秦玉海資料圖

原標(biāo)題：秦玉海：河南“官場(chǎng)地震”第一人

《中國(guó)新聞周刊》記者|蘇曉明李志全

本文首發(fā)于2014年10月23日總第681期《中國(guó)新聞周刊》

不出所料,，十八大后,，河南落馬的第一個(gè)省部級(jí)高官與警界有關(guān)。

2014年9月21日,，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)發(fā)布消息,，河南省人大常委會(huì)副主任、黨組書(shū)記秦玉海涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，目前正接受組織調(diào)查,。

相比于人大常委會(huì)黨組書(shū)記，人們對(duì)秦玉海更為熟知的角色是河南省公安廳原廳長(zhǎng),，他在這個(gè)位置上一干就是9年,，且爭(zhēng)議頗多。多位與其打過(guò)交道的官員說(shuō),，此人做事獨(dú)斷專(zhuān)行,，十分傲慢，“有點(diǎn)像他的東北老鄉(xiāng)王立軍”,。

有媒體稱(chēng),，秦玉海落馬與鄭州夜總會(huì)“皇家一號(hào)”有關(guān)。不過(guò)據(jù)《中國(guó)新聞周刊》了解,，秦玉海落馬的原因或仍是集中在用人提拔,、收受賄賂等方面,，與“皇家一號(hào)”關(guān)聯(lián)不大。此外,，秦玉海早年在石油系統(tǒng)供職,，后轉(zhuǎn)入政法系統(tǒng)，均與已被宣布接受組織調(diào)查的中共中央政治局前常委周永康有交集,，二者或存在關(guān)聯(lián),。

從鉆井工人到副省級(jí)高官

9月21日，中紀(jì)委將秦玉海帶走,。隨后,，秦玉海在省人大的辦公室被查封，兩張河南省紀(jì)委的白色封條,，交叉貼在門(mén)鎖位置,。河南紀(jì)檢系統(tǒng)人士向《中國(guó)新聞周刊》介紹，秦玉海案由中紀(jì)委辦理,，河南省紀(jì)委只是協(xié)助,，因此知情人很少。

河南省人大多位官員介紹,，秦玉海落馬后,，省人大內(nèi)部會(huì)議上只提到兩次。一次,，由河南省委書(shū)記,、省人大常委會(huì)主任郭庚茂宣布秦玉海被調(diào)查，同時(shí)任命劉春良接替秦玉海的職務(wù),。另一次是在處級(jí)干部會(huì)議上,，傳達(dá)紀(jì)委文件精神時(shí)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提到秦玉海,，提醒與會(huì)人員引以為戒,，但也只是匆匆?guī)н^(guò)，“領(lǐng)導(dǎo)們都很謹(jǐn)慎”,。

河南人大機(jī)關(guān)有一個(gè)微信群,，其他高官落馬時(shí)，都會(huì)有人討論一番,，但對(duì)于秦玉海,，沒(méi)有任何人討論?！氨砻嫔峡春芷届o,，像什么都沒(méi)發(fā)生。”省人大一位官員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),，“實(shí)際可能因?yàn)椤鲬压硖ァ,！?/p>

秦玉海今年61歲,，出生在黑龍江省泰來(lái)縣，高中畢業(yè)后,，上了大專(zhuān),。他早年曾在大慶油田當(dāng)鉆井工人，后到共青團(tuán)和石油系統(tǒng)任職,，歷任大慶團(tuán)市委副書(shū)記兼石油管理局團(tuán)委書(shū)記,、大慶石油管理局黨委常委等職。1987年到1997年,，他一直在黑龍江共青團(tuán)系統(tǒng)工作,，先后擔(dān)任黨組副書(shū)記、書(shū)記等職務(wù),。1997年2月,，秦玉海成為鶴崗市委副書(shū)記、市長(zhǎng),。

河南省一位副廳級(jí)官員回憶,，1998年，中組部從全國(guó)挑選了一批年輕的地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部異地交流,，這是建國(guó)以來(lái)第一次全國(guó)范圍內(nèi)的廳級(jí)干部跨省大交流,。當(dāng)年45歲的秦玉海就在其中。他被調(diào)至河南省焦作市任市長(zhǎng),，兩年后成為市委書(shū)記,。

