原標(biāo)題：十八大以來(lái),，王岐山5次在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文，都談了什么,？
觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到，今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》第三版,，王岐山發(fā)表了署名文章——《全面從嚴(yán)治黨承載起黨在新時(shí)代的使命》,。
文章指出,，黨的領(lǐng)導(dǎo)包含著管理和監(jiān)督，離開(kāi)了監(jiān)督就談不上管理,。作為黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),，紀(jì)委要把自己擺進(jìn)去，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，不忘初心,、砥礪前行,。
觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到,，自王岐山擔(dān)任中央紀(jì)委書(shū)記以來(lái),，這已經(jīng)是其第5次在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章,。那這5次署名文章都談了什么？發(fā)表時(shí)間有何規(guī)律,？
王岐山：不受監(jiān)督的權(quán)力極其危險(xiǎn)
今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》第三版,，王岐山發(fā)表了署名文章——《全面從嚴(yán)治黨承載起黨在新時(shí)代的使命》。
文章提到,，信任不能代替監(jiān)督,。黨組織賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,，既是信任、培養(yǎng),，更是考驗(yàn)?，F(xiàn)在有的黨組織對(duì)“權(quán)力就是責(zé)任,、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”認(rèn)識(shí)不深,，只講信任不講考驗(yàn),，忽視在管理監(jiān)督中培養(yǎng),。
信任就是考驗(yàn),。領(lǐng)導(dǎo)干部從接受權(quán)力那一刻起,，就肩負(fù)著黨的重托和沉甸甸的責(zé)任。職位越高權(quán)力越大,、背負(fù)的信任越多,，風(fēng)險(xiǎn)就越大,、責(zé)任就越重,，越要嚴(yán)格監(jiān)督,，考驗(yàn)其忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),。
信任和監(jiān)督,、自律和他律辯證統(tǒng)一,，沒(méi)有監(jiān)督的信任就等于放任,。絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，不受監(jiān)督的權(quán)力是極其危險(xiǎn)的,，這是一條鐵律。
要把“信任不能代替監(jiān)督”這個(gè)理念,，體現(xiàn)在選人用人、制度建設(shè)和日常管理上,，把監(jiān)督的螺栓擰緊，把制度的籬笆扎得更牢,，使領(lǐng)導(dǎo)干部心懷敬畏和戒懼,，時(shí)刻感受到責(zé)任、考驗(yàn)和約束,，確保手中的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益,。
文章提到，黨的領(lǐng)導(dǎo)包含著管理和監(jiān)督,，離開(kāi)了監(jiān)督就談不上管理,。黨內(nèi)監(jiān)督有廣義和狹義之分。廣義監(jiān)督是黨委履行主體責(zé)任的監(jiān)督,，咬耳扯袖,、紅臉出汗，組織處理,、紀(jì)律處分都是重要手段,；狹義監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
管理和監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容,，沒(méi)有管理監(jiān)督，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)落空,。管理監(jiān)督不能大而化之，看住人盯住事必須多設(shè)“探頭”,，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置的工作見(jiàn)諸日常,，唯此方能致遠(yuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)是領(lǐng)出好班子,、帶出好隊(duì)伍,。既要把嚴(yán)把牢選人用人的政治關(guān)和廉潔關(guān),，又要強(qiáng)化管理,，把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來(lái),，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。
黨內(nèi)監(jiān)督條例把黨委監(jiān)督作為重點(diǎn),，規(guī)范黨的工作部門(mén)的監(jiān)督職責(zé),，體現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。作為黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),，紀(jì)委要把自己擺進(jìn)去,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,，不忘初心,、砥礪前行,。
為何在此時(shí)發(fā)布署名文章,？
觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者梳理發(fā)現(xiàn)，2015年,，王岐山曾4次赴地方省份調(diào)研,，其中3次是為《準(zhǔn)則》和《條例》征求意見(jiàn),，并召開(kāi)專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì)廣開(kāi)言路。
記者注意到,，王岐山除了赴地方多省為修訂條例廣泛征求意見(jiàn)外,，還多次主持召開(kāi)部分中央部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委黨組主要負(fù)責(zé)人及部分專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì),，就修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例納諫,。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,，2015年10月12日,，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。約10天后,，2015年10月23日,，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了王岐山的署名文章，解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，談從嚴(yán)治黨要明確高線和底線,，要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新,。
