山西原統(tǒng)戰(zhàn)部長白云獄中照片曝光，頭發(fā)全白,。

2016年10月19日，江蘇省南通市中級人民法院公開宣判山西省委原常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部長白云受賄案,，對被告人白云以受賄罪判處有期徒刑十二年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣二百萬元；對白云受賄所得財物予以追繳,，上繳國庫,。

經(jīng)審理查明：2004年至2013年，被告人白云先后利用擔任呂梁地委副書記,、呂梁市委副書記,、陽泉市委副書記、陽泉市人民政府市長,、陽泉市委書記,、山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長等職務上的便利,，為他人在企業(yè)改制,、承攬工程、職務調(diào)整晉升等事項上謀取利益,，非法收受他人財物,，共計折合人民幣1781.83015萬元。

南通市中級人民法院認為,，被告人白云的行為構(gòu)成受賄罪,。鑒于白云到案后，如實供述自己罪行,，主動交代辦案機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實,；認罪悔罪,，積極退贓，贓款贓物已全部追繳,，具有法定,、酌定從輕處罰情節(jié)，依法可以從輕處罰,。

【新聞加點料】起底山西落馬女高官白云：10年由副科升至副廳

8月29日晚,，中紀委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，山西省委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長白云涉嫌嚴重違紀問題,，正在接受組織調(diào)查。她成了中共十八大后首個落馬的副省級女高官,。

作為女性官員,，白云在山西官場曾擁有不錯的口碑，驕橫跋扈與她無關,，亦未曾傳出過緋聞,。與她相熟的一位人士在獲知她被調(diào)查后，第一反應是意外,，接著便是惋惜,。

神秘的家世背景

白云現(xiàn)年54歲，籍貫山西五臺,。據(jù)與白云相熟的不愿具名人士告訴《中國新聞周刊》,，白云出身自干部家庭，父親白效玉在上世紀50年代官至地市級,，曾擔任過山西省雁北行署專員,、平朔工委書記，上世紀60年代還擔任過大同市副市長,。

1976年,，白云剛滿16歲，即應征入伍,。這顯然與其家世不無關系--在那個時候,，參軍并非普通人能夠輕易獲得的機會，尤其是女孩子當兵,，更不是一般家庭能做到的,。

擔任基地通訊總站衛(wèi)生隊衛(wèi)生員3年后，白云調(diào)回了雁北軍分區(qū)后勤部衛(wèi)生科,。1984年9月,，復員后的白云由一名士兵一下子轉(zhuǎn)變?yōu)樗房h縣委宣傳部黨教科副科長，在24歲那年步入了仕途。

此時,，父親白效玉任職平朔露天礦區(qū)工作委員會書記,。在宣傳部工作兩年后，白云順理成章調(diào)入平朔礦區(qū)工作,，先后擔任工委干事,、團委書記。

白云資料圖片

朔州在1989年正式建市后,，白云出任朔州市團市委書記,，4年后便升至共青團山西省委副書記,。白云用了十年時間,，即由副科升至副廳,，一切都像計劃好了似的,，一步都未錯過,。

但在這之后,，白云用了7年時間才從副職升為正職,。2001年2月,，白云成了共青團山西省委書記,、黨組書記,。

白云在共青團省委工作長達10年,，作為女性領導,，她處理事情精干利落又不乏細膩，待人平和,，沒什么官架子,，工作能力頗受認可。

“公私分得很清楚,，與青聯(lián)的各界人士也都相處融洽,。”在山西共青團系統(tǒng)與白云有過工作關系的人士告訴《中國新聞周刊》,，此時的白云在辦公室是領導,，在菜市場是家庭主婦，生活樸素簡單,。

2003年6月,，白云被派到地方任職。其后近3年時間里,，她先后擔任呂梁地委副書記和呂梁市委副書記,。或許是出于共青團系官員特有的謹慎,，履職呂梁期間,，白云行事低調(diào)。當時，她任職專職副書記,，主要分管農(nóng)業(yè),、科教和黨建。這一時期,，是呂梁乃至整個煤炭行業(yè)步入黃金期的起點,，對經(jīng)濟不是很在行的白云開始惡補功課。

“白云在呂梁任職期間基本沒有實權(quán),，與煤老板接觸不多,，這次出事應該和呂梁關系不大?！敝槿耸扛嬖V《中國新聞周刊》,。

盡管此時的白云與貪腐的關聯(lián)度不高，但值得注意的是,，她和比她早一周落馬的山西省委常委,、秘書長聶春玉有頗多交集，而他們之間的交集就發(fā)生在呂梁,。

