“軟抵抗”背后的真問題是中央政令不暢,。《新華日報》表示,,政令不暢通會削弱中央政府權威,,影響在改革,、發(fā)展中保持穩(wěn)定,。歪曲政府職能,沖擊現代治理體系的建立,。
因此,為嚴肅黨紀國法,,確保中央政令暢通、令行禁止,黨中央,、國務院除決定對華達,、安豐進行嚴肅處理之外,,還對江蘇,、河北作出嚴厲問責,。一是責成江蘇,、河北兩省政府向國務院作出深刻檢查,。二是給予江蘇省副省長馬秋林行政記過,、河北省副省長張杰輝行政警告處分,。
新華社評論指出,從副省級領導干部到基層政府工作人員,多達140人被問責,再次詮釋出“黨中央指定的方針政策必須執(zhí)行,黨中央確定的改革方案必須落實”。
2位副省長均分管工業(yè)信息化
觀海解局記者梳理發(fā)現,,受行政記過處分的江蘇副省長馬秋林,、受行政警告處分的河北副省長張杰輝,,至少有3個相似之處:都是先在與石油相關的國企工作,再從政,;都是1978年讀大學,,有博士學位,,屬于高學歷官員,;且均分管當地工業(yè)化和信息化。
根據江蘇省政府網站,,省政府領導共有8人,,馬秋林排名第6位。這位現年56歲的副省長就是江蘇人,,從讀書,,到在國企工作,再到從政,,一直沒有離開江蘇,,屬于本土干部。
(江蘇副省長馬秋林)
公開簡歷顯示,,馬秋林畢業(yè)第二年起便進入揚子石化,,一干就是20年,從技術員做到廠長,,再到董事長,。2013年3月,馬秋林轉任至江蘇省國信資產管理集團有限公司,,直到今年5月獲任江蘇副省長,。目前,其依然擔任國信董事長,、黨委書記,。
與馬秋林相比,河北省副省長張杰輝則是一位外地干部。根據河北省政府網站,,在7名省政府領導中,,來自遼寧的張杰輝排名第3,僅次于河北常務副省長袁桐利,。
現年59歲的張杰輝畢業(yè)后在遼陽石油化纖公司工作了一年多就開始從政,,省委組織部干事、副縣長,、省石油化學工業(yè)廳副廳長,,直到48歲時主政一方,任鞍山市委書記,。5年之后的2010年,,張杰輝調任河北副省長,任職至今,。
(河北副省長張杰輝)
就分工方面,,馬秋林分管工業(yè)、信息化,、國有資產管理,、工商行政管理、質量技術監(jiān)督,、食品藥品監(jiān)管,、通信、安全生產方面工作,;張杰輝負責工業(yè)和信息化(含國防工業(yè)),、國土資源、環(huán)保,、國有資產監(jiān)管,、安全生產、通信等方面的工作,??梢钥闯觯麄兌挤止芄I(yè),、信息化,。
根據《國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕6號),國家發(fā)改委,、工信部與各有關地區(qū),、國務院國資委協(xié)調,將化解過剩產能任務落實到位,。
行政記過,、警告的不同
自2007年6月1日起施行的《行政機關公務員處分條例》規(guī)定,,處分的種類為警告(期間為6個月)、記過(期間為12個月),、記大過(期間為18個月),、降級(期間為24個月)、撤職(期間為24個月),、開除,,并明確規(guī)定在受處分期間不得晉升職務和級別。
根據條例第19條,,有下列行為之一的,,給予警告、記過或者記大過處分,;情節(jié)較重的,,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,,給予開除處分:
(一)負有領導責任的公務員違反議事規(guī)則,,個人或者少數人決定重大事項,或者改變集體作出的重大決定的,;
(二)拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定,、命令的;
(三)拒不執(zhí)行機關的交流決定的,;
(四)拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關,、審計機關,、行政復議機關作出的決定的;
(五)違反規(guī)定應當回避而不回避,,影響公正執(zhí)行公務,,造成不良后果的;
(六)離任,、辭職或者被辭退時,,拒不辦理公務交接手續(xù)或者拒不接受審計的;
(七)曠工或者因公外出,、請假期滿無正當理由逾期不歸,,造成不良影響的;
(八)其他違反組織紀律的行為,。