當(dāng)?shù)馗刹窟€記得，秦玉海剛到時(shí),，操著一口濃重東北口音說(shuō)：“異地交流天地寬,。”

頭頂光環(huán)來(lái)到河南的秦玉海,，6年后,，升任河南省政府副省長(zhǎng)，主管政法,，兼任河南省政法委副書(shū)記,、河南省公安廳廳長(zhǎng)、黨委書(shū)記,，以及武警河南總隊(duì)第一政委,、黨委第一書(shū)記。這一輝煌時(shí)期，長(zhǎng)達(dá)9年,。

“秦玉海在河南算是外來(lái)戶(hù),，能在這么重要的位置上一干就是9年，非常不容易,?！鄙鲜龈睆d級(jí)官員說(shuō)，“秦玉海的特點(diǎn)是膽子大,，十分敢干,，因此得到了領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)?！?/p>

那些年,，秦玉海時(shí)常在各大媒體拋頭露面，接受央視《面對(duì)面》以及《新聞會(huì)客廳》等知名節(jié)目訪談,，成為警界“明星”,。

秦玉海還是一位頗有名氣的攝影家，他是中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)理事,，河南省攝影家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席,。如此雅好也為他積攢了不少人氣。

2013年,，秦玉海60歲,，他進(jìn)入河南省人大，擔(dān)任省人大常委會(huì)黨組書(shū)記,、副主任,，在中國(guó)政界，這樣的職務(wù)安排意味著他已為正式退休做“軟著陸”的準(zhǔn)備,。但誰(shuí)也沒(méi)想到,，秦玉海竟然沒(méi)能完成最后的“軟著陸”。

“受命于危難之間”

身為省公安廳廳長(zhǎng),、政法委副書(shū)記,，秦玉海最大的政績(jī)和最大的爭(zhēng)議，都在警界,。

一些觀點(diǎn)認(rèn)為,，秦玉海2004年就任省公安廳長(zhǎng)后，扭轉(zhuǎn)了河南警方在全國(guó)的負(fù)面形象,；另一派則認(rèn)為,，他一味從嚴(yán)治警，卻沒(méi)有從優(yōu)待警,，還下達(dá)了一些不切實(shí)際的指標(biāo),，造成了諸多冤假錯(cuò)案,。

河南省公安廳一名官員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》介紹，秦玉海任職省公安廳長(zhǎng)前的2003年,，河南境內(nèi)發(fā)生了兩起震驚全國(guó)的案件,。一是駐馬店黃勇案。在兩年時(shí)間內(nèi),，黃勇利用自制工具,，殺了17人，其中有12名學(xué)生,。蹊蹺的是，這17名被害人家屬報(bào)案后,，河南警方竟然無(wú)一立案,。

另外一起是楊新海案。從2001至2003年,，楊新海在河南,、河北、山東,、安徽四省作案25起,，受害者達(dá)67人，多是滅門(mén)慘案,。楊是河南汝南人,，許多案件發(fā)生在河南境內(nèi)，但破案的不是河南警方,，而是河北警方,。

這兩個(gè)案件成了河南警界的恥辱。2004年,，秦玉海被任命為省公安廳長(zhǎng),，可謂“受命于危難之間”，秦玉海也感受到了這種壓力,，他曾在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“因?yàn)檫@兩個(gè)案子,，有些地方的警察都不敢穿制服上街?！?/p>

上任后,，秦玉海提出“命案必破”的口號(hào)，要求100%破案率,。

事實(shí)上,，這個(gè)口號(hào)時(shí)任公安部部長(zhǎng)周永康也提出過(guò)。2004年5月18日,，周永康曾在《偵破命案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第二階段戰(zhàn)績(jī)情況通報(bào)》上批示：“總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，表?yè)P(yáng)工作突出省、區(qū)、市,，繼續(xù)加大力度,，向命案必破目標(biāo)努力?！惫膊繛榇藢?zhuān)門(mén)撥出300萬(wàn)元,，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助各地公安機(jī)關(guān)破獲重大命案的干警。

秦玉海本人曾表示過(guò),，“命案必破”從理論上是站不住腳的,，但他認(rèn)為這反映的是一種感情，“要為黨和國(guó)家利益而戰(zhàn),，要為人民警察榮譽(yù)而戰(zhàn)”,。

