原標題：十八大以來,，王岐山5次在《人民日報》發(fā)文,，都談了什么？

觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到,，今天出版的《人民日報》第三版,，王岐山發(fā)表了署名文章——《全面從嚴治黨承載起黨在新時代的使命》。

文章指出,，黨的領導包含著管理和監(jiān)督,，離開了監(jiān)督就談不上管理。作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關,，紀委要把自己擺進去,，監(jiān)督執(zhí)紀問責，以永遠在路上的恒心和韌勁,，不忘初心,、砥礪前行。

觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到,，自王岐山擔任中央紀委書記以來,，這已經(jīng)是其第5次在《人民日報》發(fā)表署名文章。那這5次署名文章都談了什么,？發(fā)表時間有何規(guī)律,？

王岐山：不受監(jiān)督的權力極其危險

今天出版的《人民日報》第三版，王岐山發(fā)表了署名文章——《全面從嚴治黨承載起黨在新時代的使命》,。

文章提到,，信任不能代替監(jiān)督,。黨組織賦予領導干部權力，既是信任,、培養(yǎng),，更是考驗。現(xiàn)在有的黨組織對“權力就是責任,、責任就要擔當”認識不深,，只講信任不講考驗，忽視在管理監(jiān)督中培養(yǎng),。

信任就是考驗,。領導干部從接受權力那一刻起，就肩負著黨的重托和沉甸甸的責任,。職位越高權力越大,、背負的信任越多,，風險就越大、責任就越重,，越要嚴格監(jiān)督,，考驗其忠誠干凈擔當。

信任和監(jiān)督,、自律和他律辯證統(tǒng)一,，沒有監(jiān)督的信任就等于放任。絕對的權力導致絕對的腐敗,，不受監(jiān)督的權力是極其危險的,，這是一條鐵律,。

要把“信任不能代替監(jiān)督”這個理念,，體現(xiàn)在選人用人、制度建設和日常管理上,，把監(jiān)督的螺栓擰緊,，把制度的籬笆扎得更牢，使領導干部心懷敬畏和戒懼,，時刻感受到責任,、考驗和約束，確保手中的權力真正用來為人民謀利益,。

文章提到,，黨的領導包含著管理和監(jiān)督，離開了監(jiān)督就談不上管理,。黨內(nèi)監(jiān)督有廣義和狹義之分,。廣義監(jiān)督是黨委履行主體責任的監(jiān)督，咬耳扯袖,、紅臉出汗,，組織處理、紀律處分都是重要手段,；狹義監(jiān)督是紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責,。

管理和監(jiān)督是領導的重要內(nèi)容，沒有管理監(jiān)督,，黨的領導就會落空,。管理監(jiān)督不能大而化之，看住人盯住事必須多設“探頭”,，把發(fā)現(xiàn)問題及時處置的工作見諸日常,，唯此方能致遠。

領導的重要職責是領出好班子,、帶出好隊伍,。既要把嚴把牢選人用人的政治關和廉潔關,，又要強化管理，把紀律和規(guī)矩嚴起來,，營造良好的政治生態(tài),。

黨內(nèi)監(jiān)督條例把黨委監(jiān)督作為重點，規(guī)范黨的工作部門的監(jiān)督職責,，體現(xiàn)權力和責任的統(tǒng)一,。作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關，紀委要把自己擺進去,，監(jiān)督執(zhí)紀問責,，以永遠在路上的恒心和韌勁，不忘初心,、砥礪前行,。

為何在此時發(fā)布署名文章？

觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者梳理發(fā)現(xiàn),，2015年,，王岐山曾4次赴地方省份調(diào)研，其中3次是為《準則》和《條例》征求意見,，并召開專家學者座談會廣開言路,。

記者注意到，王岐山除了赴地方多省為修訂條例廣泛征求意見外,，還多次主持召開部分中央部委,、中央國家機關部委黨組主要負責人及部分專家學者座談會，就修訂廉政準則和黨紀處分條例納諫,。

