12月23日,,中國工程院院士杜祥琬參加了中國科學(xué)報社舉辦的“2016綠色中國發(fā)展論壇”并發(fā)表演講。原本他演講的題目是中國能源的低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,。但12月中旬華北地區(qū)持續(xù)幾天的嚴(yán)重霾天氣成了人們最關(guān)注的話題,,這使杜祥琬也“不得不”從霾談起:“霾的成分現(xiàn)在搞清楚了,那我的演講就從霾的‘供給側(cè)’根源說起,?!?/p>
杜祥琬是從事能源研究的,現(xiàn)任國家能源咨詢專家委員會副主任,。他說,,這些年來我們投資高耗能產(chǎn)業(yè)驅(qū)動經(jīng)濟增長,走的是傳統(tǒng)工業(yè)化路線,,產(chǎn)能過剩,、低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)產(chǎn)生了壓縮型、復(fù)合型的環(huán)境污染,。
除了資本要素,,粗放的城市化增長速度快于環(huán)境保護速度也是重要因素。杜祥琬說,,我們的汽車數(shù)量增長很快,,而且很多人攀比大排量的車,油品的質(zhì)量又比較低,?!癎DP很硬,環(huán)保很軟,,污染超過了環(huán)境的容量,,成了一種非線性爆發(fā)的趨勢?!?/p>
此外還有資源,、能源的低效高碳投入。杜祥琬給大家算了一筆賬:在京津冀地區(qū),,單位平方公里每年消耗的煤炭是全球平均值的30倍,。中國煤炭的消耗,,有一半是用來發(fā)電的,剩下一半是直接燃燒的,。我們每年的散燒煤有7—8億噸,,而一噸散燒煤燃燒產(chǎn)生的污染比發(fā)電煤產(chǎn)生的污染要多5到10倍?!爸袊F(xiàn)在是資源的價格低,,污染的成本低,能源結(jié)構(gòu)高碳很明顯,。這一結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,,必須強化能源革命?!?/p>
杜祥琬通過對各國人均能耗的比較后分析說,,發(fā)達國家在發(fā)展初期,隨著人均GDP的提高,,人均能耗都在爬升,。但是到了人均GDP2萬美元時,基本都是人均能耗不再增長,,而經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展,。可以看到,,從人均GDP2萬美元發(fā)展到4萬美元,,美、加的人均能耗竟是日,、歐的兩倍,。這對我們是有啟示意義的:發(fā)達國家有兩類,高碳型和相對低碳型,,低碳發(fā)展也可以通向現(xiàn)代化,。
“我們現(xiàn)在的單位GDP能耗已經(jīng)是世界平均水平的1.7倍了,比美,、日要高得多,。”杜祥琬認(rèn)為,,我們要費很大的勁才可能把人均高能耗的曲線“扭”下來,。我們想要比歐、日的能耗低已經(jīng)很難了,,我們能不比他們高就很不錯了,。
面對這種形勢,我國能源低碳轉(zhuǎn)型的路該怎么走?
杜祥琬提出,,我們要走節(jié)能,、提效之路,改變粗放,、高耗能的發(fā)展方式,,包括對能源總量和能源強度的雙控制,做好去產(chǎn)能,、去庫存工作,防止產(chǎn)生新的產(chǎn)能過剩,;要逐步減煤,,特別做好散燒煤的替代,這是對我國高碳基礎(chǔ)能源必須動的一個“大手術(shù)”,;要大力度,、高質(zhì)量地發(fā)展非化石能源,增加一次能源中的非化石比重,,增加電力中的非化石比重,;要穩(wěn)油增氣,加強勘探,,發(fā)展新能源汽車,,提高燃油標(biāo)準(zhǔn)。