從數(shù)字上看，秦玉海政績(jī)斐然,。2004年前,，河南命案?jìng)善坡始s為60%，2010年時(shí),，河南全省命案?jìng)善坡蔬_(dá)到97.57%,，命案綜合偵破成績(jī)連續(xù)多年位居全國(guó)第一，被稱(chēng)為“河南公安現(xiàn)象”,。

秦玉海也顯示出性格中強(qiáng)硬一面,。他組織30多名骨干警員，成立了河南省公安廳督察隊(duì),，分為9個(gè)小組,，對(duì)地方公安突擊暗訪。

一次,，秦玉海部署全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展追逃“利劍行動(dòng)”,。督察隊(duì)在基層督察時(shí)，發(fā)現(xiàn)平頂山市郟縣的基層公安局沒(méi)有開(kāi)展任何追捕行動(dòng),，根本不知道這個(gè)事情,。經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)郟縣公安局僅僅是把行動(dòng)部署方案復(fù)印后,，塞到各位局黨委成員門(mén)縫里,，就沒(méi)了下文。

秦玉海知道后十分氣憤,，拍著桌子下達(dá)命令：“下午就要免職到位,。”郟縣公安局局長(zhǎng),、政委因此均被免職,。

在那場(chǎng)督察風(fēng)暴中,，河南警界數(shù)百人被免職或紀(jì)律處分，其中15位縣級(jí)公安局長(zhǎng)被免職,。

此外,，秦玉海上任之后不久，就開(kāi)始在公安部門(mén)搞“大接訪”,?！叭珖?guó)大接訪就是從河南起來(lái)的，先是公安,，然后法院,、檢察院都搞起來(lái)了?！币晃缓幽暇缳Y深人士向《中國(guó)新聞周刊》介紹,。

秦玉海在接受媒體采訪時(shí),，則用“2004年公安部在河南組織了信訪工作的中原突破”來(lái)表達(dá)這一舉措。據(jù)此前媒體報(bào)道,，2005年,，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)大接訪活動(dòng)中，河南省公安機(jī)關(guān)的接訪量,、停訪量,、停訪息訴量等幾項(xiàng)指標(biāo)都排在全國(guó)前列。

在大接訪當(dāng)中,，秦玉海處理了一批違法違紀(jì)的民警,，緩和了警民關(guān)系，同時(shí)也樹(shù)立了自己的威信,。

上述河南警界人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示,，秦玉海的性格使其在很多事情上“喜歡來(lái)硬的”，“比如在人事任用方面,，省委組織部想安排人進(jìn)公安廳很難,，秦玉海只重用他喜歡的人，省委很難左右他”,。

但成績(jī)也掩蓋了諸多問(wèn)題,。由于很多河南地市把“命案必破”當(dāng)成硬指標(biāo)，因此對(duì)一些難以偵破的案件,，采取一定的手段,，以提高命案?jìng)善坡?，如隱瞞,、不破不立,、或是讓精神病人、智障者,、重刑犯頂罪。河南檢察系統(tǒng)一位官員向《中國(guó)新聞周刊》回憶,，許多案子證據(jù)不足，不足以提起公訴,，但后來(lái)也稀里糊涂判了,。近年來(lái),，胥警祥案,、趙作海案,，以及“商丘男子涉奸殺被羈押10年”等案陸續(xù)曝光,，河南公安系統(tǒng)的“命案必破”制度飽受質(zhì)疑。

2013年10月,，秦玉海剛剛離開(kāi)公安系統(tǒng)進(jìn)入人大,，河南省就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)法工作切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的十項(xiàng)措施》，要求廢除“破案率”等指標(biāo),，防止冤假錯(cuò)案,。

失敗的警務(wù)改革

2010年，秦玉海一手推動(dòng)了“撤銷(xiāo)公安分局,、做大派出所”的河南警務(wù)改革，通過(guò)減少指揮層級(jí),，將警力集中到基層,，以提高警務(wù)效能。

表面上看,，撤銷(xiāo)各縣市的公安分局,，基層派出所由市公安局直接管轄，打破了市局—分局—派出所的三級(jí)管理模式,，確實(shí)有利于解決機(jī)構(gòu)臃腫問(wèn)題,。但實(shí)施之后，卻事與愿違,。

