山西原統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)白云獄中照片曝光,，頭發(fā)全白。

2016年10月19日,，江蘇省南通市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判山西省委原常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)白云受賄案，對(duì)被告人白云以受賄罪判處有期徒刑十二年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣二百萬(wàn)元,；對(duì)白云受賄所得財(cái)物予以追繳,，上繳國(guó)庫(kù)。

經(jīng)審理查明：2004年至2013年,，被告人白云先后利用擔(dān)任呂梁地委副書(shū)記,、呂梁市委副書(shū)記、陽(yáng)泉市委副書(shū)記,、陽(yáng)泉市人民政府市長(zhǎng),、陽(yáng)泉市委書(shū)記、山西省委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,，為他人在企業(yè)改制、承攬工程,、職務(wù)調(diào)整晉升等事項(xiàng)上謀取利益,，非法收受他人財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1781.83015萬(wàn)元,。

南通市中級(jí)人民法院認(rèn)為,，被告人白云的行為構(gòu)成受賄罪。鑒于白云到案后,，如實(shí)供述自己罪行,，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí)；認(rèn)罪悔罪,，積極退贓,，贓款贓物已全部追繳，具有法定,、酌定從輕處罰情節(jié),，依法可以從輕處罰。

【新聞加點(diǎn)料】起底山西落馬女高官白云：10年由副科升至副廳

8月29日晚,，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng),，山西省委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)白云涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，正在接受組織調(diào)查,。她成了中共十八大后首個(gè)落馬的副省級(jí)女高官,。

作為女性官員，白云在山西官場(chǎng)曾擁有不錯(cuò)的口碑,，驕橫跋扈與她無(wú)關(guān),，亦未曾傳出過(guò)緋聞。與她相熟的一位人士在獲知她被調(diào)查后,，第一反應(yīng)是意外,，接著便是惋惜。

神秘的家世背景

白云現(xiàn)年54歲,，籍貫山西五臺(tái),。據(jù)與白云相熟的不愿具名人士告訴《中國(guó)新聞周刊》，白云出身自干部家庭,，父親白效玉在上世紀(jì)50年代官至地市級(jí),，曾擔(dān)任過(guò)山西省雁北行署專(zhuān)員、平朔工委書(shū)記,，上世紀(jì)60年代還擔(dān)任過(guò)大同市副市長(zhǎng)。

1976年,，白云剛滿(mǎn)16歲,，即應(yīng)征入伍。這顯然與其家世不無(wú)關(guān)系--在那個(gè)時(shí)候,，參軍并非普通人能夠輕易獲得的機(jī)會(huì),，尤其是女孩子當(dāng)兵，更不是一般家庭能做到的,。

擔(dān)任基地通訊總站衛(wèi)生隊(duì)衛(wèi)生員3年后,，白云調(diào)回了雁北軍分區(qū)后勤部衛(wèi)生科。1984年9月,，復(fù)員后的白云由一名士兵一下子轉(zhuǎn)變?yōu)樗房h縣委宣傳部黨教科副科長(zhǎng),，在24歲那年步入了仕途。

此時(shí),，父親白效玉任職平朔露天礦區(qū)工作委員會(huì)書(shū)記,。在宣傳部工作兩年后，白云順理成章調(diào)入平朔礦區(qū)工作,，先后擔(dān)任工委干事,、團(tuán)委書(shū)記。

白云資料圖片

朔州在1989年正式建市后,，白云出任朔州市團(tuán)市委書(shū)記,，4年后便升至共青團(tuán)山西省委副書(shū)記,。白云用了十年時(shí)間，即由副科升至副廳,，一切都像計(jì)劃好了似的,，一步都未錯(cuò)過(guò)。

但在這之后,，白云用了7年時(shí)間才從副職升為正職,。2001年2月，白云成了共青團(tuán)山西省委書(shū)記,、黨組書(shū)記,。

白云在共青團(tuán)省委工作長(zhǎng)達(dá)10年，作為女性領(lǐng)導(dǎo),，她處理事情精干利落又不乏細(xì)膩,，待人平和，沒(méi)什么官架子,，工作能力頗受認(rèn)可,。

“公私分得很清楚，與青聯(lián)的各界人士也都相處融洽,?！痹谏轿鞴睬鄨F(tuán)系統(tǒng)與白云有過(guò)工作關(guān)系的人士告訴《中國(guó)新聞周刊》，此時(shí)的白云在辦公室是領(lǐng)導(dǎo),，在菜市場(chǎng)是家庭主婦,，生活樸素簡(jiǎn)單。

