2016年10月20日,,黑龍江省哈爾濱市的一所大學(xué)體育館內(nèi),,前來參加招聘會(huì)的大學(xué)生。
央廣網(wǎng)北京11月27日消息據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,,近年來經(jīng)濟(jì)一直處于“筑底”階段的東北老工業(yè)基地,,正在醞釀新一輪的振興政策,。然而,人才流失的困境卻讓外界普遍擔(dān)憂,。甚至有媒體報(bào)道說,,東北每年人口流出多達(dá)100多萬。國家發(fā)改委近日回應(yīng)了這一說法,,稱數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確,。
國家發(fā)改委:每年人口流出100多萬不準(zhǔn)確
“東北的人口問題沒有網(wǎng)上傳言的那么嚴(yán)重”,這是國家發(fā)改委振興司司長周建平給出的正式回應(yīng),。按照周建平的說法,,根據(jù)第五次和第六次人口普查的結(jié)果進(jìn)行分析,基本上,,100多萬的留出人口數(shù)量是近十年累計(jì)的總量。
另有來自金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,,2015年遼寧,、黑龍江的常住人口分別是4382.4萬人和3812萬人,只比前一年分別下降了8.6萬人和21萬人。
東北流失人口中高層次人才占多數(shù)
從人口普查和金融機(jī)構(gòu)給出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,,東北的人口流失問題并沒有傳聞中那樣嚴(yán)峻,,但是發(fā)改委還是表示了擔(dān)心。因?yàn)?,在東北流失的100多萬的人口中,,高層的、管理層的和生產(chǎn)線的骨干力量占了多數(shù),。
由于體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn),,東北老工業(yè)基地企業(yè)設(shè)備和技術(shù)老化,競爭力下降,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對緩慢,。2016年上半年,吉林GDP增速為6.7%,,黑龍江為5.7%,,遼寧則為負(fù)增長。隨之而來的是,,一些工業(yè)企業(yè)已經(jīng)處于生存線的邊緣,。而人才的流失更讓企業(yè)雪上加霜。
青壯年人口比例下降東北遭遇人口“低增長”
另一方面,,東北人口問題還在遭遇“低增長”的困境,。2010年人口普查顯示,全國生育率為1.18,,遼寧,、吉林、黑龍江分別只有0.74,、0.76和0.75,,遠(yuǎn)低于全國水平。人口流出,,再加上超低生育率導(dǎo)致的青壯年人口比例下降,,成為東北振興必須要面對和解決的難題。
央廣經(jīng)濟(jì)時(shí)評:留住人才,、用好人才東北振興才有“底氣”
關(guān)于這一話題,,經(jīng)濟(jì)之聲評論員崔硯冬、汪威進(jìn)行了評論:
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,人才的作用很關(guān)鍵,。當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)的低迷,伴隨著人才的流失,。國家發(fā)改委振興司司長周建平所說,,“東北人口流失沒有那么嚴(yán)重,。但是要承認(rèn),10年流失的100多萬人中,,很多都是高層,、管理層的人才?!?/p>
其實(shí),,東北在人才方面有良好的基礎(chǔ)和條件。以遼寧為例,,全省享受國務(wù)院特殊津貼的專家達(dá)8035名,,位列全國第5位??梢哉f人才數(shù)量并不少,,人才質(zhì)量比較高,現(xiàn)在的關(guān)鍵是,,怎么讓這批優(yōu)秀的人才安心留在東北,,為他們搭建施展才華的舞臺(tái),為他們營造創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)的空間,。
一位核電央企的高層透露,企業(yè)曾經(jīng)委派遼寧某國企的兩名技術(shù)人員前往國外學(xué)習(xí),,但是這兩名技術(shù)人員在回國后,,卻被外地企業(yè)挖走,離開了遼寧,。而這樣的情況在東北并不少見,。
一方面是現(xiàn)有人才“飛走”了,一方面是未來的人才“留不住”,。根據(jù)最新發(fā)布的《中國就業(yè)市場景氣報(bào)告》,,今年第三季度,東部,、中部和西部地區(qū)的就業(yè)景氣指數(shù)分別為1.75,、1.69和1.59,東北地區(qū)為1.4,,工作機(jī)會(huì)最少,。而畢業(yè)生最為看重的薪酬方面,長春,、哈爾濱和沈陽在全國34個(gè)主要城市中分列倒數(shù)第一,、第二和第六名,遠(yuǎn)低于全國平均水平,。
留不住人才,,就不可能談東北的振興,。從人口經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,一個(gè)地區(qū)的人才流失與經(jīng)濟(jì)下滑有著較為密切的關(guān)系,,而且彼此還相互作用。經(jīng)濟(jì)的落后,,導(dǎo)致了沒有人才的發(fā)展空間,,致使人才出走,又使經(jīng)濟(jì)無法發(fā)展,。東北的經(jīng)濟(jì)就陷入了這樣的一個(gè)怪圈,。
如何吸引人才、留住人才,,東北地區(qū)相關(guān)政府和部門也曾想過不少辦法,。海外招聘、高薪留人,,可想要留住人才又絕非提高薪水這般簡單,。與東南沿海相比,東北一些地方政府的手還是伸得太長,,市場的手又顯得太弱,。表面上的留不住人才,實(shí)質(zhì)上卻是東北陳舊的體制機(jī)制的反映,。
振興東北,,留住人才是關(guān)鍵?!岸皇兰o(jì)什么最貴,?人才!”對東北來說,,這絕非一句笑談,。東北地區(qū)要想留住人才,別無他途,,唯有改革,。只有大力破除體制機(jī)制的頑疾,打破不合理的條條框框,,打造人才成長和發(fā)展的環(huán)境,,如此,才能吸引“大雁北歸”,。