一位基層民警向《中國(guó)新聞周刊》分析,，原來(lái)分局的辦公室、后勤,、政工,、紀(jì)檢等部門(mén),，在重組后的派出所里，各有一套人馬,，各派出所的此類(lèi)人員疊加,，最終遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于以前分局的人員數(shù)量。他以鄭州市金水區(qū)分局為例,，改革后,，金水區(qū)分局分為7個(gè)派出所，“有的派出所上百人,，而真正下基層的民警反而更少了”,，最終造成了派出所機(jī)關(guān)化。

管轄范圍是另一個(gè)難題,。有時(shí)一條路歸幾個(gè)派出所管,，協(xié)調(diào)指揮難度加大。此外,，根據(jù)相關(guān)法律,，只有縣級(jí)公安機(jī)關(guān)才能與檢察院、法院交接案件,，派出所無(wú)權(quán)交接,。為此，部分派出所又掛上公安分局的牌子,，在派出所所長(zhǎng)的抽屜里有兩個(gè)章，一個(gè)所長(zhǎng)章,，一個(gè)局長(zhǎng)章,。

“問(wèn)題雖然很多，但秦玉海在任時(shí),，沒(méi)有商量的余地,，必須執(zhí)行?！边@位基層民警說(shuō),。

不過(guò)，近兩年,，一些派出所已悄悄摘掉派出所的牌子,，掛回了分局的牌子。頻繁變動(dòng)的另一個(gè)后果是,，有的街道出現(xiàn)了找不到派出所的荒唐情況,。

在警務(wù)改革過(guò)程中，秦玉海提拔了一些干部,，副科,、科級(jí)以及副處級(jí)干部都有增加,，不過(guò)大部分都是虛職，大多未能解決實(shí)職待遇,。因此,，基層民警對(duì)警務(wù)改革和秦玉海都頗有意見(jiàn)。

2013年,，秦玉海退居二線后,，河南警界對(duì)警務(wù)改革的質(zhì)疑聲越來(lái)越大，以至于秦玉海在今年5月接受媒體采訪時(shí)堅(jiān)稱(chēng),，“這個(gè)改革沒(méi)有失敗,，也不可能走回頭路?！钡珨?shù)名河南警界人士向《中國(guó)新聞周刊》透露,，河南警務(wù)恢復(fù)原來(lái)的分局制度，預(yù)計(jì)時(shí)間不會(huì)太久,。

一名基層民警用“趕鳥(niǎo)”來(lái)形容這次改革：“一群鳥(niǎo)在一棵樹(shù)上,，有個(gè)人一趕，就飛到另一棵樹(shù)上,；但過(guò)了一會(huì),，這些鳥(niǎo)轉(zhuǎn)一圈又回來(lái)了；不管怎么改,，事實(shí)上就那么多人,，管那么多事?！?/p>

“攝影省長(zhǎng)”

但絕大部分人肯定秦玉海對(duì)焦作旅游的推動(dòng)努力,。

1998年初到焦作，秦玉海干勁十足,。當(dāng)時(shí)濟(jì)源市剛從焦作下轄市升級(jí)為省直管市,，亞洲金融危機(jī)剛剛爆發(fā)，焦作市正面臨從枯竭的煤炭資源城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,。

實(shí)地調(diào)研后,，秦玉海選擇了發(fā)展旅游的道路，提出焦作“由黑變綠”,，由此帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。他還親自擬定了焦作旅游的宣傳口號(hào)：“焦作山水,，峽谷奇觀”,。

焦作市一名副廳級(jí)官員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，作為資源性城市轉(zhuǎn)型，不只在河南,，從全國(guó)范圍來(lái)說(shuō),，焦作都是相對(duì)較早的，“秦玉海要記一大功,，焦作人民對(duì)他的評(píng)價(jià)還是比較高的,。”

為推廣旅游,，秦玉海治下的焦作市政府每年撥出500萬(wàn)元專(zhuān)款用于宣傳,，秦玉海還經(jīng)常帶領(lǐng)旅游局長(zhǎng)、交通局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,，當(dāng)場(chǎng)拍板修路開(kāi)發(fā),。在河南，“焦作現(xiàn)象”“華麗轉(zhuǎn)型”“云臺(tái)山速度”等光環(huán)一直圍繞在秦玉海周?chē)?/p>