2003年6月,，白云被派到地方任職,。其后近3年時(shí)間里，她先后擔(dān)任呂梁地委副書(shū)記和呂梁市委副書(shū)記,?；蛟S是出于共青團(tuán)系官員特有的謹(jǐn)慎，履職呂梁期間,，白云行事低調(diào),。當(dāng)時(shí)，她任職專(zhuān)職副書(shū)記,，主要分管農(nóng)業(yè),、科教和黨建。這一時(shí)期,，是呂梁乃至整個(gè)煤炭行業(yè)步入黃金期的起點(diǎn),，對(duì)經(jīng)濟(jì)不是很在行的白云開(kāi)始惡補(bǔ)功課。

“白云在呂梁任職期間基本沒(méi)有實(shí)權(quán),，與煤老板接觸不多,，這次出事應(yīng)該和呂梁關(guān)系不大,。”知情人士告訴《中國(guó)新聞周刊》,。

盡管此時(shí)的白云與貪腐的關(guān)聯(lián)度不高,，但值得注意的是，她和比她早一周落馬的山西省委常委,、秘書(shū)長(zhǎng)聶春玉有頗多交集,，而他們之間的交集就發(fā)生在呂梁。

聶春玉與白云幾乎同期進(jìn)入?yún)瘟汗ぷ?，搭班工作?年,，直到白云調(diào)至陽(yáng)泉任市長(zhǎng)。到了2013年,，白云從運(yùn)城市委書(shū)記晉升至省委常委,，又從聶春玉手中接過(guò)了統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)一職。

聶春玉在呂梁時(shí)和煤老板們關(guān)系非同一般,，分析人士認(rèn)為,，白云不可能對(duì)聶春玉的手法沒(méi)有察覺(jué)，聰明如她或許由此留意到了政商關(guān)系的奧妙,，這為她主政陽(yáng)泉后與富商越走越近埋下了種子,。

白云被抓前后判若兩人

陽(yáng)泉天空上的白云

如同其他被查官員大多因長(zhǎng)期盤(pán)踞一方、構(gòu)建權(quán)錢(qián)交易圈子一樣,，白云的問(wèn)題出在主政陽(yáng)泉的6年間,。

2006年4月，白云調(diào)任陽(yáng)泉擔(dān)任市委副書(shū)記,、代市長(zhǎng)，兩個(gè)月后扶正,，3年后升任市委書(shū)記,。主政陽(yáng)泉的6年，成為白云仕途最重要的一站,。

陽(yáng)泉與呂梁同為老區(qū),，被譽(yù)為“中共第一城”。這里是中國(guó)最大的無(wú)煙煤生產(chǎn)基地,，盡管煤炭資源已近枯竭,，但儲(chǔ)量仍相當(dāng)可觀。此前大量的煤炭開(kāi)采對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,。白云出任市長(zhǎng)后不久,，恰逢山西省委、省政府啟動(dòng)污染重點(diǎn)城市“摘黑帽”工程,。

“治污成為白云最為守成的選擇,?！笔煜ど轿髡榈娜耸空f(shuō)，白云在陽(yáng)泉的政績(jī)主要是任職市長(zhǎng)的三年間展開(kāi)了矸石治理,、電廠脫硫,、揚(yáng)塵治理、污水治理,、城市綜合治理和污染企業(yè)淘汰六大環(huán)保動(dòng)作,，官方的說(shuō)法是全市污染指數(shù)出現(xiàn)大幅度下降，空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上天氣明顯增多,，不僅受到省里的肯定和獎(jiǎng)勵(lì),，亦得到陽(yáng)泉民間的認(rèn)可。

不過(guò),，白云落馬后,，一些陽(yáng)泉當(dāng)?shù)厝耸恳猜裨拐f(shuō)，白云主政那幾年,，煤炭市場(chǎng)好,，陽(yáng)泉經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不錯(cuò)，但是“她光想著綠化種樹(shù),，在城市建設(shè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上喪失了大好時(shí)機(jī)”。

2006年至2012年,，恰逢煤炭?jī)r(jià)格飆升和全省煤炭資源整合大潮,，隨之而來(lái)的是私挖濫采與礦權(quán)轉(zhuǎn)換帶來(lái)的亂象。在此期間,，GDP沖動(dòng)使得行政權(quán)力進(jìn)一步膨脹,，而主政一方的白云已非履職呂梁時(shí)那般謹(jǐn)小慎微。

在煤炭經(jīng)濟(jì)與GDP政績(jī)的裹挾下,，以福建福清人為主體的“福建煤幫”扯著地質(zhì)災(zāi)害治理大旗進(jìn)入陽(yáng)泉,，其剝離土石方的“大揭蓋”技術(shù)名聲大噪一時(shí)，各股地方勢(shì)力相繼卷入分肥,，私挖濫采幾近瘋狂,。