據(jù)媒體報(bào)道，王岐山在今年上半年曾“淡出”40多天,，直到6月初才重現(xiàn)公眾視野。此后,，他先后在北京、遼寧調(diào)研并主持座談會(huì),，就《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的修訂聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,。
6月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,。2016年7月8日起，條例施行,。10天后，王岐山在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)文——《用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)》,，對(duì)條例進(jìn)行解讀。
此外,，今年10月24日至27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在北京召開(kāi)。全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,。
10多天后,，11月8日,，王岐山在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了署名文章——《全面從嚴(yán)治黨承載起黨在新時(shí)代的使命》,。
任中央紀(jì)委書(shū)記以來(lái),，五次發(fā)表署名文章
觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到,，王岐山擔(dān)任中央紀(jì)委書(shū)記以來(lái)，已有5次在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章,。
1
2014年11月3日,，《人民日?qǐng)?bào)》第三版刊發(fā)了王岐山的署名文章——《堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)管黨治黨為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供根本保證》。
這是王岐山自擔(dān)任中央紀(jì)委書(shū)記以來(lái)首次在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章,，也是十八屆四中全會(huì)以后,，首次對(duì)照《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,，全面,、系統(tǒng)地談“依規(guī)管黨治黨”話題,，文章從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化、從嚴(yán)治黨,、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面深入解讀了四中全會(huì)《決定》有關(guān)內(nèi)容,。
文章談到，從嚴(yán)治黨要依規(guī)管黨治黨,，為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供根本保證,。文章指出，反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),。這篇署名文章的背景是2014年10月20日至23日,，黨的十八屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,。王岐山用署名文章對(duì)此做出全面解讀,。
2
2015年8月21日，《人民日?qǐng)?bào)》第二版刊發(fā)了王岐山的署名文章——《發(fā)揮巡視監(jiān)督作用助力全面從嚴(yán)治黨》,。這是黨的十八大以來(lái),，王岐山在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表的第二篇署名文章。
該署名文章分別從歷史淵源,、工作重點(diǎn),、執(zhí)行規(guī)范等三個(gè)方面對(duì)巡視制度做了系統(tǒng)解讀。文章寫(xiě)道,，可以預(yù)見(jiàn),，保持巡視的力度和節(jié)奏，踩著不變的步伐,，到黨的十九大召開(kāi)前,，能夠基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
文章指出,，巡視工作應(yīng)當(dāng)“寧斷一指、不傷九指”,，這是他首次系統(tǒng)地公開(kāi)闡述巡視工作,。他還表示，中央政治局常委會(huì)議審議通過(guò)《中央巡視工作規(guī)劃（2013—2017年）》,，聽(tīng)取每一輪巡視情況匯報(bào),。
習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出中央巡視工作方針，要求聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾。他以身作則,、率先垂范,，每次聽(tīng)取匯報(bào)都詳細(xì)審閱巡視報(bào)告，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有針對(duì)性地評(píng)判,，對(duì)重要的整改,、處置工作作出指示，對(duì)巡視的目標(biāo)任務(wù),、方式方法,、成果運(yùn)用、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)提出明確要求,，為做好巡視工作指明了方向,。
以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,，充分展示了共產(chǎn)黨人直面問(wèn)題的氣概和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>
3
2015年10月23日,，《人民日?qǐng)?bào)》第四版發(fā)表王岐山的署名文章——《堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)守住底線推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新》，文章提到要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,。
署名文章對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行了解讀,，談從嚴(yán)治黨要明確高線和底線，要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新,。
針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題,，增加了權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)為親屬謀利等違紀(jì)條款,。突出群眾紀(jì)律,，新增了侵害群眾利益,、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款，對(duì)破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的行為作出處分規(guī)定,，用紀(jì)律保障黨的宗旨,。