秦玉海的另一個(gè)手段,，是通過(guò)他的愛(ài)好——攝影來(lái)推銷(xiāo)焦作旅游,。用他的話說(shuō)，攝影是他的“工作需要”,。他在全國(guó)各地舉辦攝影展,，作品還曾在法國(guó)、意大利,、韓國(guó)等地展出,，所拍攝作品全部是焦作風(fēng)光，雖然一些專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為,，這些照片有明顯經(jīng)過(guò)電腦軟件制作過(guò)的痕跡,。

秦玉海最為著名的作品《真水》系列，大多拍自焦作云臺(tái)山風(fēng)景區(qū),。云臺(tái)山位于焦作市修武縣境內(nèi),，是焦作最著名的5A級(jí)景區(qū)，也是秦玉海力推的旅游品牌,。一名該縣縣委成員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》介紹，修武縣云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)管理局剛成立時(shí),，為正科級(jí)建制,，2003年在秦玉海離開(kāi)之前，將其升格為正縣級(jí)事業(yè)單位,，局長(zhǎng)由焦作市委直接委派,。

2007年7月，秦玉海在云臺(tái)山拍攝的作品《真水無(wú)香》獲得中國(guó)攝影金像獎(jiǎng),，這是中國(guó)攝影界的最高獎(jiǎng)項(xiàng),。他在解釋為何為作品取名“真水無(wú)香”時(shí)說(shuō)：“這是我的一種藝術(shù)追求，也是我面對(duì)人生的一種態(tài)度,?！?/p>

不過(guò),，攝影是一項(xiàng)相對(duì)較奢侈的愛(ài)好。據(jù)與秦玉海熟識(shí)人士介紹,，秦玉海使用的攝影器材非常昂貴,，比如哈蘇相機(jī)，各種高級(jí)鏡頭,，以及大畫(huà)幅反轉(zhuǎn)膠片等,。依靠公務(wù)員的工資收入，置備這樣一套器材,，應(yīng)是有些難度,。

秦玉海似乎也并不避諱。他曾在多前年接受采訪時(shí)提到,，這些攝影器材,，多來(lái)自一名生于河南的加拿大富商，名叫曹俊生,。

據(jù)河南《經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)報(bào)》2006年一篇名為《曹俊生：一個(gè)海外新豫商的大道與大愛(ài)》的報(bào)道,，曹俊生是焦作市博愛(ài)縣清華鎮(zhèn)人，17歲進(jìn)入河南博愛(ài)縣教育局工作,，22歲辦印刷廠,，并由此走上經(jīng)商之路。1989年,，曹俊生和一名臺(tái)灣商人合作開(kāi)公司,，申請(qǐng)到的臺(tái)資企業(yè)是“河南省的001號(hào)”。曹俊生還自稱(chēng),，他是美國(guó)GE投標(biāo)三峽的顧問(wèn),。據(jù)公開(kāi)資料查詢(xún)，2007年,，曹俊生成為河南雙匯投資發(fā)展股份有限公司的董事,。

2001年，擔(dān)任焦作市委書(shū)記的秦玉海去美國(guó)考察,，與曹俊生結(jié)識(shí),，二人在談到攝影時(shí)，秦玉海提到了哈蘇相機(jī),。不久,，曹俊生購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)哈蘇相機(jī)回到焦作，對(duì)秦玉海說(shuō)：“這相機(jī)放到你這兒,，我回來(lái)的時(shí)候我用,，我走的時(shí)候你用。”之后,，曹俊生又陸續(xù)為秦玉海添置了其他器材,。秦曹二人常聯(lián)名舉辦攝影展，秦玉海將曹俊生稱(chēng)為他的“黃金搭檔”,。

離開(kāi)焦作后,，秦玉海幾乎每個(gè)周末都到云臺(tái)山拍照，環(huán)衛(wèi)工人,、講解員大都認(rèn)識(shí)他,。秦玉海有時(shí)還會(huì)跟環(huán)衛(wèi)工人聊聊天，問(wèn)問(wèn)家庭和收入情況,，對(duì)景區(qū)發(fā)展提出建議,，“甚至連云臺(tái)山垃圾桶怎么擺，秦玉海都會(huì)提出建議,?！币晃恢v解員告訴《中國(guó)新聞周刊》。

