我市實(shí)施史上最嚴(yán)大氣污染防治措施

（來(lái)源：石家莊新聞網(wǎng)）

壓實(shí)責(zé)任 精準(zhǔn)發(fā)力 利劍斬污

減少火電企業(yè)發(fā)電量,、停產(chǎn)鋼鐵和水泥企業(yè),，并繼保定、衡水實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行后，采取單雙號(hào)限行措施……我市實(shí)施史上最嚴(yán)大氣污染防治措施,！11月17日起至年底前，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展一次大氣污染防治利劍斬污行動(dòng),，盡最大努力全力改善大氣環(huán)境質(zhì)量,。

9月中旬以來(lái)，我市連續(xù)出現(xiàn)多個(gè)重污染天氣,，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排位持續(xù)倒退,，完成全年P(guān)M2.5濃度下降10%的考核任務(wù)極其艱難。為扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面,，我市研究決定,，利用從現(xiàn)在到年底僅有的45天時(shí)間，在全市開(kāi)展一次大氣污染防治利劍斬污行動(dòng),，并制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展利劍斬污行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）,。

此次行動(dòng)目標(biāo)明確，即確保2016年P(guān)M2.5年均濃度不出現(xiàn)“不降反升”問(wèn)題,，并力爭(zhēng)完成省政府下達(dá)的PM2.5年均濃度下降10%的目標(biāo)任務(wù),；確保到年底前不出現(xiàn)AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）日均數(shù)值500以上的“爆表”天氣。

根據(jù)《方案》要求,，我市將對(duì)火電企業(yè)實(shí)行“以熱定電”,，最大限度減少火電企業(yè)發(fā)電量。對(duì)于除承擔(dān)居民供暖和保民生等重點(diǎn)任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)外,，全市所有鋼鐵,、水泥、焦化,、鑄造,、玻璃、陶瓷,、鈣鎂行業(yè)全部停產(chǎn),。

對(duì)全市制藥、化工,、包裝印刷,、家具等行業(yè)實(shí)行清單式管理，原則上所有揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)工序全部停產(chǎn),；特殊情況不能全部停產(chǎn)的,，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)行限產(chǎn)減排。非承擔(dān)居民集中供暖任務(wù)的20蒸噸及以下燃煤工業(yè)鍋爐、燃煤茶浴爐及花房,、苗圃,、蔬菜大棚、畜牧生產(chǎn)設(shè)施等未采用清潔燃料的燃煤設(shè)施一律停止使用,。

未經(jīng)市政府批準(zhǔn),，主城區(qū)及縣城建成區(qū)一律禁止建筑物拆除、道路開(kāi)挖,、混凝土攪拌及土石方,、噴涂、焊接,、切割等具有揚(yáng)塵和有毒有害氣體排放的施工作業(yè),。所有房建工地須采用密目網(wǎng)從底到頂全密閉防塵措施。以柴油為動(dòng)力的工程機(jī)械一律不得使用,。

未經(jīng)市政府批準(zhǔn),，市區(qū)三環(huán)內(nèi)、各縣城建成區(qū),、新華區(qū)學(xué)府路（友誼北大街-柳蔭街）,，24小時(shí)禁止建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛通行。全市所有露天礦山,、采砂,、石材加工、砂石料加工等行業(yè)全部停工停產(chǎn),。

繼保定,、衡水實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行以后，我市主城區(qū)實(shí)行單雙號(hào)限行,，限行期間城市公交車(chē)免費(fèi)乘坐,。嚴(yán)查“黑加油站（點(diǎn)、車(chē)）”,，嚴(yán)禁銷(xiāo)售低于國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽,、柴油及普通柴油。報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,，全市所有行政性機(jī)關(guān)及事業(yè)單位將實(shí)行“朝九晚五”錯(cuò)時(shí)上下班制度,。

各縣（市）、區(qū)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有停限產(chǎn)企業(yè),、施工工地及其他重點(diǎn)污染源,，都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，并實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人駐廠（場(chǎng)）監(jiān)管制度,。凡是不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的涉氣企業(yè),，一律停工,，非民用燃煤設(shè)施一律停用。嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈,、垃圾,、樹(shù)葉、雜草,，燒山,、燒荒等露天焚燒行為。

各縣（市）,、區(qū)在大氣污染治理上要與主城區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步提升精細(xì)化管理水平,，突出做好揚(yáng)塵治理,、秸稈垃圾禁燒、型煤推廣,、淘汰劣質(zhì)煤,、打擊偷排偷放、嚴(yán)管重點(diǎn)污染源等工作,。

市政府督查室抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)各縣（市）,、區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)及駐縣（市）,、區(qū)工作組工作開(kāi)展情況進(jìn)行不間斷督導(dǎo)檢查,，重點(diǎn)進(jìn)行暗查暗訪和突擊夜查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題一律公開(kāi)曝光,，并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

對(duì)各縣（市）、區(qū)PM2.5年均濃度下降率考核目標(biāo),，實(shí)行“一票否決”,，凡出現(xiàn)“不降反升”的，大氣污染防治工作一律認(rèn)定為不合格,，并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以問(wèn)責(zé),，同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位日均AQI數(shù)值達(dá)到500及以上的,，要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人采取組織處理措施并移交監(jiān)察部門(mén)調(diào)查問(wèn)責(zé),。

