社會(huì)領(lǐng)域向民間投資開放力度。李克強(qiáng)表示,，我國社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展還有很大潛力,，擴(kuò)大社會(huì)領(lǐng)域投資開放對(duì)于帶動(dòng)消費(fèi)、改善民生有重要意義,，社會(huì)投資這方面的意愿也很強(qiáng),。有關(guān)部門要認(rèn)真開展調(diào)研、清理文件,，放松過“緊”的管理束縛,，打破過多的條條框框，加快補(bǔ)上社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展的“短板”,。
“政府不能‘亂作為’,，而要‘明作為’！”李克強(qiáng)最后要求,，“要用有力的‘放’和有效的‘管’,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！保ㄍ跄钇潱?span id="i0wcqko3fl3" class="artiLogo">
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