去年秋天,，秦玉海到一個(gè)叫螞蟻溝的地方拍照,，覺(jué)得景色不錯(cuò)，便當(dāng)即建議開(kāi)發(fā),。如今,，螞蟻溝已立項(xiàng)開(kāi)發(fā)，起名為“上紅石峽”,。

秦玉海把他在攝影上取得的成功歸功于勤奮,。他說(shuō)：“時(shí)間是最大的局限,，實(shí)際上我在焦作工作的五年,，以及離開(kāi)焦作的七年,，這十幾年時(shí)間里幾乎所有的節(jié)假日我都用在考察拍攝焦作山水上了,。”

在中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)網(wǎng)站上,，對(duì)秦玉海介紹如下：“秦玉海先生的攝影作品在媒體上廣泛傳播,，為推廣云臺(tái)山立下了汗馬功勞,。十年間,，云臺(tái)山成為了國(guó)家級(jí)景區(qū),、世界地質(zhì)公園，年旅游收入超過(guò)8億元,。”

不過(guò),，多位云臺(tái)山工作人員和管理者對(duì)《中國(guó)新聞周刊》強(qiáng)調(diào)：“云臺(tái)山今天的成績(jī)來(lái)自全體職工的努力,，不是秦玉海一個(gè)人的功勞。”

2014年1月14日,，雙匯公司發(fā)布公告稱(chēng)：“曹俊生先生因個(gè)人工作原因辭去公司董事職務(wù),。”目前,，曹俊生公開(kāi)身份是加拿大懋源有限公司董事長(zhǎng),、加拿大河南同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。據(jù)知情者向《中國(guó)新聞周刊》透露,，曹俊生目前仍在加拿大,。

不過(guò)，在焦作的國(guó)有企業(yè)改制方面,，秦玉海受到許多非議,，認(rèn)為他將一些重要國(guó)企以相對(duì)較低的價(jià)格賣(mài)給了私營(yíng)企業(yè)，從中獲得利益,。

落馬

2013年1月,，年滿60歲的秦玉海不再擔(dān)任河南省副省長(zhǎng)，任職河南省人大常委會(huì)副主任,、黨組書(shū)記,。

多名省人大人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》介紹，秦玉海與其他人大領(lǐng)導(dǎo)不一樣,，看起來(lái)不是很愿意跟別人有過(guò)多接觸,。一位省人大官員說(shuō)，秦玉海給人的感覺(jué)是一直不在工作狀態(tài),，“成天黑著臉,，在樓道里，走個(gè)對(duì)過(guò),，硬著頭皮跟他打招呼說(shuō)‘主任好’,，他有時(shí)直接不理，有時(shí)就‘嗯’一聲,，直接走過(guò),。”

剛到人大時(shí),，常有人喜歡去秦玉海辦公室匯報(bào)工作,，秦對(duì)秘書(shū)說(shuō)：“煩死了，這些處長(zhǎng)們推門(mén)就進(jìn)來(lái),，一點(diǎn)規(guī)矩都沒(méi)有,，找我干什么啊，都有各自的分管領(lǐng)導(dǎo),！”沒(méi)多久,，秦玉海就養(yǎng)成了鎖門(mén)的習(xí)慣,，只要他進(jìn)了辦公室，就會(huì)“啪”的一聲鎖上門(mén),。

在秦玉海辦公室里,，還有一個(gè)小房間，這是一間小型按摩房,，里面有一張窄窄的小床,，每周五下午，會(huì)有醫(yī)生過(guò)來(lái)幫他按摩,?！翱吹贸鰜?lái)，到人大以后,，秦玉海身體不太好,。”一位人大官員說(shuō),。

不過(guò),，他給人大機(jī)關(guān)干部的感覺(jué)還比較正派，沒(méi)有將軍肚,，頭發(fā)整齊,，五官端正，眉宇間還透露著一絲秀氣,。

2014年以來(lái),，關(guān)于秦玉海可能落馬的傳聞一直不斷,。

河南媒體人士介紹,，盧展工任河南省人大常委會(huì)主任以后，電視新聞報(bào)道省人大開(kāi)會(huì),，一般只發(fā)字幕,，不發(fā)畫(huà)面，但在秦玉海落馬傳聞四起之時(shí),，人大方面曾極力要求媒體播報(bào)新聞時(shí)配發(fā)畫(huà)面,。多位省人大官員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，這是人大方面試圖通過(guò)這種方式為秦玉海辟謠,。