聶春玉與白云幾乎同期進入?yún)瘟汗ぷ?，搭班工作?年，直到白云調(diào)至陽泉任市長,。到了2013年,，白云從運城市委書記晉升至省委常委，又從聶春玉手中接過了統(tǒng)戰(zhàn)部長一職,。

聶春玉在呂梁時和煤老板們關系非同一般,，分析人士認為，白云不可能對聶春玉的手法沒有察覺,，聰明如她或許由此留意到了政商關系的奧妙,，這為她主政陽泉后與富商越走越近埋下了種子。

白云被抓前后判若兩人

陽泉天空上的白云

如同其他被查官員大多因長期盤踞一方,、構(gòu)建權(quán)錢交易圈子一樣,，白云的問題出在主政陽泉的6年間。

2006年4月,，白云調(diào)任陽泉擔任市委副書記,、代市長，兩個月后扶正,，3年后升任市委書記,。主政陽泉的6年，成為白云仕途最重要的一站,。

陽泉與呂梁同為老區(qū),，被譽為“中共第一城”,。這里是中國最大的無煙煤生產(chǎn)基地，盡管煤炭資源已近枯竭,，但儲量仍相當可觀,。此前大量的煤炭開采對環(huán)境造成了嚴重污染。白云出任市長后不久,，恰逢山西省委,、省政府啟動污染重點城市“摘黑帽”工程。

“治污成為白云最為守成的選擇,?！笔煜ど轿髡榈娜耸空f，白云在陽泉的政績主要是任職市長的三年間展開了矸石治理,、電廠脫硫,、揚塵治理、污水治理,、城市綜合治理和污染企業(yè)淘汰六大環(huán)保動作,，官方的說法是全市污染指數(shù)出現(xiàn)大幅度下降,，空氣質(zhì)量達到二級以上天氣明顯增多,，不僅受到省里的肯定和獎勵，亦得到陽泉民間的認可,。

不過,，白云落馬后，一些陽泉當?shù)厝耸恳猜裨拐f,，白云主政那幾年,，煤炭市場好，陽泉經(jīng)濟形勢不錯,，但是“她光想著綠化種樹,，在城市建設、經(jīng)濟發(fā)展上喪失了大好時機”,。

2006年至2012年,，恰逢煤炭價格飆升和全省煤炭資源整合大潮，隨之而來的是私挖濫采與礦權(quán)轉(zhuǎn)換帶來的亂象,。在此期間,，GDP沖動使得行政權(quán)力進一步膨脹，而主政一方的白云已非履職呂梁時那般謹小慎微,。

在煤炭經(jīng)濟與GDP政績的裹挾下,，以福建福清人為主體的“福建煤幫”扯著地質(zhì)災害治理大旗進入陽泉，其剝離土石方的“大揭蓋”技術名聲大噪一時,，各股地方勢力相繼卷入分肥,，私挖濫采幾近瘋狂,。

陽泉下屬的盂縣、郊區(qū)和平定縣一時間村莊被迫搬遷,，植被被大片鏟除,，留下的只有一道道巨大的疤痕。由于幾年間大規(guī)模非法掠奪性開采,，大片土地消失,，生態(tài)惡化，資源枯竭,，民怨沸騰,，村民上訪不息。

與此同時,，黑社會勢力染指煤炭,，爭奪礦權(quán)的流血沖突時有發(fā)生，場面慘烈,。白云主政陽泉時,，該市曾發(fā)生過轟動全國的關氏兄弟涉黑案。官方透露,，這一涉黑組織以“黃賭毒”起家,，十余年來涉及違法犯罪案件46起，最終發(fā)生血腥奪礦的案件,。

2010年,，盤踞陽泉13年的關氏兄弟被連窩端掉，但此案牽涉當?shù)毓賵?，不少官員被查,。盡管沒有直接證據(jù)表明白云牽涉其中，但她作為一把手沒有被追究任何責任,，輕松過關,，陽泉民間對此多有微詞。

而帶有白云政績標簽的陽泉火車站北站,，則給她帶來不小非議,。

白云資料圖

白云擔任陽泉市長期間，為陽泉爭取到石太客運專線(石家莊到太原)高鐵站,，可是,，建站地點遠離陽泉市區(qū)50公里，引發(fā)民間不滿,。民眾跑到市府大院抗議,、請愿，但依然沒能更改建站地點,。直至調(diào)離陽泉,，此事帶給白云的壓力都沒有消減,。