實(shí)行違法排污企業(yè)黑名單制度。將存在偷排偷放問(wèn)題的企業(yè)列入黑名單,，并加大檢查頻次,。把企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排污作為審辦信貸業(yè)務(wù)、用地審批的重要依據(jù),。對(duì)偷排偷放的,，依法從重處理,。

市縣兩級(jí)環(huán)保、住建,、城管,、交管、公安環(huán)保支隊(duì)等部門(mén),，將嚴(yán)格執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排放,，以及群眾舉報(bào)和媒體曝光的違法違規(guī)施工,、黃牌貨車(chē)違規(guī)行駛、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位等問(wèn)題,。

進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，集中查處一批,、曝光一批污染大氣環(huán)境的違法案件,，達(dá)到“查處一起、教育一片,、震懾一方”的效果,。對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理,。

同時(shí),，在新聞媒體公布環(huán)保舉報(bào)電話(huà)、郵箱及微信公眾號(hào),，對(duì)大氣污染防治違法違規(guī)行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),。

來(lái)源：石家莊市政府網(wǎng)站

石家莊市人民政府致全市人民的一封信

廣大市民朋友們：

大氣污染防治關(guān)系人民身體健康，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。近年來(lái),，市委、市政府始終堅(jiān)持把大氣污染防治作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和重大的民生工程,，認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,，深入開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng),，省會(huì)大氣質(zhì)量逐步得到好轉(zhuǎn)。

但 是,，我們面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,，確保大氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)壓力巨大、任重道遠(yuǎn),。特別是9月下旬以來(lái),，我國(guó)北方空氣質(zhì)量持續(xù)惡化,，京津冀地區(qū)空氣污染尤 其嚴(yán)重，連續(xù)出現(xiàn)重污染天氣過(guò)程,，大氣質(zhì)量急轉(zhuǎn)直下,，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。具體到我市,，造成這次污染的原因,，既有其他地區(qū)外來(lái)輸入的影響，又有不利 的氣象因素,，但更主要的原因還是我市大氣污染物排放量過(guò)大,。這些污染物主要來(lái)源有三個(gè)：一是大量燃煤企業(yè)和農(nóng)村原煤散燒形成的排放；二是主城區(qū)大量的建筑 工地和基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地帶來(lái)的揚(yáng)塵,；三是大量的汽車(chē)擁擠在主城區(qū),，主城區(qū)每天出行的車(chē)輛達(dá)到110萬(wàn)輛左右，尾氣污染已經(jīng)占到20%左右,，并且根據(jù)專(zhuān) 家分析,，在不利于擴(kuò)散的天氣條件下,，汽車(chē)尾氣所帶來(lái)的污染將越來(lái)越嚴(yán)重,。

另外，根據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),，由于受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,，氣象條件整 體不利于空氣污染物擴(kuò)散，到年底京津冀地區(qū)可能還會(huì)有若干次霧霾天氣過(guò)程,。目前,，我省部分地區(qū)已經(jīng)采取對(duì)涉氣排放企業(yè)停產(chǎn)、工地停工,、機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行等 強(qiáng)化應(yīng)急措施,，來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的大氣污染形勢(shì)。本著對(duì)人民群眾生命健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,，按照綜合防控的要求,，經(jīng)過(guò)慎重研究，我市決定采取最嚴(yán)厲的強(qiáng)化措施,，開(kāi) 展“大氣污染防治利劍斬污行動(dòng)”,，對(duì)鋼鐵、火電,、化工,、制藥、水泥,、玻璃,、陶瓷,、鈣鎂等大氣污染物排放企業(yè)，實(shí)行最大程度的關(guān)停限產(chǎn),，全市將有近千家企業(yè) 被關(guān)?；蛳蕻a(chǎn)。同時(shí),，主城區(qū)實(shí)行單雙號(hào)限行,，大幅度減少汽車(chē)尾氣污染。市政府將盡最大努力減輕霧霾天氣對(duì)人民群眾身體健康帶來(lái)的不利影響,。

開(kāi) 展“利劍斬污行動(dòng)”,，必然會(huì)給廣大市民的生活造成一些不便，尤其實(shí)行單雙號(hào)限行,，給大家的出行帶來(lái)了更多的不便,。市政府將采取增加公交車(chē)次、延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí) 間,、免費(fèi)乘坐等措施,，最大程度地減輕限行給廣大市民帶來(lái)的不便。在此,，向廣大市民表示深深的歉意,，也希望大家給予理解和支持配合。

天藍(lán)地綠水清的宜居環(huán)境,，要靠全市人民共同打造,、共同呵護(hù)。希望全體市民積極行動(dòng)起來(lái),，大家同呼吸,、共擔(dān)當(dāng)、齊努力,，萬(wàn)眾一心共治霧霾,，讓我們的天空蔚藍(lán)起來(lái)，讓我們的空氣清新起來(lái),！

二〇一六年十一月十八日

來(lái)源：燕趙都市報(bào)

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