中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平10月11日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門是改革的責(zé)任主體，是推進(jìn)改革的重要力量,。各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，堅(jiān)持以解放思想,、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力為基本取向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，以自我革命的精神推進(jìn)改革,，堅(jiān)決端正思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從改革大局出發(fā),，堅(jiān)定抓好改革落實(shí),。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉云山,、張高麗出席會(huì)議,。

會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》、《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》,、《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》,、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,、《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導(dǎo)意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步健全相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵜怯浿贫鹊目傮w方案》,、《省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)方案》。

會(huì)議指出,，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,，必須牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，堅(jiān)持以防為主,、防抗救相結(jié)合,，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理,，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制,，落實(shí)責(zé)任、完善體系,、整合資源,、統(tǒng)籌力量，全面提高國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉,，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。全面推行河長(zhǎng)制，目的是貫徹新發(fā)展理念,，以保護(hù)水資源,、防治水污染、改善水環(huán)境,、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格,、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命,、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障,。要加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。

會(huì)議指出，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假,，根本出路在深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革。要遵循統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律,，完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),，健全政績(jī)考核機(jī)制，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制,，健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),，依紀(jì)依法懲處弄虛作假,，確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督職權(quán)不受侵犯,，確保各類重大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假案件得到及時(shí)有效查處,，確保統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí),。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的必然要求,。要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治國(guó)家,、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)全過(guò)程,，融入科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法各環(huán)節(jié),，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到憲法法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章和公共政策中，以法治體現(xiàn)道德理念,、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心。

會(huì)議指出,，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是關(guān)系億萬(wàn)群眾福祉的民生事業(yè),，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞老年群體多層次,、多樣化的服務(wù)需求,，降低準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,，提升居家社區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度,、標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè),，繁榮養(yǎng)老市場(chǎng),，提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大老年人享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù),。

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