無(wú)從得知傳言對(duì)秦玉海本人的影響,。他依然每天準(zhǔn)時(shí)到崗，“啪”的一聲鎖上房門(mén)后,，獨(dú)自辦公到下班時(shí)間,，直至他被宣布調(diào)查的最后一個(gè)工作日。

不過(guò),，人大內(nèi)部人士發(fā)現(xiàn),，8月以后,，秦玉海的情緒明顯低落，“像是生病了”,。

據(jù)知情人士透露，7月29日,，原云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管理局局長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)云臺(tái)山管理局）韓躍平被中紀(jì)委帶走接受調(diào)查,，云臺(tái)山管理局的全部財(cái)務(wù)資料也已被封存。

韓躍平于2001年從修武縣長(zhǎng)助理兼水利局局長(zhǎng)調(diào)任云臺(tái)山管理局,，在這個(gè)位置上工作了13年,。他也因此與秦玉海交集頗多：兩人共同打造、推介云臺(tái)山旅游項(xiàng)目,；秦玉海時(shí)?；卦婆_(tái)山拍攝作品，云臺(tái)山也極力推廣秦玉海攝影作品,。

任職云臺(tái)山管理局局長(zhǎng)的13年間,，韓躍平也獲得了越來(lái)越多的頭銜：中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、河南省旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),，并被清華大學(xué),、鄭州大學(xué)旅游管理學(xué)院、河南工業(yè)大學(xué)等高校聘為兼職教授和碩士生導(dǎo)師,，河南省人大代表,，“感動(dòng)焦作人物”，全國(guó)勞動(dòng)模范等等,。

《中國(guó)新聞周刊》獲悉,，以韓躍平被帶走調(diào)查為開(kāi)端，焦作市一批黨政干部陸續(xù)被帶走接受組織調(diào)查,。

7月31日下午,，焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委書(shū)記常鴻（副廳級(jí)）被相關(guān)部門(mén)帶走，9月21日,，秦玉海落馬當(dāng)天,，焦作市副市長(zhǎng)遲軍（女），焦作市財(cái)政局局長(zhǎng)劉小波,，均被紀(jì)委帶走調(diào)查,。遲軍系牡丹江市人，與秦玉海同鄉(xiāng),，今年47歲,。秦玉海在焦作主政期間，遲軍先后任共青團(tuán)焦作市委副書(shū)記,、書(shū)記,，后又調(diào)至云臺(tái)山所在的修武縣任縣長(zhǎng),，與秦玉海工作交集頗多。

與此同時(shí),，河南公安系統(tǒng)內(nèi)部也不斷出現(xiàn)有人被調(diào)查的消息,。其中包括秦玉海另一個(gè)東北老鄉(xiāng)，新鄉(xiāng)市委常委,、政法委書(shū)記,、市公安局局長(zhǎng)孟鋼。

河南警界人士向《中國(guó)新聞周刊》透露,，1998年,，孟鋼在漯河市公安局任職時(shí)，結(jié)識(shí)了秦玉海,，2005年,，孟鋼在漯河市公安局局長(zhǎng)任上，被調(diào)任焦作市公安局長(zhǎng),，2009年又調(diào)任新鄉(xiāng)市副市長(zhǎng),，兼市公安局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記,。2010年,，秦玉海開(kāi)始大力推廣河南警務(wù)改革，試點(diǎn)便設(shè)在新鄉(xiāng)市,。

秦玉海被宣布接受組織調(diào)查后,，北京、上海,、南京等城市的地鐵站里,，撤下了秦玉海拍攝的云臺(tái)山風(fēng)光照片，即便在云臺(tái)山,，這些作品也沒(méi)有保留,。

云臺(tái)山管理局新任局長(zhǎng)孟小軍對(duì)《中國(guó)新聞周刊》解釋說(shuō)：“撤下秦玉海作品，是景區(qū)自己的決定,，并非上級(jí)授意,，對(duì)于北京等地地鐵站內(nèi)的廣告片，將更換成其他人的作品,?！?/p>

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