陽(yáng)泉下屬的盂縣、郊區(qū)和平定縣一時(shí)間村莊被迫搬遷,，植被被大片鏟除,，留下的只有一道道巨大的疤痕。由于幾年間大規(guī)模非法掠奪性開(kāi)采,，大片土地消失,，生態(tài)惡化，資源枯竭，民怨沸騰,，村民上訪(fǎng)不息,。

與此同時(shí)，黑社會(huì)勢(shì)力染指煤炭,，爭(zhēng)奪礦權(quán)的流血沖突時(shí)有發(fā)生,，場(chǎng)面慘烈。白云主政陽(yáng)泉時(shí),，該市曾發(fā)生過(guò)轟動(dòng)全國(guó)的關(guān)氏兄弟涉黑案,。官方透露，這一涉黑組織以“黃賭毒”起家,，十余年來(lái)涉及違法犯罪案件46起,，最終發(fā)生血腥奪礦的案件。

2010年,，盤(pán)踞陽(yáng)泉13年的關(guān)氏兄弟被連窩端掉,，但此案牽涉當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)，不少官員被查,。盡管沒(méi)有直接證據(jù)表明白云牽涉其中,，但她作為一把手沒(méi)有被追究任何責(zé)任，輕松過(guò)關(guān),，陽(yáng)泉民間對(duì)此多有微詞,。

而帶有白云政績(jī)標(biāo)簽的陽(yáng)泉火車(chē)站北站，則給她帶來(lái)不小非議,。

白云資料圖

白云擔(dān)任陽(yáng)泉市長(zhǎng)期間,，為陽(yáng)泉爭(zhēng)取到石太客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)(石家莊到太原)高鐵站，可是,，建站地點(diǎn)遠(yuǎn)離陽(yáng)泉市區(qū)50公里,，引發(fā)民間不滿(mǎn)。民眾跑到市府大院抗議,、請(qǐng)?jiān)?，但依然沒(méi)能更改建站地點(diǎn)。直至調(diào)離陽(yáng)泉,，此事帶給白云的壓力都沒(méi)有消減。

“客觀說(shuō),，造成如今的局面,，肯定不是鐵道部所稱(chēng)的技術(shù)問(wèn)題?！标?yáng)泉官場(chǎng)人士謹(jǐn)慎地對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示,，小小的陽(yáng)泉市與如日中天的鐵道部博弈，責(zé)任并不完全在白云。為了搭上高鐵快車(chē),，陽(yáng)泉付出了代價(jià),，原有的陽(yáng)泉站除了保留一趟往返石家莊和太原的客運(yùn)慢車(chē)外，全部改為貨運(yùn),?！柏涍\(yùn)站放在城內(nèi)，這在全國(guó)火車(chē)站布局中極為罕見(jiàn),?！?/p>

2011年5月，陽(yáng)泉市地方煤礦由151座整合保留到52座,，分別由11個(gè)主體企業(yè)實(shí)施兼并重組,，近三分之二的礦被整合，礦權(quán)爭(zhēng)奪達(dá)到頂峰,。在礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,，地方政府擁有絕對(duì)權(quán)力。只要主要領(lǐng)導(dǎo)一句話(huà),，往往即可完成交易,，這已成為約定俗成的特權(quán)。

現(xiàn)有的線(xiàn)索表明,，白云赴任陽(yáng)泉時(shí),，此地已處于官商權(quán)錢(qián)交易的重重包圍。更關(guān)鍵的一點(diǎn)是,，此時(shí)山西官場(chǎng)的政治生態(tài)已發(fā)生了變化,，官商勾結(jié)構(gòu)建利益集團(tuán)，官場(chǎng)派系分立,、山頭主義橫行,。卷入此旋渦中的白云，似乎難以獨(dú)善其身,。

深陷政商關(guān)系泥沼

白云晉升陽(yáng)泉市委書(shū)記后,，關(guān)氏兄弟涉黑案的關(guān)聯(lián)方--山西華通路橋集團(tuán)在爭(zhēng)奪礦權(quán)中受益匪淺。

山西華通路橋集團(tuán)是一家集道路橋梁,、房建地產(chǎn),、煤炭資源、環(huán)保建材多項(xiàng)業(yè)務(wù)的企業(yè),，煤炭資源開(kāi)發(fā)是該公司的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),，該公司經(jīng)核準(zhǔn)的煤炭資源儲(chǔ)量已達(dá)50億噸，形成了年核定總產(chǎn)能為1000萬(wàn)噸的開(kāi)采能力,。

