近日，陜西省府谷縣“10·24”特大爆炸案件的犯罪嫌疑人郝某等18人,，被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌非法制造,、儲(chǔ)存爆炸物罪依法批準(zhǔn)逮捕。

今年8月初,，郝某伙同郝某杰,、陳某三人商議在府谷縣私制炸藥，后陳某某,、袁某等人先后加入成為股東,。其間，郝某通過(guò)溫某,、楊某的介紹租住了位于新民鎮(zhèn)打井塔村張某的5間彩鋼房,，溫某、楊某,、張某事前均知道郝某租住房屋的目的是制造,、儲(chǔ)存爆炸物。郝某通過(guò)孫某等6人從內(nèi)蒙古購(gòu)買,、運(yùn)輸10噸硝銨至租住的房屋,，用作制造炸藥原材料，孫某等6人均明知郝某購(gòu)買硝銨的目的是制造炸藥,，仍層層加價(jià),，從中獲取高額利潤(rùn)。

府谷爆炸案現(xiàn)場(chǎng),，該爆炸案導(dǎo)致14人死亡,，爆炸破壞性極大,。

今年8月至10月24日，郝某等人先后雇用郝某月,、陳某川等人為其在租住房?jī)?nèi)制造炸藥,。10月24日下午2時(shí)許，在制造炸藥過(guò)程中引發(fā)大火并發(fā)生爆炸,，造成14人死亡,、多人受傷的嚴(yán)重后果。府谷縣公安局先后將郝某等18人抓獲并刑事拘留,。

該案發(fā)生后,，府谷縣檢察院立即指派偵查監(jiān)督部門干警提前介入，引導(dǎo)偵查取證,，并在公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕后依法對(duì)犯罪嫌疑人作出批準(zhǔn)逮捕決定,，建議加大力度追捕其他在逃犯罪嫌疑人，同時(shí)建議加強(qiáng)對(duì)民爆物品,、流動(dòng)人口及房屋出租等方面的監(jiān)督管理,。

2016年11月1日，距離陜西府谷縣新民鎮(zhèn)“10?24”爆炸發(fā)生1周后,，該鎮(zhèn)再次發(fā)生一起煤礦私藏雷管事件,。

涉事的錦盛煤礦私藏雷管被當(dāng)?shù)卮迕衽e報(bào)，繼而警方介入,，現(xiàn)場(chǎng)查獲私藏雷管33198枚,。

事發(fā)后，當(dāng)?shù)毓簿殖闪０附M徹查此事,，目前刑拘5人,，網(wǎng)上追逃1人。

“要在以前這樣做,，一般也就是找我們開(kāi)個(gè)會(huì),，頂多批評(píng)教育一頓,，但上次大爆炸后就不行了,，直接把人抓了,。”錦盛煤礦法人代表王貴祥表示,。

府谷爆炸案現(xiàn)場(chǎng),，該爆炸案導(dǎo)致14人死亡，爆炸破壞性極大。

“北京時(shí)間”近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),，此次私藏雷管的錦盛煤礦“有案在身”,，2012年礦上曾被盜4萬(wàn)枚雷管，但煤礦方面一直隱匿不報(bào),，遭到公安局處罰,。

當(dāng)?shù)孛旱V從業(yè)者透露，該縣部分煤礦在保管,、使用“雷管”環(huán)節(jié)管理混亂,，導(dǎo)致私藏、丟失,、被盜等事件多次上演。有的煤礦缺少專業(yè)倉(cāng)庫(kù)看護(hù)人,，甚至雇老頭老太太看管雷管倉(cāng)庫(kù),。

私藏3萬(wàn)多枚雷管的錦盛煤礦 圖/北京時(shí)間

村民連續(xù)舉報(bào)引起警方重視

府谷縣新民鎮(zhèn)豐山村后豐山自然村村小組長(zhǎng)劉拴虎向“北京時(shí)間”透露，此線索來(lái)自自己的一名“線人”,，此人在礦上工作已久,，告訴了他井下私藏雷管這事。

10月30日,，獲知消息的當(dāng)天下午,，劉拴虎與幾名村民一同前往新民鎮(zhèn)派出所進(jìn)行舉報(bào)。

劉拴虎聲稱,，當(dāng)天負(fù)責(zé)接待他們的民警在了解完村民所舉報(bào)內(nèi)容后,，“他說(shuō)要給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)再答復(fù)我們，然后就沒(méi)消息了,?！?/p>