“客觀說，造成如今的局面,，肯定不是鐵道部所稱的技術問題,。”陽泉官場人士謹慎地對《中國新聞周刊》表示,，小小的陽泉市與如日中天的鐵道部博弈,，責任并不完全在白云。為了搭上高鐵快車,，陽泉付出了代價,，原有的陽泉站除了保留一趟往返石家莊和太原的客運慢車外，全部改為貨運,?！柏涍\站放在城內(nèi)，這在全國火車站布局中極為罕見,?！?/p>

2011年5月，陽泉市地方煤礦由151座整合保留到52座,，分別由11個主體企業(yè)實施兼并重組,，近三分之二的礦被整合，礦權(quán)爭奪達到頂峰,。在礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,，地方政府擁有絕對權(quán)力,。只要主要領導一句話,，往往即可完成交易，這已成為約定俗成的特權(quán),。

現(xiàn)有的線索表明,，白云赴任陽泉時，此地已處于官商權(quán)錢交易的重重包圍,。更關鍵的一點是,，此時山西官場的政治生態(tài)已發(fā)生了變化，官商勾結(jié)構(gòu)建利益集團,，官場派系分立,、山頭主義橫行。卷入此旋渦中的白云,，似乎難以獨善其身,。

深陷政商關系泥沼

白云晉升陽泉市委書記后，關氏兄弟涉黑案的關聯(lián)方--山西華通路橋集團在爭奪礦權(quán)中受益匪淺,。

山西華通路橋集團是一家集道路橋梁,、房建地產(chǎn),、煤炭資源、環(huán)保建材多項業(yè)務的企業(yè),，煤炭資源開發(fā)是該公司的一項支柱產(chǎn)業(yè),，該公司經(jīng)核準的煤炭資源儲量已達50億噸，形成了年核定總產(chǎn)能為1000萬噸的開采能力,。

該公司董事長王國瑞,，深耕陽泉多年。從2004年開始,，山西華通路橋集團被多次舉報以各種名義私挖濫采,，盜取國家資源，并且長期在平定,、盂縣等地進行非法開采,，但陽泉政府并未采取措施，任其做大,。其旗下北坪煤礦即是引爆關氏兄弟涉黑案的導火索,，但這只是冰山一角。王國瑞先后從關氏兄弟等黑社會性質(zhì)組織手中購得平定卓正煤礦,、平定西鎖簧煤礦等多家煤礦,。

盡管關氏兄弟涉黑案是公安部督辦的大案，但王國瑞最終并未受到牽連,。據(jù)陽泉當?shù)厝耸糠Q,，白云與王國瑞交往頗深，故王國瑞得以涉險過關,。從華通路橋集團走向鼎盛的軌跡可以看出,，自2006年成立藍天環(huán)保公司始，其業(yè)務與白云主政時期的政績工程方向一致,，算是搭上了白云這條線,。

白云資料圖

山西省委原常委白云受賄1781萬被判刑12年

該公司拿到了陽泉新城大道立交橋、市人防工程,、平定縣舊城改造,、市政道路等大的政府項目，可見王國瑞與政府關系非同一般,。

2014年7月9日,，王國瑞因涉嫌違法被撤銷山西省委委員資格，隨后王國瑞被有關部門帶走協(xié)助調(diào)查,。

“王國瑞被抓,，意味著白云處境不妙?！毕⑷耸糠Q,，王國瑞與白云有著千絲萬縷的關系,，是導致她落馬的關鍵人物。

其實,，王國瑞并不是最早給白云惹出麻煩的人,。

2012年，白云調(diào)任運城市委書記,，成為新晉山西省委常委的人選之一,。同年7月，一條“前市委書記退還2000萬贓款”的傳聞把這位女市委書記推上輿論的風口浪尖,。這是白云遭遇到的一次重大危機,。

截至目前，此傳聞仍未得到證實,。據(jù)消息人士透露,，行賄白云的并非傳言中的房地產(chǎn)公司，而是另有其人,，此人通過平定縣副縣長王海平之手送出不小數(shù)目,，而王海平已于今年6月20日被調(diào)查。

盡管陽泉官方出面辟謠,，但受此影響,，白云此次未能進入山西省常委，而是調(diào)去了運城,。不過,，山西官場幾乎一致認為白云調(diào)職運城只是過渡性安排。