該公司董事長(zhǎng)王國(guó)瑞,，深耕陽(yáng)泉多年,。從2004年開(kāi)始，山西華通路橋集團(tuán)被多次舉報(bào)以各種名義私挖濫采,，盜取國(guó)家資源,，并且長(zhǎng)期在平定、盂縣等地進(jìn)行非法開(kāi)采,，但陽(yáng)泉政府并未采取措施,，任其做大。其旗下北坪煤礦即是引爆關(guān)氏兄弟涉黑案的導(dǎo)火索,，但這只是冰山一角,。王國(guó)瑞先后從關(guān)氏兄弟等黑社會(huì)性質(zhì)組織手中購(gòu)得平定卓正煤礦、平定西鎖簧煤礦等多家煤礦,。

盡管關(guān)氏兄弟涉黑案是公安部督辦的大案,，但王國(guó)瑞最終并未受到牽連。據(jù)陽(yáng)泉當(dāng)?shù)厝耸糠Q(chēng),，白云與王國(guó)瑞交往頗深,，故王國(guó)瑞得以涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。從華通路橋集團(tuán)走向鼎盛的軌跡可以看出,，自2006年成立藍(lán)天環(huán)保公司始,，其業(yè)務(wù)與白云主政時(shí)期的政績(jī)工程方向一致，算是搭上了白云這條線(xiàn),。

白云資料圖

山西省委原常委白云受賄1781萬(wàn)被判刑12年

該公司拿到了陽(yáng)泉新城大道立交橋,、市人防工程、平定縣舊城改造,、市政道路等大的政府項(xiàng)目,，可見(jiàn)王國(guó)瑞與政府關(guān)系非同一般。

2014年7月9日,，王國(guó)瑞因涉嫌違法被撤銷(xiāo)山西省委委員資格,，隨后王國(guó)瑞被有關(guān)部門(mén)帶走協(xié)助調(diào)查。

“王國(guó)瑞被抓,，意味著白云處境不妙,。”消息人士稱(chēng),，王國(guó)瑞與白云有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,，是導(dǎo)致她落馬的關(guān)鍵人物。

其實(shí),，王國(guó)瑞并不是最早給白云惹出麻煩的人,。

2012年，白云調(diào)任運(yùn)城市委書(shū)記,，成為新晉山西省委常委的人選之一,。同年7月，一條“前市委書(shū)記退還2000萬(wàn)贓款”的傳聞把這位女市委書(shū)記推上輿論的風(fēng)口浪尖,。這是白云遭遇到的一次重大危機(jī),。

截至目前，此傳聞仍未得到證實(shí),。據(jù)消息人士透露,，行賄白云的并非傳言中的房地產(chǎn)公司，而是另有其人,，此人通過(guò)平定縣副縣長(zhǎng)王海平之手送出不小數(shù)目,，而王海平已于今年6月20日被調(diào)查。

盡管陽(yáng)泉官方出面辟謠,，但受此影響,，白云此次未能進(jìn)入山西省常委，而是調(diào)去了運(yùn)城,。不過(guò),，山西官場(chǎng)幾乎一致認(rèn)為白云調(diào)職運(yùn)城只是過(guò)渡性安排。

運(yùn)城履職一年期間,，白云再度回歸低調(diào),，并沒(méi)有在當(dāng)?shù)亓粝绿嗪圹E。盡管仍有舉報(bào)相隨,，她一年后仍如期進(jìn)入省委常委序列,，任職省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)。

恰在此時(shí),，中央肅貪反腐高壓延宕全省,。白云主政陽(yáng)泉時(shí)期提拔的官員多遭舉報(bào)--2014年6月間，平定原縣委書(shū)記王銀旺,、平定縣副縣長(zhǎng),、平定郊區(qū)區(qū)委書(shū)記王秀珍、副書(shū)記楊艷紅相繼被查,。值得關(guān)注的是,，白云退還2000萬(wàn)贓款的傳聞即出自平定縣。

白云在陽(yáng)泉主政6年,，提拔的干部不在少數(shù),。“陽(yáng)泉提拔的縣級(jí)干部,，一些人的德才水平真是不堪一提,，特別是白云離任前突擊提拔的一批?！标?yáng)泉當(dāng)?shù)厝耸扛嬖V《中國(guó)新聞周刊》,。

進(jìn)圈子與講政治

自2002年始,，伴隨著近十年的煤炭黃金期，山西官場(chǎng)完成政商勾結(jié)的嬗變,，派系林立,，山頭眾多，素有“外來(lái)幫”和“本土幫”之分,。而“本土幫”又裂變出“五臺(tái)幫”“晉南幫”等山頭,。