10月31日，等了整整一天見(jiàn)警方還無(wú)反應(yīng),，按捺不住的劉拴虎決定再次舉報(bào)此事,，并于11月1日下午6點(diǎn)左右再次前往新民鎮(zhèn)派出所進(jìn)行舉報(bào)。

事情就此發(fā)生轉(zhuǎn)機(jī),。按照劉拴虎的描述,，當(dāng)天負(fù)責(zé)接待他們的是來(lái)自府谷縣公安局的相關(guān)主要負(fù)責(zé)人，“10?24大爆炸案發(fā)生后,，縣公安局派了局里的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鎮(zhèn)上派出所主持工作,，幾位領(lǐng)導(dǎo)跟我們了解完情況后，當(dāng)場(chǎng)就開(kāi)始調(diào)集人馬,，當(dāng)晚就去查了,。”

“北京時(shí)間”從府谷縣公安局證實(shí)，“10?24”爆炸事件后,，新民派出所原所長(zhǎng)郭黨瑜被免職,，縣公安局副政委韓小龍兼任該所所長(zhǎng)。

數(shù)十個(gè)裝滿“工業(yè)電雷管”的木箱  圖/北京時(shí)間

在當(dāng)晚查處現(xiàn)場(chǎng),，村民劉軒（化名）用手機(jī)拍攝了數(shù)張起獲的雷管照片,。依照片所示，數(shù)十箱標(biāo)注有“工業(yè)電雷管”的木箱被一一擺放在地上,，箱子里裝滿雷管,。

據(jù)劉軒所述，隨后不久,，錦盛煤礦的法人代表王貴祥趕到煤礦,，隨即被“帶上手銬”。

不過(guò)讓劉軒“想不通”的是,，第二天王貴祥就給放了,。他認(rèn)為，該煤礦私藏雷管一事已經(jīng)證實(shí),，作為煤礦的主要負(fù)責(zé)人難辭其咎,。

為圖方便雷管未按規(guī)定退庫(kù)

“案件不涉及王貴祥，起碼目前來(lái)看還沒(méi)有涉及到他”,，府谷縣公安局治安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王俊寶表示,，王貴祥法人代表身份屬實(shí)，但主要責(zé)任在礦長(zhǎng),，目前已對(duì)該名礦長(zhǎng)進(jìn)行網(wǎng)上通緝,。

與其他涉案遭刑拘人員不同，王貴祥目前確屬自由身,。12月2日晚間,，他主動(dòng)與“北京時(shí)間”取得聯(lián)系并對(duì)此次事件做出解釋。

“他們（村民）在報(bào)復(fù)我”,，在王貴祥看來(lái),，村民之所以舉報(bào)他“私藏雷管”，目的就是報(bào)復(fù),。王貴祥稱他在當(dāng)?shù)亻_(kāi)礦多年,，前些年多少也掙了點(diǎn)錢，“一些不懷好意的村民就聯(lián)合起來(lái)針對(duì)我,，說(shuō)白了,，就是想辦法讓我出錢?！?/p>

王貴祥說(shuō),，此前他為了避免麻煩,，曾一次性支付300萬(wàn)給村民，“以為事情到此為止了,，可沒(méi)想到問(wèn)題還是沒(méi)解決,，他們過(guò)后還是會(huì)找各種各樣的事情來(lái)找你麻煩?！?/p>

府谷爆炸案現(xiàn)場(chǎng),，該爆炸案導(dǎo)致14人死亡，爆炸破壞性極大,。

“但是開(kāi)礦的多少都有些不太合規(guī)的地方,，你真要找，總能找到,?！卑凑胀踬F祥的解釋，他的煤礦之所以會(huì)“私藏雷管”,，原因是相關(guān)負(fù)責(zé)人僥幸心理作祟，“礦上每天都要放炮,，每天都要拉雷管,、炸藥，當(dāng)天用不完的再退回去庫(kù)房,，第二天要用又得再拉來(lái),，一來(lái)一去確實(shí)太麻煩。時(shí)間一長(zhǎng),，工作人員就私下省略了一些步驟,，也就是把當(dāng)天沒(méi)用完的雷管臨時(shí)存放在井下工作面，也是想著第二天能方便使用,?！?/p>

