原標(biāo)題：世界自然基金會(huì)再發(fā)文質(zhì)疑鄱陽(yáng)湖樞紐工程：絕對(duì)不是唯一方案

11月29日,，世界自然基金會(huì)（WWF）時(shí)隔兩年后，再次發(fā)文質(zhì)疑鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程的相關(guān)規(guī)劃,。

針對(duì)11月23日鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程環(huán)評(píng)第一次公示,，WWF在其微信公眾號(hào)中呼吁有關(guān)決策部門(mén)“放棄鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程建設(shè)方案，避免擬建工程給鄱陽(yáng)湖流域和長(zhǎng)江中下游帶來(lái)的生態(tài),、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響,，積極尋求無(wú)壩（閘）替代方案解決鄱陽(yáng)湖枯水期所面臨的問(wèn)題?！?/strong>

WWF稱,，“鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程建設(shè)方案，應(yīng)該是緩解鄱陽(yáng)湖及其周邊地區(qū)整體環(huán)境壓力和發(fā)展壓力的方案之一,，但絕對(duì)不是唯一方案,。如果設(shè)定水利樞紐工程建設(shè)為唯一解決路徑，并以此為立場(chǎng)得出利弊結(jié)論,，只會(huì)讓我們更加具化既得利益,，虛化未知的生態(tài)影響和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 ”

“遺憾的是,，過(guò)去6年以來(lái),，雖有社會(huì)各界多次呼吁，但至今沒(méi)有看到任何除水利樞紐工程之外積極性的研究成果和解決方案,?！盬WF在該微信文章中寫(xiě)道。

就在11月28日,，針對(duì)該工程的相關(guān)質(zhì)疑,，江西省水利廳、江西省鄱陽(yáng)湖水利樞紐建設(shè)辦公室（下稱“鄱建辦”）獨(dú)家回復(fù)澎湃新聞稱,，該工程已進(jìn)行了多方面的調(diào)整,，使其對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)利大于弊，其產(chǎn)生的次生影響通過(guò)科學(xué)合理的調(diào)度可以降低和減免,。

“鄱建辦”還稱,，鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程不會(huì)對(duì)長(zhǎng)江中下游省（市）產(chǎn)生不利影響,，相關(guān)省市對(duì)建設(shè)鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程是理解與原則支持的,。

2016年11月6日,，南昌南磯山保護(hù)區(qū)，鄱陽(yáng)湖水位退去后,，大片的湖底變成草原,，枯水后無(wú)魚(yú)可打的漁船停在湖底。

“豚類遷移通道方案并無(wú)十分成功先例”

11月28日,，“鄱建辦”回復(fù)澎湃新聞稱,，建閘后,，水位高,，水面大，水深增加,，棲息空間增大,，有利于江豚棲息生境；同樣道理,，建閘后適當(dāng)抬高湖水位,，魚(yú)類增多，也有利于江豚覓食,。

而對(duì)于江豚的在工程建成后的“過(guò)閘”問(wèn)題,，“鄱建辦”承認(rèn)，工程阻隔會(huì)對(duì)江豚自由游弋產(chǎn)生影響,。鄱建辦稱,，工程前期工作中會(huì)與江豚專家密切配合，通過(guò)設(shè)置大孔閘來(lái)解決阻隔影響,，專為江豚設(shè)置了4孔60米寬的大閘,，讓江豚過(guò)閘。

而就工程對(duì)越冬候鳥(niǎo)的影響方面,，“鄱建辦”回復(fù)稱,，科學(xué)合理調(diào)控大閘水位，可使湖區(qū)枯水期維持適宜改善濕地的水位,，增加新的水面面積和淺水水域,，對(duì)濕地狀態(tài)的維持是有利的，從而增加越冬候鳥(niǎo)棲息與覓食的空間,。

對(duì)此,，WWF在其微信中稱，鑒于鄱陽(yáng)湖在全球生態(tài)格局中具有無(wú)可替代的生態(tài)地位,，阻隔江湖聯(lián)系的鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程建設(shè),，將對(duì)生態(tài)造成巨大的負(fù)面影響。

文章稱,，鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程設(shè)定的方案,，將對(duì)鄱陽(yáng)湖水質(zhì),、魚(yú)類多樣性、長(zhǎng)江江豚棲息地,、越冬水鳥(niǎo)棲息地以及江湖連通產(chǎn)生的不可逆或不確定影響明顯存在,。

具體為：其一，支持干旱常態(tài)化,、生態(tài)系統(tǒng)退化,、生態(tài)功能弱化的趨勢(shì)性研究結(jié)論還不成立。

其二,，擬建的魚(yú)類洄游通道,、豚類遷移通道建設(shè)方案在國(guó)內(nèi)并無(wú)十分成功的先例，無(wú)法確保消除巨大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),。