據(jù)新華網(wǎng)報道,，2015年10月12日，中共中央政治局會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,。約10天后,，2015年10月23日，《人民日報》刊發(fā)了王岐山的署名文章,，解讀《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,，談從嚴治黨要明確高線和底線，要推進全面從嚴治黨制度創(chuàng)新,。

據(jù)媒體報道,，王岐山在今年上半年曾“淡出”40多天，直到6月初才重現(xiàn)公眾視野,。此后,，他先后在北京、遼寧調(diào)研并主持座談會,，就《中國共產(chǎn)黨問責條例》的修訂聽取意見和建議,。

6月28日,，中共中央政治局召開會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》。2016年7月8日起,，條例施行,。10天后，王岐山在《人民日報》上發(fā)文——《用擔當?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠》,，對條例進行解讀,。

此外，今年10月24日至27日,，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議在北京召開,。全會審議通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

10多天后,，11月8日,，王岐山在《人民日報》發(fā)表了署名文章——《全面從嚴治黨承載起黨在新時代的使命》。

任中央紀委書記以來,，五次發(fā)表署名文章

觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到,，王岐山擔任中央紀委書記以來，已有5次在《人民日報》發(fā)表署名文章,。

1

2014年11月3日，《人民日報》第三版刊發(fā)了王岐山的署名文章——《堅持黨的領導依規(guī)管黨治黨為全面推進依法治國提供根本保證》,。

這是王岐山自擔任中央紀委書記以來首次在《人民日報》發(fā)表署名文章,，也是十八屆四中全會以后，首次對照《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,，全面,、系統(tǒng)地談“依規(guī)管黨治黨”話題，文章從堅持黨的領導,、黨內(nèi)法規(guī)制度建設,、弘揚民族傳統(tǒng)文化、從嚴治黨,、嚴明黨紀等方面深入解讀了四中全會《決定》有關內(nèi)容,。

文章談到，從嚴治黨要依規(guī)管黨治黨,，為全面推進依法治國提供根本保證,。文章指出，反腐敗是一場輸不起的斗爭,。這篇署名文章的背景是2014年10月20日至23日,，黨的十八屆四中全會在北京召開，全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,。王岐山用署名文章對此做出全面解讀,。

2

2015年8月21日,，《人民日報》第二版刊發(fā)了王岐山的署名文章——《發(fā)揮巡視監(jiān)督作用助力全面從嚴治黨》。這是黨的十八大以來,，王岐山在人民日報發(fā)表的第二篇署名文章,。

該署名文章分別從歷史淵源、工作重點,、執(zhí)行規(guī)范等三個方面對巡視制度做了系統(tǒng)解讀,。文章寫道，可以預見,，保持巡視的力度和節(jié)奏,，踩著不變的步伐，到黨的十九大召開前,，能夠基本實現(xiàn)全覆蓋,。

文章指出，巡視工作應當“寧斷一指,、不傷九指”,，這是他首次系統(tǒng)地公開闡述巡視工作。他還表示,，中央政治局常委會議審議通過《中央巡視工作規(guī)劃（2013—2017年）》,，聽取每一輪巡視情況匯報。

習近平總書記鮮明提出中央巡視工作方針,，要求聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,。他以身作則,、率先垂范，每次聽取匯報都詳細審閱巡視報告,，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地評判,，對重要的整改、處置工作作出指示,，對巡視的目標任務,、方式方法、成果運用,、隊伍建設和制度建設提出明確要求,，為做好巡視工作指明了方向。

以習近平同志為總書記的黨中央旗幟鮮明,、態(tài)度堅決,，充分展示了共產(chǎn)黨人直面問題的氣概和敢于擔當?shù)木瘛?/p>

3

2015年10月23日，《人民日報》第四版發(fā)表王岐山的署名文章——《堅持高標準守住底線推進全面從嚴治黨制度創(chuàng)新》，文章提到要堅持從嚴治黨,。

署名文章對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》進行了解讀,，談從嚴治黨要明確高線和底線，要推進全面從嚴治黨制度創(chuàng)新,。

針對反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題,，增加了權權交易、利用職權為親屬謀利等違紀條款,。突出群眾紀律,，新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀條款,，對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的行為作出處分規(guī)定,，用紀律保障黨的宗旨。