王貴祥告訴“北京時(shí)間”，在“10?24”爆炸事件發(fā)生之前,，當(dāng)?shù)夭簧倜旱V私下都會(huì)采取這樣一種做法,，“大家都嫌運(yùn)來(lái)運(yùn)去太麻煩，所以一般都是臨時(shí)存放在煤礦上,，明天再繼續(xù)用,。”

“問(wèn)題就出在應(yīng)該及時(shí)退庫(kù)的雷管沒(méi)有按規(guī)定退庫(kù),，實(shí)際上就是管理不規(guī)范,?！蓖踬F祥道，“要是放在以前這樣做（私藏雷管）,，一般也就是找煤礦去開(kāi)個(gè)會(huì),，頂多批評(píng)教育一頓，但現(xiàn)在不行了,，畢竟我們這里剛剛發(fā)生了大爆炸,，導(dǎo)致整個(gè)局面很緊張，所以直接把人抓了,?！?/p>

曾被盜4萬(wàn)枚雷管未報(bào)案

錦盛煤礦企業(yè)信息 圖/北京時(shí)間

王貴祥告訴“北京時(shí)間”，此次該礦被查獲雷管雖屬私藏,，但來(lái)源“100%正規(guī)”,。

王貴祥的說(shuō)法得到府谷縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)。府谷縣公安局治安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王俊寶表示,，該礦在使用雷管過(guò)程中,，因未做到退庫(kù)等原因，縣公安局已按照刑事案件立案,，目前刑拘5人,，上網(wǎng)通緝1人，已進(jìn)入報(bào)捕程序,。

當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎?，早在幾年前錦盛煤礦就曾發(fā)生過(guò)一起雷管被盜事件，但煤礦方面卻一直隱匿不報(bào),，背后深層次原因值得追究,。

“北京時(shí)間”查詢發(fā)現(xiàn)，早在2012年1月,，該煤礦確實(shí)發(fā)生過(guò)一起雷管被盜事件,，2名罪犯后因犯盜竊爆炸物罪被甘肅法院審判。

據(jù)甘肅平?jīng)鍪兄屑?jí)人民法院的一份刑事判決書(shū)顯示,，2012年1月一天,，被告人吳世富、吳治國(guó)伙同顧軍平,、李金山（另案處理）等人竄至陜西省府谷縣萬(wàn)崖煤礦,，竊得電雷管4萬(wàn)余枚?！氨本r(shí)間”走訪發(fā)現(xiàn),，府谷縣萬(wàn)崖（溝）煤礦即為現(xiàn)如今的錦盛煤礦，其在2014年4月14日進(jìn)行了單位名稱變更,。

在上述判決書(shū)中,，該被盜煤礦法人代表王貴祥亦作為證人身份出現(xiàn)其中,。王貴祥在判決書(shū)中的證言證實(shí)，2011年農(nóng)歷臘月某日（即2012年1月）,，該礦電雷管被盜,。

12月3日，“北京時(shí)間”就府谷縣錦盛煤礦在2012年被盜雷管后是否進(jìn)行過(guò)報(bào)案一事向府谷縣公安局進(jìn)行求證,，該局政工監(jiān)督室主任蘇飛明確回復(fù)稱“沒(méi)有接到報(bào)案”,。

府谷爆炸案現(xiàn)場(chǎng)，該爆炸案導(dǎo)致14人死亡,，爆炸破壞性極大,。

“當(dāng)時(shí)沒(méi)報(bào)案是因?yàn)槲以谕獾爻霾睿V上沒(méi)人告訴我這事（雷管被盜）,，最后是甘肅的公安帶著人指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候,，我才知道被偷了，后來(lái)相關(guān)部門說(shuō)我民爆品管理混亂,，罰了我10萬(wàn),。”王貴祥說(shuō),。

老頭老太看管雷管倉(cāng)庫(kù)

“東西（雷管）弄回來(lái)以后,，后期如何看管全在企業(yè)自身?！庇挟?dāng)?shù)孛旱V從業(yè)者表示，不少企業(yè)因疏忽管理,，導(dǎo)致丟失,、被盜現(xiàn)象頻發(fā)。

