中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平10月11日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議并發(fā)表重要講話,。
他強調(diào),，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門是改革的責(zé)任主體，是推進改革的重要力量,。各部門要堅決貫徹落實黨中央決策部署,，堅持以解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、解放和增強社會活力為基本取向,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以自我革命的精神推進改革,，堅決端正思想認識,，堅持從改革大局出發(fā)，堅定抓好改革落實,。
會議審議通過了哪些文件,？
《關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》
《關(guān)于全面推行河長制的意見》
《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》
《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》
《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》
《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》
《關(guān)于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》
《關(guān)于深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導(dǎo)意見》
《關(guān)于進一步健全相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵜怯浿贫鹊目傮w方案》
《省級空間規(guī)劃試點方案》
會議強調(diào)了哪些內(nèi)容？
樹立災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念
推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,，必須牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念,，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,。
要強化災(zāi)害風(fēng)險防范措施,，加強災(zāi)害風(fēng)險隱患排查和治理，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制,，落實責(zé)任,、完善體系、整合資源,、統(tǒng)籌力量,，全面提高國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
貫徹新發(fā)展理念全面推行河長制
保護江河湖泊,，事關(guān)人民群眾福祉,，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。全面推行河長制,，目的是貫徹新發(fā)展理念,，以保護水資源、防治水污染,、改善水環(huán)境,、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制,，為維護河湖健康生命,、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。要加強對河長的績效考核和責(zé)任追究,，對造成生態(tài)環(huán)境損害的,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
深化統(tǒng)計管理體制改革
防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假,，根本出路在深化統(tǒng)計管理體制改革。要遵循統(tǒng)計工作規(guī)律,，完善統(tǒng)計法律法規(guī),，健全政績考核機制，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責(zé)的統(tǒng)計管理體制,，健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，強化監(jiān)督問責(zé),，依紀(jì)依法懲處弄虛作假,，確保統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立調(diào)查、獨立報告,、獨立監(jiān)督職權(quán)不受侵犯,，確保各類重大統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假案件得到及時有效查處,，確保統(tǒng)計資料真實準(zhǔn)確、完整及時,。
把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)
把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),，是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的必然要求,。要將社會主義核心價值觀融入法治國家,、法治政府、法治社會建設(shè)全過程,，融入科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法各環(huán)節(jié),，把社會主義核心價值觀的要求體現(xiàn)到憲法法律、行政法規(guī),、部門規(guī)章和公共政策中,，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用,，推動社會主義核心價值觀更加深入人心,。
引導(dǎo)社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是關(guān)系億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè),。要緊緊圍繞老年群體多層次,、多樣化的服務(wù)需求，降低準(zhǔn)入門檻,，引導(dǎo)社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，提升居家社區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,，推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度,、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施,、人才隊伍建設(shè),，繁榮養(yǎng)老市場，提升服務(wù)質(zhì)量,，讓廣大老年人享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù),。
制度性安排推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展
推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，關(guān)鍵是要作出制度性安排,，依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系,、嚴(yán)格的法治措施、有效的體制機制,、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理,，解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
提供用得上,、用得起,、用得好的移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)
促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，要堅持鼓勵支持和規(guī)范發(fā)展并行,、政策引導(dǎo)和依法管理并舉,、經(jīng)濟效益和社會效益并重，完善市場準(zhǔn)入,，規(guī)范競爭秩序,，支持技術(shù)突破，深化國際交流合作,，推動移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,，為人民群眾提供用得上、用得起,、用得好的移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),。
深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革
深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，要圍繞加強基層政權(quán)建設(shè),、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限，探索建立簡約精干的組織架構(gòu),、務(wù)實高效的用編用人制度和適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)實際的財政管理模式,，創(chuàng)新基層服務(wù)管理方式，構(gòu)建符合基層政權(quán)定位,、適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的新型行政管理體制,，進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動力。
加強個人隱私保護確保信息安全
實名登記是督促個人履行相關(guān)義務(wù),、保護個人相關(guān)權(quán)利,、準(zhǔn)確記錄個人信用信息的前提。要依照法律法規(guī)確定實名登記制度的實施范圍,，建立準(zhǔn)確全面和動態(tài)更新的登記信息,。要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)信息共享，加強個人隱私保護,，確保信息安全,。
開展省級空間規(guī)劃試點
開展省級空間規(guī)劃試點，要以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),，科學(xué)劃定城鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè),、生態(tài)空間及生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,，注重開發(fā)強度管控和主要控制線落地，統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,，編制統(tǒng)一的省級空間規(guī)劃,，為實現(xiàn)“多規(guī)合一”、建立健全國土空間開發(fā)保護制度積累經(jīng)驗,、提供示范,。
具體怎么做,？
改革爭在朝夕,，落實難在方寸。越是任務(wù)重,、困難大,，越要知難而進、迎難而上,。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門作為改革政策的制定者,、推動者，要堅定改革信心,，增強改革定力,，以積極主動精神研究和推進改革。只要符合國家利益,、民族利益,、人民利益，只要有利于落實新發(fā)展理念,，只要有利于增加人民群眾獲得感,，就堅決地破、堅決地改,。對黨中央通過的改革方案,，不論有多大困難，都要堅定不移抓好落實,。
要引導(dǎo)大家正確認識和處理權(quán)力和利益問題,，服從改革大局，善于算大賬,、總賬,、長遠賬，不能只算部門賬,、地方賬,、眼前賬,。
要綜合考慮各方面利益關(guān)系，深入調(diào)查研究,，廣泛聽取意見,，使提出的改革方案最大限度符合實際、符合改革要求,，真正解決問題,。
要把改革抓在手上，一步一步往前推,，一層一層往下落,。既要抓具體改革舉措推進落實，又要抓牽頭改革任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),；既要抓本部門改革,，又要抓對地方改革的指導(dǎo)。
要注重評估改革推進效果,，及時研究解決改革推進中的矛盾和問題,，以釘釘子精神抓好改革落實。
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