這一時(shí)期的山西官場(chǎng)，官員歸山頭,、進(jìn)圈子之風(fēng)盛行,。上行下效，各地市縣均未幸免,，相繼卷入,。“本土幫”排斥“外來(lái)幫”,，各山頭又內(nèi)斗連連,，山西官場(chǎng)可謂步步驚心。

上點(diǎn)年紀(jì)的山西人都知道“學(xué)會(huì)五臺(tái)話(huà)便可洋刀掛”這句話(huà),，說(shuō)的是五臺(tái)人閻錫山統(tǒng)治山西期間,，只要你會(huì)說(shuō)一口五臺(tái)話(huà)，一官半職就有了基本保障,。

誰(shuí)也未曾料到,，時(shí)至今日閻錫山的哲學(xué)會(huì)再被推崇?！拔迮_(tái)幫”在山西官場(chǎng)最為看好,，不少五臺(tái)縣籍貫人士都身居高位，底子厚,。在五臺(tái)縣官方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中國(guó)五臺(tái)網(wǎng)”的“五臺(tái)名人”一欄中,，有曾任陜西省省長(zhǎng)的白清才，現(xiàn)任山西省委常委,、宣傳部長(zhǎng)胡蘇平,，山西省人大常委會(huì)副主任楊安和，山西省政協(xié)副主席李潭生等,。

白云自然被劃歸到“五臺(tái)幫”,。私底下，她也頗以自己為五臺(tái)人為榮,。知情人士告訴《中國(guó)新聞周刊》,，白云有一次到北京開(kāi)會(huì)，在休息期間她特地走到一位五臺(tái)籍高官身旁套近乎：“我是您的同鄉(xiāng)呢,?！蔽戳系綄?duì)方揶揄她說(shuō)：“我和你不是老鄉(xiāng),，閻錫山跟你才是老鄉(xiāng)?！?/p>

從白云執(zhí)政經(jīng)歷來(lái)看,，她的政績(jī)不彰，但政治素養(yǎng)不容小覷,。

白云的政治素質(zhì)有口皆碑，這一點(diǎn)從白云在共青團(tuán)工作時(shí)就已顯現(xiàn),。熟悉她工作風(fēng)格的人士告訴《中國(guó)新聞周刊》,，這一時(shí)期，凡是上級(jí)召開(kāi)的會(huì)議,，白云總是在會(huì)后第一時(shí)間安排傳達(dá),、學(xué)習(xí)，并對(duì)有關(guān)政策結(jié)合實(shí)際做出正確解讀,。

白云在工作中的“講政治”頗得上級(jí)好感,，在所有可見(jiàn)的白云講話(huà)中，突出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幾乎貫穿始終,。在所有媒體報(bào)道中,，引述她的話(huà)幾乎都是沒(méi)有個(gè)性的語(yǔ)言。

習(xí)慣于說(shuō)正確的話(huà),，出格的話(huà)從不說(shuō),，什么樣的角色什么樣的場(chǎng)合說(shuō)什么話(huà)，白云始終拿捏得極其到位,。

2010年7月,，剛剛履新山西省委書(shū)記的袁純清在陽(yáng)泉市調(diào)研時(shí)提出“經(jīng)濟(jì)總量達(dá)千億、城市人口過(guò)百萬(wàn)”的目標(biāo),。而在剛過(guò)去的2009年,，陽(yáng)泉市經(jīng)濟(jì)總量只是348億元。

“千億百萬(wàn)”的目標(biāo)雖然在很多人看來(lái)難以企及,，但時(shí)任市委書(shū)記的白云卻依然展開(kāi)了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),。直至2013年1月調(diào)任運(yùn)城市委書(shū)記，她在離任講話(huà)時(shí)仍堅(jiān)稱(chēng),，始終以振興陽(yáng)泉,、富民強(qiáng)市為己任，積極探索煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,、和諧發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的新路子，建設(shè)“千億陽(yáng)泉,、百萬(wàn)新城”,。

而到了2013年底,，陽(yáng)泉市的經(jīng)濟(jì)總量勉強(qiáng)過(guò)了600億元，2014年上半年生產(chǎn)總值僅達(dá)到309億元,，全年不超過(guò)700億元幾成定局,。“千億陽(yáng)泉,、百萬(wàn)新城”的目標(biāo)遙遙無(wú)期,。陽(yáng)泉人說(shuō)，“這就如同畫(huà)餅充饑,?！?span id="i0wcqko3fl3" class="artiLogo">

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