該煤礦從業(yè)者告訴“北京時(shí)間”,，當(dāng)?shù)夭簧倜旱V用于看護(hù)倉(cāng)庫(kù)的人員并非專業(yè)人員,，“有些直接就是看門房的老頭老太來(lái)兼顧看管存放雷管的倉(cāng)庫(kù)”，更有甚者,，“在作業(yè)后不履行正常退庫(kù)手續(xù),，直接就把雷管放在井下作業(yè)面，這樣就很容易造成丟失”,。

“北京時(shí)間”注意到,，在府谷縣，縣能源局是全縣煤礦安全監(jiān)管的責(zé)任部門,，對(duì)全縣煤礦安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,；公安局則是全縣煤礦企業(yè)民用爆炸物品儲(chǔ)存,、管理、使用的監(jiān)管主體,，負(fù)責(zé)民用爆炸物品的安全監(jiān)管和各類涉爆違法違規(guī)行為的查處打擊工作,。

12月5日，府谷縣能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴“北京時(shí)間”,，在涉及民用爆炸物品（雷管,、炸藥）方面，能源局所做工作是負(fù)責(zé)核定煤礦所使用民用爆炸物品的供應(yīng)數(shù)量,，“我們一般是根據(jù)煤礦的核定生產(chǎn)能力和采掘計(jì)劃來(lái)審核其雷管,、炸藥的用量，然后開(kāi)具‘煤礦企業(yè)供應(yīng)民爆物品通知單’”,。該負(fù)責(zé)人稱,，煤礦企業(yè)在取得“煤礦企業(yè)供應(yīng)民爆物品通知單”后，應(yīng)在公安局辦理相關(guān)許可證,。

同日,，在該縣公安局相關(guān)業(yè)務(wù)窗口，工作人員表示,，相關(guān)企業(yè)在涉及申請(qǐng)使用民用爆炸物品方面,，應(yīng)先在轄區(qū)派出所遞交申請(qǐng)，經(jīng)轄區(qū)派出所審核通過(guò)并經(jīng)縣能源局核準(zhǔn)用量后,，方可在縣公安局相關(guān)業(yè)務(wù)窗口辦理民用爆炸物品購(gòu)買,、運(yùn)輸許可證。

依照該縣公安局開(kāi)具的民用爆炸物品購(gòu)買許可證及運(yùn)輸許可證內(nèi)容顯示,，相關(guān)企業(yè)在購(gòu)買民用爆炸物品方面必須要注明所購(gòu)品種,、數(shù)量，運(yùn)輸時(shí)必須注明啟運(yùn)地點(diǎn),，途徑地點(diǎn)和目的地,，可謂嚴(yán)格。

然而,，據(jù)“北京時(shí)間”調(diào)查發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)在完成以上“規(guī)定動(dòng)作”后，卻紛紛折戟在后期倉(cāng)儲(chǔ),、保管環(huán)節(jié),。

府谷爆炸案現(xiàn)場(chǎng)，該爆炸案導(dǎo)致14人死亡,，爆炸破壞性極大,。

據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示,，2009年6月，該縣東門峁煤礦曾被盜雷管8700枚,；同月,，該縣瑞豐煤礦少量雷管丟失；2011年3月,，該縣三道溝鎮(zhèn)華城煤礦5千枚雷管被盜,；同年4月，該縣億源煤礦被盜6千枚雷管,，2012年1月,，該縣鎮(zhèn)二礦因丟失雷管被敲詐……

府谷縣人民政府相關(guān)文件曾明確規(guī)定，民用爆炸物品儲(chǔ)存遵照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》,，應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)并建立出入庫(kù)檢查,、登記制度；專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專人管理,、看護(hù),；作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫(kù)等。

“煤礦批多少雷管,、炸藥,，能源局一家說(shuō)了算，我們能做的只是嚴(yán)格按照他們核定的數(shù)量進(jìn)行供應(yīng),?！痹摽h公安局一要求匿名的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“作為唯一的業(yè)務(wù)主管部門,，我們有時(shí)會(huì)疲于應(yīng)付各種突發(fā)情況,，日常監(jiān)管工作難免做不到位?！?/p>

相關(guān)報(bào)道:

• 陜西府谷爆炸3名嫌疑人被抓 非法制造儲(chǔ)存炸藥

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