新華網(wǎng)北京10月13日電（韓家慧）日前，河南省公布企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)方案,，2015年底辦理退休手續(xù)的退休人員每人每月增加70元,。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,，在全國范圍內(nèi)已有21省份公布上調(diào)基本養(yǎng)老金，多地明確表示要在9月底之前將養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中,。
首次同步調(diào)整企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金,，惠及1億多人
此前，人社部和財政部印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,，決定從今年1月1日開始,，提高退休人員基本養(yǎng)老金水平6.5個百分點。
今年是首次統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金,，考慮到多重因素,，多數(shù)地區(qū)養(yǎng)老金發(fā)放時間較往年有所延后,。數(shù)據(jù)顯示，政策全面鋪開后,，預計將有8500多萬企業(yè)退休人員,、1700多萬機關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員,。
隨著2014年“雙軌制”的廢除,，機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金，開始與企業(yè)按照相同的辦法,，由國家統(tǒng)一調(diào)整,。隨著機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革，將來企事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金待遇差將會逐步縮小,。
多地明確發(fā)放時間表,，山西退休人員定額調(diào)整數(shù)額最高
記者了解到，按照國家規(guī)定,，21省份現(xiàn)在公布的養(yǎng)老金調(diào)整方案,，普遍采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法,，體現(xiàn)公平,，多繳多得、長繳多得,，同時對高齡退休人員和艱苦邊遠地區(qū)的企業(yè)退休人員適當傾斜,。
北京、上海,、廣東,、云南、廣西等多地明確發(fā)放時間表,，部分地區(qū)表示要在9月底前將養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中,。其中，山西企事業(yè)單位退休人員定額調(diào)整數(shù)額最高為190元,。
部分省份基金收支平衡壓力大,，基金運營有待全國統(tǒng)籌
目前，我國職工養(yǎng)老保險主要是省級統(tǒng)籌,。一些省份基金結(jié)余偏少,，收支平衡壓力大。
我國社會保險法規(guī)定,，基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌,。“十三五”規(guī)劃綱要中明確,，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,。雖然方案尚未出臺,，但業(yè)內(nèi)專家表示，企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌并非“劫富濟貧”,，也不是各省統(tǒng)收統(tǒng)支“吃大鍋飯”，全國統(tǒng)籌十分復雜,，必須在分清中央與地方責任基礎(chǔ)上,，經(jīng)過詳細測算、統(tǒng)一認識,，再明確資金配置與管理,。
有專家提出，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,，應(yīng)采取全國社?；鸪鲑Y、地方按比例上繳部分基金收入,，建立社?；鹫{(diào)劑資金池的方式進行。對基金收支出現(xiàn)缺口省份,，則應(yīng)根據(jù)責任劃分,，按比例承擔方式解決。
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