此外，文章指出,，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，是落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,，貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果。貫徹實(shí)施好兩項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)則,，對(duì)于堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,、加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證,，具有十分重要的意義。
文章強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合,，為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命提供有力保障。廉潔自律準(zhǔn)則是執(zhí)政黨的道德宣示和行動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn),，黨紀(jì)處分條例是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線,。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》是各級(jí)黨委(黨組)、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任,，黨委要履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，紀(jì)委要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí),。
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2016年7月19日,，王岐山在《人民日?qǐng)?bào)》撰文談中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例。該文章標(biāo)題是《用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)》,。
王岐山在文章中強(qiáng)調(diào),，黨章黨規(guī)黨紀(jì)是面向全黨的，上至中央,、下至基層,，各級(jí)黨組織都必須貫徹執(zhí)行。各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人要聯(lián)系實(shí)際,、從自身做起,，以身作則,、以上率下,，手電筒對(duì)著自己照,，不能只對(duì)著下級(jí)說(shuō)事。
王岐山指出,，問(wèn)責(zé)條例兼顧必要和可行,，做不到的寧可不寫(xiě)，寫(xiě)上的就要管用,，保證制度的有效性,、可執(zhí)行性。現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中有100多部包含問(wèn)責(zé)內(nèi)容,，但是對(duì)事故事件的黨政問(wèn)責(zé)規(guī)定多,，對(duì)黨的建設(shè)缺失、落實(shí)黨中央決策部署不力的問(wèn)責(zé)規(guī)定少,。
問(wèn)責(zé)條例把黨章規(guī)定細(xì)化具體化,，對(duì)現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中的問(wèn)責(zé)內(nèi)容進(jìn)行梳理、提煉,、歸納,、總結(jié)，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面概括問(wèn)責(zé)事項(xiàng),，明確提出與黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)的政治責(zé)任，目的是使領(lǐng)導(dǎo)干部警醒起來(lái),，履好職盡好責(zé),，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆先進(jìn)性和純潔性,。
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今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》的王岐山的署名文章——《全面從嚴(yán)治黨承載起黨在新時(shí)代的使命》,。文中提到，全面從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠由小到大,、由弱到強(qiáng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一個(gè)重要法寶,。我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)前所未有，突出問(wèn)題是黨的觀念淡漠,、組織渙散,、紀(jì)律松弛。
習(xí)近平總書(shū)記指出無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”,，即搞任人唯親,、排斥異己的有之,，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,，搞匿名誣告,、制造謠言的有之，搞收買(mǎi)人心,、拉動(dòng)選票的有之,，搞封官許愿、彈冠相慶的有之,，搞自行其是,、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉,、妄議中央的也有之,，都有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部用黨和人民賦予的權(quán)力謀取私利,，政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗通過(guò)利益輸送相互交織,；有的不信馬列信鬼神，不信組織信“大師”,，與共產(chǎn)黨人的信仰完全背道而馳,；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己當(dāng)成“官”，管黨治黨被置之腦后,，對(duì)錯(cuò)誤行為三緘其口,、聽(tīng)之任之。
黨的十八大以來(lái),，黨中央從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,，以上率下、率先垂范,，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象,；嚴(yán)肅查處周永康、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,，防止形成特殊利益集團(tuán)；以堅(jiān)決的態(tài)度和強(qiáng)烈的自信,，查處湖南衡陽(yáng),、四川南充、遼寧系統(tǒng)性賄選案,，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)管黨治黨邁向標(biāo)本兼治,。
六中全會(huì)以制定《準(zhǔn)則》,、修訂《條例》為切入點(diǎn),，深化全面從嚴(yán)治黨，既是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),，也寓示著新實(shí)踐的開(kāi)啟,。
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