京華時報訊（記者沙雪良）十二屆全國人大常委會第二十五次會議昨天召開,。環(huán)境保護稅法草案第二次提請常委會審議,，草案二審稿給授權(quán)地方上浮適用稅額設(shè)定了10倍的上限,。此外,，草案二審稿增加一檔稅收減免規(guī)定：納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準百分之三十的,，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅,；低于百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅,。

草案第六條規(guī)定,，經(jīng)省級人大常委會決定，省級政府可以在本法規(guī)定的稅額標(biāo)準基礎(chǔ)上,，上浮應(yīng)稅污染物的適用稅額,。對此,，有些委員和地方、部門,、企業(yè)提出,，適用稅額直接影響納稅人的稅收負擔(dān)，按照稅收法定原則,，應(yīng)對上浮適用稅額的上限或者適用稅額的幅度作出規(guī)定,，以避免地區(qū)間稅負差異過大。

就此,，草案二審稿規(guī)定,，在本法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》中直接規(guī)定大氣污染物和水污染物的稅額幅度，以10倍為限,，即大氣污染物為每污染當(dāng)量1.2元（人民幣,，下同）至12元，水污染物為每污染當(dāng)量1.4元至14元,；應(yīng)稅污染物的具體適用稅額,，由省級政府“在本法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》規(guī)定的稅額幅度內(nèi)提出”，報同級人大常委會決定,，并報全國人大常委會和國務(wù)院備案,。

草案第十三條規(guī)定，納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準百分之五十的,，減半征收環(huán)境保護稅,。有些委員和地方、部門,、企業(yè)提出,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)減排的幅度確立更多檔次的稅收減免，以便更好激勵企業(yè)減排,，實踐中一些地方已經(jīng)根據(jù)減排幅度實行了排污費多檔減免政策,。

就此，草案二審稿還增加一檔稅收減免規(guī)定：納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準百分之三十的,，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅,；低于百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅,。

另外,，草案二審稿還將第三章章名由“稅收優(yōu)惠”改為“稅收減免”，并作了其他修改,。

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