其三,，對(duì)濕地而言，自由連通的江湖關(guān)系遠(yuǎn)比人為控制的水位線更重要,，水文波動(dòng)帶來(lái)的生境異質(zhì)性和食物豐富度是鳥(niǎo)類多樣性的基本保障,。

其四，通過(guò)聯(lián)動(dòng)調(diào)度機(jī)制,、強(qiáng)化管理措施,、增加基礎(chǔ)投入緩解威脅的方案并未考量。

WWF總結(jié)稱,，鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程無(wú)法一勞永逸地解決流域尺度上發(fā)生的問(wèn)題,，還將破壞鄱陽(yáng)湖的自然節(jié)律，造成江湖阻隔,，破壞生態(tài)水文過(guò)程和生態(tài)系統(tǒng)完整性,。

2016年11月6日，江西九江,，湖水退去的鄱陽(yáng)湖灘上萬(wàn)畝寥子花盛開(kāi),，大批候鳥(niǎo)飛抵鄱陽(yáng)湖越冬。

“緩解鄱陽(yáng)湖枯水應(yīng)有其他方案”

除了反對(duì)鄱陽(yáng)湖建閘（壩）,，澎湃新聞注意到,，WWF也在文章中強(qiáng)調(diào)目前鄱陽(yáng)湖的枯水問(wèn)題帶來(lái)的環(huán)境和發(fā)展壓力。

文章稱,，鄱陽(yáng)湖枯水是新的江湖關(guān)系,、加劇的人類活動(dòng)、全球氣候變化等多重壓力下復(fù)雜的社會(huì)和科學(xué)問(wèn)題,。

WWF表示,，鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程建設(shè)方案，應(yīng)該是緩解鄱陽(yáng)湖及其周邊地區(qū)整體環(huán)境壓力和發(fā)展壓力的方案之一,，但絕對(duì)不是唯一方案,。

“如果設(shè)定水利樞紐工程建設(shè)為唯一解決路徑,，并以此為立場(chǎng)得出利弊結(jié)論，只會(huì)讓我們更加具化既得利益,，虛化未知的生態(tài)影響和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,。”文章寫(xiě)道,。

文章稱,，同時(shí)，鄱陽(yáng)湖建設(shè)水利樞紐工程不同于其他區(qū)域水壩（閘）建設(shè)項(xiàng)目,，它是在長(zhǎng)江中下游人口高度集中,、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、資源高度利用以及高度關(guān)聯(lián)的流域?qū)傩院透弑Ｗo(hù)價(jià)值的生物多樣性基礎(chǔ)上謀求的建設(shè)項(xiàng)目,。

WWF指出,，現(xiàn)有的科技手段,、資金投入,、人力資源、政策保障,，完全可以用創(chuàng)新的方式解決現(xiàn)有的環(huán)境與發(fā)展的雙重壓力,，然而，“過(guò)去6年以來(lái),，雖有社會(huì)各界多次呼吁,，但至今沒(méi)有看到任何除水利樞紐工程之外積極性的研究成果和解決方案?！?/p>

2014年7月23日,，WWF曾公開(kāi)發(fā)表長(zhǎng)文，反對(duì)鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程,，并列舉該工程或產(chǎn)生的多項(xiàng)生態(tài)影響,。

在這篇文章中，WWF警告,，“鑒于國(guó)際社會(huì)對(duì)該問(wèn)題的高度關(guān)注,，若決策不當(dāng)，將使得鄱陽(yáng)湖面臨的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)演變成為包括多個(gè)國(guó)際公約,、雙邊協(xié)定中的大國(guó)責(zé)任與義務(wù)的聲譽(yù)影響和外交風(fēng)險(xiǎn),，存在著嚴(yán)重的后果?！?/p>

就針對(duì)鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程的相關(guān)質(zhì)疑,，2016年11月28日，“鄱建辦”獨(dú)家回復(fù)澎湃新聞稱,，該工程其實(shí)已進(jìn)行了多方面的調(diào)整,，包括將工程由“控洪”改為“控枯”,，由“大壩”改為“全閘”，由“高水位”改為“低水位”,，由“全年控制”改為“分期控制”等，對(duì)工程功能定位,、方案比選,、閘型設(shè)計(jì)和調(diào)度運(yùn)行方式等進(jìn)行了不斷優(yōu)化。

該辦公室稱,，通過(guò)這些調(diào)整,，鄱陽(yáng)湖水利樞紐對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)利大于弊，其產(chǎn)生的次生影響通過(guò)科學(xué)合理的調(diào)度可以降低和減免,。即使出現(xiàn)極端情況,，閘門(mén)也可以全部打開(kāi)，恢復(fù)到自然狀態(tài),，生態(tài)安全得到了保證,。