此外,，文章指出,，新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，是落實黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神,，貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設的重要成果,。貫徹實施好兩項黨內(nèi)規(guī)則,，對于堅持全面從嚴治黨、加強黨的建設,、強化黨內(nèi)監(jiān)督,，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強紀律保證，具有十分重要的意義,。

文章強調(diào)，要堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合,，為實現(xiàn)黨的歷史使命提供有力保障,。廉潔自律準則是執(zhí)政黨的道德宣示和行動的高標準，黨紀處分條例是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線,。學習貫徹《準則》和《條例》是各級黨委(黨組),、廣大黨員和領導干部的共同責任，黨委要履行全面從嚴治黨主體責任,，黨員領導干部要發(fā)揮表率作用,，紀委要把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。

4

2016年7月19日,，王岐山在《人民日報》撰文談中國共產(chǎn)黨問責條例,。該文章標題是《用擔當?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠》。

王岐山在文章中強調(diào)，黨章黨規(guī)黨紀是面向全黨的,，上至中央,、下至基層，各級黨組織都必須貫徹執(zhí)行,。各級黨委尤其是主要負責人要聯(lián)系實際,、從自身做起，以身作則,、以上率下,，手電筒對著自己照，不能只對著下級說事,。

王岐山指出,，問責條例兼顧必要和可行，做不到的寧可不寫,，寫上的就要管用,，保證制度的有效性、可執(zhí)行性?，F(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中有100多部包含問責內(nèi)容,，但是對事故事件的黨政問責規(guī)定多，對黨的建設缺失,、落實黨中央決策部署不力的問責規(guī)定少,。

問責條例把黨章規(guī)定細化具體化，對現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中的問責內(nèi)容進行梳理,、提煉,、歸納、總結(jié),，緊緊圍繞堅持黨的領導,、加強黨的建設、全面從嚴治黨,、維護黨的紀律,、推進黨風廉政建設和反腐敗工作等方面概括問責事項，明確提出與黨的領導對應的政治責任,，目的是使領導干部警醒起來,，履好職盡好責，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，永葆先進性和純潔性,。

5

今天出版的《人民日報》的王岐山的署名文章——《全面從嚴治黨承載起黨在新時代的使命》。文中提到,，全面從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起,。中國共產(chǎn)黨能夠由小到大,、由弱到強，嚴肅黨內(nèi)政治生活是一個重要法寶,。我們黨正帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,，面臨的風險和挑戰(zhàn)前所未有，突出問題是黨的觀念淡漠,、組織渙散,、紀律松弛。

習近平總書記指出無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”,，即搞任人唯親,、排斥異己的有之，搞團團伙伙,、拉幫結(jié)派的有之,，搞匿名誣告、制造謠言的有之,，搞收買人心,、拉動選票的有之，搞封官許愿,、彈冠相慶的有之,，搞自行其是、陽奉陰違的有之,，搞尾大不掉,、妄議中央的也有之，都有著很強的現(xiàn)實針對性,。

有的領導干部用黨和人民賦予的權力謀取私利,，政治腐敗和經(jīng)濟腐敗通過利益輸送相互交織；有的不信馬列信鬼神,，不信組織信“大師”,，與共產(chǎn)黨人的信仰完全背道而馳；有的黨員領導干部把自己當成“官”,，管黨治黨被置之腦后,，對錯誤行為三緘其口、聽之任之,。

黨的十八大以來，黨中央從落實中央八項規(guī)定精神破題,，以上率下,、率先垂范，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象,；嚴肅查處周永康,、令計劃等嚴重違紀違法案件，遏制腐敗蔓延勢頭，防止形成特殊利益集團,；以堅決的態(tài)度和強烈的自信,，查處湖南衡陽、四川南充,、遼寧系統(tǒng)性賄選案,，全面加強紀律建設，強化黨內(nèi)監(jiān)督,，推動管黨治黨邁向標本兼治,。

六中全會以制定《準則》、修訂《條例》為切入點,，深化全面從嚴治黨,，既是對歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也寓示著新實踐的開啟,。

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