運城履職一年期間,，白云再度回歸低調(diào),，并沒有在當?shù)亓粝绿嗪圹E。盡管仍有舉報相隨,，她一年后仍如期進入省委常委序列,，任職省委統(tǒng)戰(zhàn)部長。

恰在此時,，中央肅貪反腐高壓延宕全省。白云主政陽泉時期提拔的官員多遭舉報--2014年6月間,，平定原縣委書記王銀旺,、平定縣副縣長、平定郊區(qū)區(qū)委書記王秀珍,、副書記楊艷紅相繼被查,。值得關注的是，白云退還2000萬贓款的傳聞即出自平定縣,。

白云在陽泉主政6年,，提拔的干部不在少數(shù),。“陽泉提拔的縣級干部,，一些人的德才水平真是不堪一提,，特別是白云離任前突擊提拔的一批?！标柸?shù)厝耸扛嬖V《中國新聞周刊》,。

進圈子與講政治

自2002年始，伴隨著近十年的煤炭黃金期,，山西官場完成政商勾結(jié)的嬗變,，派系林立，山頭眾多,，素有“外來幫”和“本土幫”之分,。而“本土幫”又裂變出“五臺幫”“晉南幫”等山頭。

這一時期的山西官場,，官員歸山頭,、進圈子之風盛行。上行下效,，各地市縣均未幸免,，相繼卷入?！氨就翈汀迸懦狻巴鈦韼汀?，各山頭又內(nèi)斗連連，山西官場可謂步步驚心,。

上點年紀的山西人都知道“學會五臺話便可洋刀掛”這句話,，說的是五臺人閻錫山統(tǒng)治山西期間，只要你會說一口五臺話,，一官半職就有了基本保障,。

誰也未曾料到，時至今日閻錫山的哲學會再被推崇,?！拔迮_幫”在山西官場最為看好，不少五臺縣籍貫人士都身居高位,，底子厚,。在五臺縣官方門戶網(wǎng)站“中國五臺網(wǎng)”的“五臺名人”一欄中，有曾任陜西省省長的白清才,，現(xiàn)任山西省委常委,、宣傳部長胡蘇平，山西省人大常委會副主任楊安和，山西省政協(xié)副主席李潭生等,。

白云自然被劃歸到“五臺幫”,。私底下，她也頗以自己為五臺人為榮,。知情人士告訴《中國新聞周刊》,，白云有一次到北京開會，在休息期間她特地走到一位五臺籍高官身旁套近乎：“我是您的同鄉(xiāng)呢,?！蔽戳系綄Ψ睫揶硭f：“我和你不是老鄉(xiāng)，閻錫山跟你才是老鄉(xiāng),?！?/p>

從白云執(zhí)政經(jīng)歷來看，她的政績不彰,，但政治素養(yǎng)不容小覷,。

白云的政治素質(zhì)有口皆碑，這一點從白云在共青團工作時就已顯現(xiàn),。熟悉她工作風格的人士告訴《中國新聞周刊》,，這一時期，凡是上級召開的會議,，白云總是在會后第一時間安排傳達,、學習，并對有關政策結(jié)合實際做出正確解讀,。

白云在工作中的“講政治”頗得上級好感,，在所有可見的白云講話中，突出上級領導幾乎貫穿始終,。在所有媒體報道中,，引述她的話幾乎都是沒有個性的語言。

習慣于說正確的話,，出格的話從不說,，什么樣的角色什么樣的場合說什么話，白云始終拿捏得極其到位,。

2010年7月,，剛剛履新山西省委書記的袁純清在陽泉市調(diào)研時提出“經(jīng)濟總量達千億、城市人口過百萬”的目標,。而在剛過去的2009年,，陽泉市經(jīng)濟總量只是348億元。

“千億百萬”的目標雖然在很多人看來難以企及,，但時任市委書記的白云卻依然展開了聲勢浩大的宣傳活動。直至2013年1月調(diào)任運城市委書記,，她在離任講話時仍堅稱,，始終以振興陽泉,、富民強市為己任，積極探索煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,、和諧發(fā)展,、科學發(fā)展的新路子，建設“千億陽泉,、百萬新城”,。

而到了2013年底，陽泉市的經(jīng)濟總量勉強過了600億元,，2014年上半年生產(chǎn)總值僅達到309億元,，全年不超過700億元幾成定局?！扒|陽泉,、百萬新城”的目標遙遙無期。陽泉人說,，“這就如同畫餅充饑,。”

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